中國制造2025背景下中小裝備制造業(yè)工匠文化的建設(shè)

白林

[摘 要]山東省是我國的制造業(yè)大省，實體經(jīng)濟發(fā)展成為支撐山東省經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。而裝備制造業(yè)成為推動山東經(jīng)濟發(fā)展并且為國家安全提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性行業(yè)。在“中國制造2025”背景下，裝備制造業(yè)應(yīng)該以工匠文化建設(shè)，提高中小裝備制造業(yè)核心競爭力，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，促進山東省裝備制造業(yè)健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]中國制造2025；山東；中小裝備制造業(yè)；工匠文化建設(shè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.35.063

在中國制造2025背景下，中國中小裝備制造業(yè)為了適應(yīng)發(fā)展趨勢，響應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展要求，紛紛進行中小企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，為進一步實現(xiàn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展做出積極調(diào)整。而裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程在大背景下應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色的企業(yè)文化，以工匠文化建設(shè)為著力點，弘揚工匠精神、完善工匠制度，以工匠文化建設(shè)為中小裝備制造業(yè)順應(yīng)戰(zhàn)略升級轉(zhuǎn)型提供應(yīng)對困局的策略。

1 中國制造2025和企業(yè)工匠文化建設(shè)

2015年國務(wù)院發(fā)布的《中國制造2025》行動綱領(lǐng)為中國制造業(yè)指明了發(fā)展方向，并指出目前中國制造業(yè)存在“大而不強”的基本局面。綱領(lǐng)為中國制造業(yè)指明規(guī)劃方向，10年內(nèi)邁進制造強國之列，并為建設(shè)成制造強國奠定基礎(chǔ)。

首先，應(yīng)該正視中國制造業(yè)現(xiàn)存的問題，和國外制造業(yè)先進國家相比，主要表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量檔次、行業(yè)勞動生產(chǎn)率、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新水平、質(zhì)量效益水平、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和信息化水平等方面的現(xiàn)實差距。其次，應(yīng)該明確問題的根源和發(fā)展方向，即中國制造業(yè)大而不強的根本原因在于勞動者技能水平整體較低，高端技能型人才缺乏，而以“工匠文化建設(shè)”為契機，在制造行業(yè)形成崇尚技能提升的企業(yè)文化氛圍對于行業(yè)健康發(fā)展以及制造強國戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義。

工匠文化體現(xiàn)技能文化并與企業(yè)精神文化相融合。在制造強國戰(zhàn)略執(zhí)行過程中，涉及勞動者素質(zhì)、技術(shù)、政策、管理、資源等多種要素，但勞動者則是最活躍和關(guān)鍵的要素，而勞動技能要素更是其核心要素。對于制造企業(yè)而言，從事研究、設(shè)計的技能型人才是將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)鍵要素，而企業(yè)文化則是激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮科學(xué)技術(shù)力量的重要外部環(huán)境。在推崇技能、追求技能、尊重技能人才的企業(yè)氛圍下，可以發(fā)揮技能對提升企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，并提高技能科技成果轉(zhuǎn)換率，并在企業(yè)內(nèi)部潛移默化地影響員工，提升員工學(xué)習(xí)技能的積極性，發(fā)揮文化的教育和導(dǎo)向功能，最終推動制造業(yè)發(fā)展。

2 山東省中小裝備制造業(yè)發(fā)展情況和存在問題

2.1 企業(yè)實力不均衡，結(jié)構(gòu)性矛盾突出

盡管山東省整體裝備制造業(yè)處于同行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，并形成了機床工具制造、工程建筑機械制造、農(nóng)業(yè)機械制造、紡織機械制造、電動電器制造內(nèi)燃機、輕工機械裝備制造等格局，但行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，中小企業(yè)力量薄弱，品牌競爭力不夠。由于中小企業(yè)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃和引導(dǎo)，對制造強國戰(zhàn)略認識不足、重視不夠，政策措施不到位，外部環(huán)境不完善，無法形成支撐并帶動行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，企業(yè)自身發(fā)展難。

2.2 產(chǎn)業(yè)層次相對較低

一方面，中小企業(yè)總體發(fā)展規(guī)模較小，且其中大部分企業(yè)依舊以資源型、勞動密集型等傳統(tǒng)發(fā)展模式維持生存，新能源、新材料、新技術(shù)等高新技術(shù)企業(yè)的占比比較低。另一方面，相當(dāng)數(shù)量的裝備制造企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條窄、短，產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向加寬的空間有待進一步拓展，專業(yè)化分工和社會化協(xié)作的機制需要不斷強化。

2.3 自主創(chuàng)新能力不足

由于企業(yè)規(guī)模普遍較小，擁有的資源十分有限，在技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、人才儲備等方面相對較弱，很少有企業(yè)的自主品牌，科技進步和品牌帶動效應(yīng)尚不明顯。

2.4 社會化服務(wù)體系不完善

中小裝備制造企業(yè)在市場渠道、信息、物流、檢測、研發(fā)等方面的社會服務(wù)能力滯后。為適應(yīng)制造強國戰(zhàn)略發(fā)展所需要的市場體系、外部環(huán)境有待進一步完善和提高。

3 山東省中小裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的原因探析

3.1 對文化價值認識不到位，重利思想導(dǎo)致工匠文化缺失

國內(nèi)多數(shù)中小企業(yè)都存在對企業(yè)文化建設(shè)重視不足的問題，領(lǐng)導(dǎo)者和管理層對這一影響企業(yè)發(fā)展的軟實力沒有充分的認知。企業(yè)文化多屬于公司建設(shè)后期補增的內(nèi)容，且多以口號式標(biāo)語當(dāng)作企業(yè)文化，沒有深厚的文化根基，無法將系統(tǒng)性的文化建設(shè)工作和集體職工建立聯(lián)系，造成企業(yè)管理、發(fā)展戰(zhàn)略無法統(tǒng)一。急功近利的文化建設(shè)無法和員工思想行動融合。此外，社會上多對制造業(yè)工人存在一定的成見，認為工人勞動作為基本的謀生手段，多數(shù)從事裝備制造業(yè)的工人得不到應(yīng)有的公正認識和尊重，更無法上升到對工匠精神和文化的尊崇。功利化的企業(yè)發(fā)展方式也彌散在整個裝備制造業(yè)，追求創(chuàng)新、卓越、精益求精的工匠精神逐漸被遺忘或舍棄。

3.2 工匠精神文化培育制度不全，無法提供制度保障環(huán)境

首先，政府在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中沒有建立完善的制度體系，導(dǎo)致裝備制造行業(yè)存在大量粗制濫造現(xiàn)象。嚴格的質(zhì)量監(jiān)督體系對于工匠文化的形成提供制度約束，并為企業(yè)提供規(guī)范，精進工藝。制度體系完善為中小企業(yè)質(zhì)量把控提供依據(jù)，對于產(chǎn)品數(shù)量較大、來源廣的中小企業(yè)實施規(guī)范。其次，存在企業(yè)制度缺失，與國外裝備制造先進企業(yè)制度相比，國內(nèi)企業(yè)制度無法將企業(yè)員工和企業(yè)形成緊密的連接，基于不同的利益出發(fā)點，基層員工流動性大，很難在不穩(wěn)定的環(huán)境中使員工的職業(yè)精神、忠誠度、技能水平等得到發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)制度確實難以為企業(yè)工匠文化建設(shè)提供制度保證。

3.3 生產(chǎn)技術(shù)和自主創(chuàng)新等企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動力不足

中小企業(yè)在資源上先天不足，主要源于自身技能水平和研發(fā)創(chuàng)新能力不足。山東省多數(shù)中小企業(yè)是依靠技術(shù)購買進軍市場，無法在產(chǎn)品的核心技術(shù)上進行創(chuàng)新突破，只能在低端制造領(lǐng)域維持薄利經(jīng)營，很難維持企業(yè)的長久發(fā)展。企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)不足，缺乏創(chuàng)新環(huán)境，無法依靠技術(shù)創(chuàng)新是多數(shù)中小企業(yè)生存周期短的重要原因。

4 山東省中小裝備制造業(yè)順應(yīng)制造強國戰(zhàn)略的工匠文化建設(shè)路徑

4.1 重塑工匠文化

大國工匠精神重塑形成社會尊重勞動的社會文化，形成對技能的肯定和支持環(huán)境，在全國范圍內(nèi)進行工匠文化宣傳和教育，形成產(chǎn)業(yè)報國、愛崗敬業(yè)、追求卓越、精益求精的文化氛圍。發(fā)揮企業(yè)在工匠文化建設(shè)中的主體作用，以工匠精神為文化建設(shè)內(nèi)核，通過企業(yè)文化活動形成崇尚技術(shù)技能的價值觀念、經(jīng)營哲學(xué)、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則。利用企業(yè)環(huán)境、形象塑造體現(xiàn)工匠文化，在產(chǎn)品、服務(wù)、管理等要素中滲透技能、技術(shù)元素。在企業(yè)內(nèi)部為技能、技術(shù)人才搭建交流學(xué)習(xí)的平臺，舉辦技能大賽，促進技能水平的提升，形成崇尚技能提升的企業(yè)環(huán)境。培養(yǎng)優(yōu)秀工匠，發(fā)揮技能勞動模范的帶動作用，塑造企業(yè)工匠文化人格。

4.2 加強制度保證

建立現(xiàn)代企業(yè)制造文化，以先進的上層建筑推動理想信仰、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則等的精神作用。結(jié)合中小裝備制造企業(yè)的特色，注重職工文化建設(shè)的參與度，形成多元主體搭建的質(zhì)量監(jiān)督體系，發(fā)揮政府的主導(dǎo)監(jiān)督作用，并形成企業(yè)和本行業(yè)協(xié)會協(xié)同的質(zhì)量監(jiān)督體系，為重塑工匠文化提供制度保障。在企業(yè)內(nèi)部形成職工和企業(yè)命運共同體制度，借鑒德國的雇員共同決策制度、日本的終身雇用制等提高員工尤其是技能員工的話語權(quán)。

4.3 提升自主創(chuàng)新能力

工匠文化是制造業(yè)的基礎(chǔ)，也是一種深層次的文化形態(tài)。中小企業(yè)要找到自身發(fā)展的出路，裝備制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是核心競爭力，通過制度和文化塑造鼓勵并肯定創(chuàng)新，加大技術(shù)研發(fā)投入，通過設(shè)計、技術(shù)、技能人才激勵政策，培養(yǎng)企業(yè)高級工匠并進行研發(fā)創(chuàng)新，突破行業(yè)技術(shù)壁壘，為中小企業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生動力。

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