牢記總書記囑托，為打贏脫貧攻堅戰發揮民主黨派作用

◎肖 春

（肖春，民革四川省委會副主委、涼山州委會主委，涼山州人民政府副州長/責編 徐慶康）

2 月11日，習近平總書記深入大涼山腹地，走進彝族貧困群眾家中，同當地干部群眾共商精準脫貧之策。落實總書記到涼山視察重要指示精神，就是要全面落實精準脫貧要求，認真履行參政議政和脫貧攻堅監督職能，為打贏脫貧攻堅戰發揮民主黨派作用，決不讓一地一域、一戶一人在同步全面小康路上掉隊落伍。

一、聚焦脫貧攻堅，涼山貧困地區面貌發生巨變

自去年 “兩會”習總書記參加四川代表團審議，到今年總書記如約而至，一年來，涼山落實精準要求、下足繡花功夫，各民主黨派扎實開展民主監督工作，貧困面貌發生顯著變化：500個貧困村退出、13.98萬貧困人口脫貧，安寧河流域6縣市貧困村全部退出； “懸崖村”等貧困村發生可喜變化，群眾生產生活條件明顯改善。一是挪窮窩。實施農村危房改造2.4萬戶，完成易地扶貧搬遷50097人，25.88萬貧困群眾實現安居夢。二是改窮業。新建大棚蔬菜基地2.7萬畝，實施“借畜還畜”35萬頭 （只），新增家庭農場500個、農民合作社400個。三是拔窮根。全州小學、初中階段年輟學率分別控制在0.8%、2%以內，貧困家庭學生資助實現全覆蓋、初中畢業生基本實現應讀盡讀。禁毒防艾工作取得新勝利，醫療衛生條件極大改善。四是換窮貌。實施新型農民素質提升工程，通過農民夜校培訓群眾245.2萬人次；引導群眾移風易俗，深入治理婚喪嫁娶高額禮金和鋪張浪費問題，貧困群眾精神面貌發生積極變化。脫貧攻堅是一場關系全局、關乎長遠、沒有退路的決戰，務必唯此為大、擔當擔責，全面落實精準扶貧精準脫貧要求，堅持扶貧與扶志扶智相結合， “看得見”的貧困與 “看不見”的貧困一起抓，治愚治毒治病治超生 “四治”并舉，集中一切力量，全面發起總攻，堅決打贏深度貧困地區脫貧攻堅戰。

二、心系貧困群眾，向習近平總書記的人民情懷看齊

山路崎嶇、春寒料峭，脫貧路上、暖意相隨。彝區群眾發自內心喊出了 “脫貧攻堅瓦吉瓦，習總書記卡沙沙 （脫貧攻堅好，衷心感謝習總書記）”。習近平同志作為執政黨的總書記、人民領袖，始終記掛著涼山貧困群眾的安危冷暖，深入大涼山腹地考察脫貧攻堅，進村入戶，看實情、問冷暖、聽心聲，同當地干部群眾共商精準脫貧之策。習總書記的囑托字字句句情真意切、語重心長，傳遞出對涼山脫貧攻堅工作的深深牽掛，對期盼涼山人民過上幸福美好生活的殷殷關懷，涼山各族群眾和干部倍感親切溫暖、倍受激勵鼓舞。特別是廣大領導干部，應自覺向習近平總書記的人民情懷看齊，使自己的工作作為始終與中央合拍、與民心共鳴。一要學習總書記情系基層群眾的親民情懷。必須用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把以人民為中心的發展思想作為 “必修課”，自覺地以人民為中心，為人民謀幸福。二要學習總書記踐行群眾路線的敬民情懷。必須堅定踐行群眾路線，始終關注群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題，深入調研，抓住不放，聽實話、察實情，獲真知、出真招，做實事、得實效。三要學習總書記敢于為民擔當的為民情懷。必須自覺遵循習近平總書記的指示要求，敢于動真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成，通過為民擔當，讓改革發展成果更多更公平地惠及全體人民。

三、提高調研質量，助力涼山驅趕愚昧落后貧窮之鬼

習總書記在涼山指出：過去的確是有 “鬼”的，愚昧、落后、貧窮就是 “鬼”；這些問題解決了， “鬼”就自然被驅走了。當前，涼山脫貧攻堅已進入啃 “硬骨頭”的關鍵時期，通過扎實調研，涼山主要有四方面的困難問題。最突出的問題是基礎薄弱。交通、住房建設任務艱巨繁重，公路密度僅為每百平方公里45公里，11個深度貧困縣均不通高速公路，尚有3441個村民小組不通路；有5.5萬戶貧困戶住房達不到安全標準。最大的瓶頸是產業薄弱。農戶生產以馬鈴薯、苦蕎麥等傳統作物為主，農業產量低，增收渠道單一，缺乏龍頭企業、專合組織等市場經營主體帶動，林果業處于發展階段，尚未產生經濟效益。最大的短板是教育衛生滯后。公共教育服務供給明顯不足，特別是彝區群眾平均受教育年限不足6年， “控輟保學”任務艱巨；等級以上醫院總量偏少、分布不均，基層衛生機構建設滯后，11個貧困縣還有627個建制村無衛生室，醫療衛生人才緊缺。最特殊的問題是動力不足。脫貧主體意識缺失，部分貧困群眾安于現狀，單純靠外界幫扶被動脫貧，習慣等低保、盼救濟，內生動力不足。此外，高價彩禮、薄養厚葬、超生多生等現象突出。我們將按照民革中央萬鄂湘主席 “舉全黨之力抓參政議政”的要求，堅持 “不調研就不發言”，進一步圍繞涼山脫貧所面對的種種挑戰，深入開展調查研究，提出務實管用的對策建議，使調查研究更加貼近中心工作、更加貼近實踐需要，為議政建言和政治協商提供有力支撐。

四、深刻學習領會，旗幟鮮明抓好民革組織自身建設

當前和今后一個時期，我們將把學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示和講話精神作為首要政治任務，充分發揮民革組織自身的優勢和特色，切實加強自身建設，全面履行參政黨各項職能。一要深刻領會習近平總書記重要講話的核心要義和精神實質。涼山民革將把習近平總書記來川視察重要講話和指示精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神結合起來，列入當前和今后一個時期的重要學習計劃，做到把思想和行動統一到講話精神上來，確保政治定力不動搖，政治站位再提高，進一步增強 “四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領導，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對四川工作重要指示精神為根本遵循，承擔起中國特色社會主義親歷者、實踐者、維護者、捍衛者的政治責任。二要把習總書記重要講話精神轉化為推動民革工作的強大動力。要緊扣習近平總書記在中共四川省委與省政府工作匯報會上提出的 “五個著力”要求和在打好精準脫貧攻堅戰座談會上重要講話精神，進一步充實完善涼山民革工作計劃，找準著力重點，一項一項抓落實；充分發揮參政議政職能，選優配強工作隊伍，扎實做好 “脫貧攻堅民主監督”工作，聚焦貧困人口精準識別情況、貧困人口精準脫貧情況、貧困縣摘帽情況、中央省重大政策措施執行情況，精準發力、務實建言，把民主監督過程變成發現矛盾、解決問題的過程。三要把貫徹落實習總書記重要講話精神與民革自身建設相結合。著力吸納思想素質好、紀律觀念強、參政意識高且具有一定社會影響力和代表性的優秀人士加入民革組織，加強領導班子建設和后備干部培養；優化專項工作機構設置；深入開展 “堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動”，著力深化 “不忘合作初心、繼續攜手前進”主題教育，結合涼山實際，定期開展以義診、敬老、科普宣傳、弱勢群體關愛為主要內容的博愛志愿服務，接力推進 “博愛·光明”行動，持續開展以 “禁毒防艾”為核心的宣傳教育活動，組織司法界的涼山民革黨員參與 “法律七進”活動；切實抓好對口扶貧點幫扶工作，持續開展教育、產業幫扶，堅持 “扶志”與 “扶智”兩手抓；積極開展基層祖統工作，以慰問抗戰老兵等活動為抓手，結合紀念 “五一口號”發布七十周年等項活動，秉承中山先生 “愛國、革命、不斷進步”的殷殷教誨，傳承民革優良傳統，著力凝聚反獨促統、民族團結的正向力量。

五、牢記領袖囑托，在打贏脫貧攻堅硬仗中發揮作用

當前和今后一個時期，我將結合政府分管聯系工作，支持廣大干部解放思想干事、放開手腳創業；堅定樹牢功成不必在我的理念，徹底摒棄唯條件論、唯資源論，以夙夜在公、晝夜兼程的奉獻精神，食不甘味、寢不安席的責任擔當，踐行承諾、接力沖刺，絕不辜負總書記的囑托。一是瞄準治愚興教，阻斷貧困代際傳遞。鞏固深化 “一村一幼”成果，加強幼教點基礎投入和監管，加強輔導員培訓，提升幼教點保教質量；加快 “一鄉一園”建設，均衡配置義務教育資源，嚴格落實 “控輟保學”六長責任制，加強義務教育均衡發展督導；實施好15年免費教育，推進涼山教育信息化發展。二是瞄準治病治超，推進健康涼山建設。全力推進艾滋病防治攻堅行動，強化預防控制、預防母嬰傳播，全面篩查救治感染者，強化重點人群干預和關懷救助，充分激發社會力量參與，加快推進州縣（市）艾滋病防治中心建設；全力推進健康扶貧攻堅行動，推進醫療救助扶持，實現貧困人口家庭醫生簽約服務全覆蓋，確保貧困患者縣域內住院合規費用全額報銷、慢性病門診個人付費控制在10%以內；全力提升貧困地區醫療衛生服務能力，加快推進鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設；全力推進生育秩序整治，堅決破除 “越窮越生、越生越窮”現象。三是瞄準移風易俗，激發脫貧內生動力。聚焦移風易俗持續攻堅，深化 “四好”村、 “四好”文明家庭創建，深入開展感恩教育，引導群眾摒棄陳規陋習和 “等靠要”思想。大力推進文化扶貧惠民工作，推進 “高清涼山·智慧廣電”工程，加快建設大涼山文化創意、彝族服飾等文化產業園；緊緊圍繞鄉村振興計劃，扎實推進旅游扶貧工作，實施鄉村旅游精品建設工程，推動鄉村旅游創新提升，完善鄉村旅游公共服務體系，提升改善旅游接待條件。

我們將承關懷而奮起、知感恩而圖強，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統攬，把習近平總書記的特殊關懷和中共四川省委、省政府的正確領導轉化為攻堅克難的強大動力，百倍用心、千倍用力，為打贏脫貧攻堅戰發揮民主黨派作用，助力奪取深度貧困地區脫貧攻堅的全面勝利！