中小學課堂教學改革區域推進的實踐探索
——以襄陽市樊城區為例

2018-11-20 06:46:54

新課程研究 2018年28期

為了進一步加強和改進中小學教育教學工作，深化課堂教學改革，打造高效課堂，全國各地相繼進行區域課堂教學改革探索。中小學區域課堂教學改革面臨著許多教育發展過程中的問題，比如城區熱點學校“大班額”，城鄉教師水平差異較大，學校管理體制不順、教育觀念滯后，應試教學模式較為普遍等。面對這些教育難題，樊城區教育局以打造“學城”為目標，堅持面向全體學生，促進學生全面發展的素質教育就是“成長成才教育”的教育新理念，大力實施“以區域課堂教學改革為主干，以校園文化建設和教師隊伍建設為兩翼”的教育“一主兩翼”發展戰略，全力推進以“個體自主探究、小組合作探究、啟發引導探究”為核心思想，以“導學、自學、互學、評學”為基本流程的“三究四學”課堂教學模式探索，在樊城全面推動區域教育綜合改革。

一、理念驅動

理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。區域課堂教學改革的推進必然以先進的理念為先導。在區域課堂教學改革中，最難的是教育理念的轉變。因此，課堂建設要解決的根本問題就是轉變教師的教育觀念。

樊城區在試點成功的基礎上，從2011年開始在全區范圍內實施區域性的課堂教學改革，并將觀念的轉變貫穿于改革的全過程。為促進全區各中小學干部、教師進一步解放思想、更新觀念、理清思路、明確目標，全力推進區域課堂教學改革，每年組織教育思想“大學習”“大討論”“大辯論”活動，其中以全區性的教育思想辯論賽最為轟動，產生的影響也最為深刻（見表1）。

通過教育大辯論活動使樊城教育人進一步明確了“人中心觀”“學中心觀”“生中心觀”以及轉變教學方式方法在課堂教學改革中的實際意義，有效引領了廣大教師對課改工作的認識，實現了以教為本向以學為本的轉變，以師為本向以生為本的轉變，以知識為本向以素質為本的觀念轉變，為區域課堂教學改革的推進奠定了堅實的思想基礎。

二、培訓提升

對教師進行改革培訓是轉變教師觀念、增強教師改革意愿、推進教育改革、促進教師發展的重要方式。樊城區課堂教學改革的培訓提升是區域推進機制中最為有力的一環。樊城區的課堂教學改革培訓由上至下，由點及面，實現了全覆蓋。

表1 2011-2017年樊城區教育思想辯論賽部分辯題

1.干部率先垂范，身體力行。從管理者層面，組建了樊城教育系統干部自主學習研修班，并定期按照高效課堂模式進行各種體驗式培訓，促使課改團隊的核心人員逐步掌握高效課堂建設的實際操作要領，讓越來越多的校長成為課改方面的行家。教育局局長編寫導學案、上課，引領干部成長。2012年7月，舉行了以“教師幸福與校長責任”為主題的首屆校長論壇。此后，每年的校長論壇均采取集智方式編制導學案，然后按照個人獨學、小組研討、班級展示、專家點評的方式進行，讓學校管理者通過親身體驗，深刻領會課堂教學改革的內涵和實質，熟悉課堂教學模式的流程，為指導中小學教師參與課堂教學改革提供充分保障。

2.教師學習充電，培訓提升。全區建立促進教師主動發展的培訓機制，采取“請進來”與“派出去”學習相結合、集中培訓與自主學習相結合、理論學習與課例研討相結合、現場研討與網上研討相結合、專題培訓和通識性培訓相結合等多種方式開展各種培訓。先后派出140多位管理人員和骨干教師到安徽銅陵、河南安陽殷都、山東杜郎口、河南洛陽西下池等地參加“課博會”和參與“體驗式”培訓學習，他們學習返回后，又組織全區校長、骨干教師進行“體驗式”培訓。通過培訓，領導和老師們逐步轉變了教學觀念，掌握了“三究四學”的基本流程，學會了建設學習小組，編寫出了有價值的導學案。為及時總結課改成果，樊城區教育局結集出版兩本樊城課改專著——《在課改路上》《“三究四學”高效課堂標準、流程與操作要求》，保障了課堂教學改革的有序進行和科學推進。

3.充實專家隊伍，樹立標桿。為保證課堂教學改革順利進行，把一大批群眾公認的業務骨干充實到學校領導干部隊伍中間，80%以上學校調整了領導班子，調齊配強領導力量，班子成員暑期全部參加高效課堂的理論考試。同時，在全區公開招聘教研員，并在全區中小學選拔任命了43名課改骨干力量，作為中小學教研員助理，充分發揮“區級教研、片區中心教研組、學校教研組”三級教研網絡作用。大力開展“名師送課”活動，分片分批開展大規模送教活動。活動中名師和老師一起交流互動，集智研討，同課異構，答疑解惑，達到骨干引領、以強帶弱、智慧共享、共同提高。“名師送教”活動深化和擴大了課改影響，豐富了課改推進形式，擴大了交流范圍，受到全區學校及教師的一致歡迎。

三、輿論支持

在過去相當長的時間內，我國教育事業主要由政府、學校和精英主導，普通公民缺乏參與教育決策的渠道和機會。隨著傳媒技術的不斷發展，公民社會的漸趨形成，公民參與教育改革的熱情持續增加。社會輿論對教育發展的影響正在加大。社會輿論可以成為教育改革和發展的“正能量”，為教育改革提供智力支持，引導教育發展的方向；當然，社會輿論也具有情緒化、非理性的特征，如果教育部門不能夠對其進行有效引導，社會輿論也會產生強大的負面效應，耗散教育發展的能量，破壞教育教學秩序，讓教育改革在無謂的爭論中流產。樊城區在區域課堂教學改革的過程中特別注重社會輿論的支持，成為教育改革和發展的助推器。

1.創新形式，營造課改氛圍。課改伊始，樊城區教育局與《中國教師報》聯合舉辦了區域課堂教學改革的啟動儀式，讓全體樊城教育人都認識到，課改不僅是時代的要求，更是有擔當精神的教育人的一種正確的選擇。同時，創作《樊城課改進行曲》并在各中小學師生中傳唱，借此表達樊城教育人以民族復興為己任，在課改進程中不畏風險、克難攻堅的豪邁情懷。課改中期，樊城區6所課改試點校的代表團隊結合本校課改歷程，創編系列情景劇，以構思巧妙、形式新穎的表現手法依次對新學校、新課堂、新教師、新學生進行原創性解讀，全區以慶祝教師節的方式舉行了4場課改情景劇的展演活動，再現了課改前后大家由初期彷徨到后來向往這一心理轉變歷程，讓全區所有教師在觀看過程中受到教育、得到啟發，并以此增強投身區域課改的信心和勇氣。

2.借助媒體，尋求社會認同。課改初期，樊城區課改也面臨著來自教育內外的各種壓力。集中到一點，那就是大家擔心課改后學生能否在快樂學習的同時打牢學業基礎，并順利通過中考和高考的考驗。為此，樊城區借助各種媒體，真實傳遞課改信息，讓家長自己去評判課改的好與壞。期間，本地媒體先后刊發了一系列關于課改的文章，及時消減了家長在課改初期存在的顧慮。例如，2012年5月，樊城區教育局配合襄陽廣電臺制作了《政協論壇：高效課堂能高效嗎?》這期節目，通過現場直播答疑解惑，有效引領了社會對課改工作的認識，贏得了較為寬松的輿論氛圍。

3.對外開放，展示改革成效。社會外界對課改的種種質疑來自于對課堂的不了解、不熟悉，為此學校定期舉行“教學開放周”活動，主動邀請媒體記者、家長到校參與聽評課，旁觀甚至參與到學校開展的各種文體活動，如米公小學讓學生代替老師主持家長會、襄陽市第三十一中學讓家長進班聽課、大慶路小學對家長進行“體驗式培訓”等，讓眾多家長在事實面前打消疑慮，并逐步從質疑課改轉向理解、支持和參與課改。課改后期，中國教師報與中國教育科學研究院聯合在樊城區召開全國基礎教育綜合改革現場研討會暨區域教育創新成果展示會，主題為“分享區域教改實踐經驗、破解教育綜合改革難題”。樊城在會上展示了區域教育改革成果，分享了區域教改的實踐經驗，獲得了參會領導、專家各級代表的高度肯定。

四、評價激勵

教育評價在區域課堂教學改革中充分發揮了導向功能、監督功能、診斷功能、調節功能、激勵功能等，促進了課堂教學改革的穩定推進。在樊城區域課堂教學改革中，評價激勵機制主要包括宏觀的教育督導評估和微觀的評價方式創新。

1.教育督導評估的監督與引導。教育督導的作用就是保證國家有關教育方針、政策、法規的準確執行，防止偏離方向。在教育管理運行機制中，建立教育督導制度是教育管理現代化、科學化的一個重要標志。樊城區教育局督導辦公室充分發揮監督指導、評估診斷的作用，出臺了一系列教育工作目標考核體系和辦法，如《樊城區中小學課改推進工作督導評估標準》，有效推動了區域課堂教學改革。在學校評價上，構建了全新的學校年度綜合目標考核的評價體系，制定了《樊城區中小學教育工作目標考核標準》，其中僅高效課堂建設一項指標就占30%的權重。在校長評價上，將校長任期目標責任制的內容進行了調整，圍繞“學生成長快樂、教師工作幸福、學校特色鮮明”這一樊城教育愿景，制定了《2011-2014學年度樊城區中心學校校長任期目標考核標準》。在教師評價上，將全區教師參與課改的情況與獎勵性績效工資發放結合，與職稱崗位定級工作結合，與今后職稱晉級、評先表模進行結合。

2.學生評價方式的改革與創新。如果說督導評估是從宏觀管理層面對課堂教學改革進行監督和調控的話，那么深入到課堂教學改革內核與實質的學生評價方式上的改革，則是撬動整個區域課堂教學改革最有力的杠桿。針對以往考試評價重分數輕素質、重結果輕過程的現狀，樊城教育人在學生評價方式上進行了大膽改革和實踐創新：一至八年級學生采取“平時綜合素質能力測評（60%）+學科綜合素質能力測評（40%）”相結合的辦法來進行。學生平時綜合素質能力測評，從品德與素質、學習與實踐、運動與健康、審美與表現四大方面進行評價；學科綜合素質能力測評，也就是期末考試，則要求體現“學生提出問題的意識、聯系生活的自主習慣、思維推理的獨特思路”的命題原則，杜絕純知識點的死記硬背，以完成由“考知識”向“考能力”的轉型。

五、組織保障

區域課堂教學改革是一項系統工程，它牽涉到各個部門，僅教育局內部，就需要綜合教育科、教研室、人事科、計財科、教育督導辦公室等各科室的通力合作，而不是單獨某個部門能獨立完成的。為了加大課改的力度，切實保證課堂教學改革的順利推進，樊城區教育局專門設立了一個組織——“樊城日新校長論壇研究會”，其主要職責有承辦會議、組織交流、指導學校文化建設、推廣經驗、對外宣傳等。這一組織機構的設立，不僅將整個區域課改工作融于一體，而且通過多種渠道、借助多種平臺積極主動地向外推介區域課改經驗做法，進一步擴大了“區域課改看樊城”的規模效應，提升了樊城教育在全國的知名度和影響力。