文 / 王麗麗
部分行政事業單位的管理者忽視了財務會計內部控制的重要性,缺乏保障管理制度權威性的意識,單純強調工作者處理事情的靈活性,這導致內部控制的威懾力和信任度事倍功半。另外,行政事業單位其他部門與財務會計部門溝通不到位,導致財務工作的執行受到阻礙。
《會計法》規定,行政事業單位的會計工作者必須擁有會計從業資格證書,并且,單位會計負責人還需具備會計師的職稱。但是實際工作中,一些會計工作者甚至不具備專業技能。另外,行政事業單位沒有劃分財務會計部門工作人員的具體職位,導致分工不明確,難以形成秩序嚴明的工作體系,甚至個別會計工作者出現監守自盜的情況。
行政事業單位的管理者對業績和政績的考核主要是根據規定的考核目標及會計工作者的盈利狀況決定的,忽視了財務會計內部控制的長期執行效果和其他方面的綜合性考察,這導致部分會計工作人員為了通過考核采用弄虛作假的手段,甚至部分主管部門的領導者,為了追求自身的發展,下達錯誤且缺乏科學理論的經濟增長指標。
目前,大部分行政事業單位缺乏完善的財務會計內部控制制度,個別行政事業單位只是采取了理論主義,缺乏可操作、可運行的實踐管理制度,與實際內容出現偏差,甚至部分項目的預算金額與資金的使用明細并沒有進行詳細的數據分析和具體記錄,導致財務會計的內部控制平衡失調。
為了加強行政事業單位財務會計內部控制的管理力度,財務部門的管理者應制定出可運行的管理制度,進而促進財務控制工作的有效實施。另外,需加大對行政事業單位領導層面的考察,提高管理者廉政勤明的行事能力,推動行政事業單位內部改革的發展。單位需完善財務管理人員的專業素養,嚴格考察其專業知識技能,進而促進行政事業單位財務會計內部控制的長期發展。
單位需加強內部審查工作,保證財務工作的安全運行。首先,管理者應意識到內部管理的薄弱環節,并指出;其次,管理者需查清內部管理中出現的漏洞,并整理;最后,管理者應虛心接受工作人員的意見,積極改進,加強對信息技術的控制,避免會計工作人員利用信息技術造成財務假象的狀況出現。另外,財務會計內部應明確分工,互相監督,確保財務會計內部控制的透明化。
財務控制是行政事業單位中的重要一環,關系著單位未來的持續發展,因此,管理者需確保財務內部的正常運行,并制定出相應的財務會計內部控制制度,讓會計工作人員嚴格遵守條例規則。第一,內部控制制度應突出預防控制的意義,結合財務會計管理,防止會計人員出現不法行為;第二,秩序是單位管理的重要內容,管理者需體現部門內部的彼此制約,確立自身的威信;第三,細化財務部門的職能,明確各個部門和個人所負責的職責。領導者需制定明確的管理制度,進而解決財務會計內部存在的不足。
財務部門的管理者作為財務內部控制的主要管理人員,對財務部門內部進程應了如指掌,及時進行指導工作。而且,行政事業單位應加入內部審計環節,便于其及時處理內部控制存在的漏洞、產生的問題和突顯的缺點,從而加強單位財務會計內部控制。另外,單位要敢于創新,不斷完善財務內部管理制度。
綜上所述,財務主管人員作為行政事業單位內部的重要組成部分,關系到行政事業單位未來的發展命運,因此其必須嚴格做好內部控制管理活動,讓行政單位取得利益的最大化。另外,財務工作者也應嚴格要求自己,爭取在完成工作的同時,體現出自身的價值,發揚自身的魅力。