基于典型調(diào)查的新疆大學(xué)生村官工作滿意度狀況及對策研究

竇世峰

摘要：近年來，在大學(xué)生就業(yè)難和農(nóng)村人才緊缺的雙重矛盾不斷加劇的情況下，國家積極貫徹落實大學(xué)生村官計劃，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向廣大農(nóng)村到基層就業(yè)，充實農(nóng)村基層干部隊伍，儲備農(nóng)村科學(xué)技術(shù)人才，以期實現(xiàn)雙贏。與此同時，大學(xué)生村官這個新生群體越來越受到眾多學(xué)者的關(guān)注。隨著大學(xué)生村官計劃的實施，大學(xué)生村官對工作滿意度普遍不高的問題在社會上引起了高度重視。因此，對大學(xué)生村官的工作滿意度進(jìn)行研究極具研究價值，也可為今后新疆自治區(qū)制定相關(guān)的大學(xué)生村官制度及政策提供可行性的借鑒。

關(guān)鍵詞：工作滿意度；大學(xué)生村官；影響因素；新疆

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）47-0082-02

一、研究背景

“三農(nóng)”問題是黨中央國務(wù)院一直以來都高度重視的熱點問題。近年來，國家出臺了一系列加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策，但是基層人才缺乏的局面仍然沒有明顯改善。為了激勵和促使大學(xué)生深入基層，服務(wù)基層，鍛煉自我，確保大學(xué)生村官能夠“下得去、待得住、流得動、干得好”，中央組織部相繼出臺了一系列的優(yōu)惠政策。中央在2009年下發(fā)了《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機(jī)制的意見》的文件，在2010年中央一號文件中又再次強(qiáng)調(diào)建立實現(xiàn)這一目標(biāo)的長效機(jī)制。

二、研究意義

理論意義。本文在已有的研究基礎(chǔ)之上進(jìn)一步分析影響新疆大學(xué)生村官工作滿意度的各方面因素。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)，目前國內(nèi)學(xué)者從宏觀角度研究大學(xué)生村官問題的比較多，比如公共政策領(lǐng)域的大學(xué)生村官計劃問題。但是，在微觀角度，對大學(xué)生村官工作滿意度的研究較少，而且一些研究缺乏理論依據(jù)。因此，本研究以新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)2010屆—2013屆畢業(yè)生大學(xué)生村官為例，對新疆大學(xué)生村官工作滿意度進(jìn)行實地研究，分析影響他們工作滿意度的相關(guān)因素，為西北地區(qū)大學(xué)生村官工作滿意度的相關(guān)研究提供一個新的研究案例，也可為相關(guān)方面的研究提供理論參考。

三、研究目的

通過調(diào)查和分析新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生村官的工作滿意度現(xiàn)狀，找出大學(xué)生村官工作滿意度現(xiàn)狀中主要存在哪些方面的問題，然后找出工作滿意度的主要影響因素并深入剖析，在此基礎(chǔ)上，再結(jié)合相關(guān)理論為有效提升大學(xué)生村官工作滿意度以及完善大學(xué)生村官政策提出相應(yīng)的對策建議，主要包括以下三點：

第一，在問卷調(diào)查基礎(chǔ)上分析大學(xué)生村官的工作狀況。

第二，從國家政策因素、社會因素、個人因素三方面分析研究影響大學(xué)生村官工作滿意度的因素。

第三，為相關(guān)政府部門提高大學(xué)生村官的工作滿意度，更好地做出吸引、留住大學(xué)生人才方面的決策，提出行之有效的相關(guān)對策建議。

四、研究方法

本文采用文獻(xiàn)研究法、問卷調(diào)查法、統(tǒng)計分析法等社會學(xué)研究方法，并結(jié)合實地走訪對大學(xué)生村官工作滿意度進(jìn)行分析。首先，通過文獻(xiàn)研究的方法對工作滿意度相關(guān)理論進(jìn)行研究，找到論文的研究框架。然后，采用問卷調(diào)查法調(diào)查分析大學(xué)生村官工作滿意度現(xiàn)狀。最后，運(yùn)用統(tǒng)計分析法對新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生村官工作滿意度現(xiàn)狀的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計分析，研究影響大學(xué)生村官滿意度的內(nèi)、外在因素。

五、新疆大學(xué)生村官整體概況

新疆是我國西部重要地區(qū)，自2008年開始實施“大學(xué)生村官”政策。新疆大學(xué)生村官對新疆自治區(qū)基層干部素質(zhì)的提高、工作方法的改進(jìn)和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)揮了積極的影響。自2008年以來新疆在崗大學(xué)生村官的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到8000多人，其中有52人為選調(diào)生，將近284人進(jìn)入到新疆公務(wù)員行列中，有43人成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級別領(lǐng)導(dǎo)干部，1419人成為企事業(yè)單位人員，262人成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級后備干部。其中有5000多人進(jìn)入所在村的“兩委”班子，111人擔(dān)任村民委員會主任，117人擔(dān)任村支書。大學(xué)生村官力量在新疆自治區(qū)基層工作中發(fā)揮了重要的積極性作用。

與較早開展了大學(xué)生村官工作的省份相比，新疆大學(xué)生村官政策起步較晚，發(fā)展時間較短。由于對政策的具體實施還存在不完善，以及一些客觀環(huán)境的限制，新疆大學(xué)生村官在吸引人才、留住人才，以及大學(xué)生村官未來的發(fā)展等方面存在一定的問題。但新疆的大學(xué)生村官工作也可發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，充分借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗和教訓(xùn)，將其他地區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn)與新疆實際相結(jié)合，促進(jìn)新疆大學(xué)生村官工作的開展。

關(guān)于大學(xué)生村官工作滿意度及影響因素的研究。陳丹（2011）對湖北省大學(xué)生村官的工作滿意度及其影響因素進(jìn)行了研究，把影響因素主要分為個人因素、家庭因素和社會因素三種。徐菊霞（2012）對江蘇省大學(xué)生村官工作滿意度的影響因素進(jìn)行了研究，指出上級對待他們的方式、發(fā)揮自身能力的工作機(jī)會、該工作的晉升機(jī)會、意見建議被采納機(jī)會、從工作中所得的成就是工作滿意度的顯著影響因素。經(jīng)衛(wèi)國、姚本先（2016）指出大學(xué)生村官自我概念及擇業(yè)焦慮處于中等偏上水平，而工作滿意度處于中等偏下水平。王中江（2017）采用問卷調(diào)查的方式獲取實證數(shù)據(jù)，然后通過構(gòu)建Cox比例風(fēng)險模型分析了引起大學(xué)生村官流失的影響因素。對工作滿意度的激勵機(jī)制方面的研究。徐艷晴（2009）、曾國平（2010）、唐潔塵（2010）等開展了大學(xué)生村官對其工作滿意度激勵機(jī)制方面的研究。基于激勵理論，針對目前大學(xué)生村官的工作滿意度現(xiàn)狀，提出應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大學(xué)生村官服務(wù)保障機(jī)制的建設(shè)，同時應(yīng)該實行多元化激勵制度，如：環(huán)境激勵制度、績效激勵制度、薪酬待遇激勵制度、職業(yè)晉升激勵制度等。進(jìn)一步調(diào)動大學(xué)生村官扎根農(nóng)村的積極性和工作熱情。

從國內(nèi)外的研究進(jìn)展可以看出，目前大多研究對大學(xué)生村官工作滿意度的研究區(qū)域過于片面，缺乏有針對性的研究。尤其對西北地區(qū)大學(xué)生村官工作滿意度的研究比較少，所以本文主要選擇了西北典型的多民族聚居的新疆維吾爾自治區(qū)作為研究區(qū)域，進(jìn)行實地走訪調(diào)研，以2010—2013屆新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生村官為例，通過發(fā)放問卷調(diào)查的形式，分析目前新疆大學(xué)生村官工作滿意度的現(xiàn)狀，針對現(xiàn)狀中存在的問題，給出合理化建議，為進(jìn)一步促進(jìn)新疆自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供理論借鑒。

在國家政策方面，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前在新疆的大學(xué)生村官中，對自己所服務(wù)的基層的生活環(huán)境、工作時間、工作地點、工資待遇等問題的滿意度差異比較大，又缺乏政策方針對大學(xué)生村官職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃的可持續(xù)引導(dǎo)。社會因素方面，新疆區(qū)域的安全因素、工作生活區(qū)域內(nèi)的便利性程度、購房壓力等都會影響大學(xué)生村官的工作滿意度。就大學(xué)生村官的個人認(rèn)識而言，入職初期，大部分大學(xué)生都有要扎根基層、為基層服務(wù)的意識，即使覺得當(dāng)大學(xué)生村官是為了以后鋪路，也有在基層干出一番事業(yè)的決心；但由于其自身對服務(wù)基層的理念認(rèn)識不夠深入，對“村官”本身的工作職能也不是很清楚，導(dǎo)致了比較大的落差，也有很多畏難情緒。大學(xué)生村官應(yīng)該固牢自己扎根基層的決心，敢于克服困難，勇于開拓創(chuàng)新，勇于改善環(huán)境，不能畏首畏尾，懼怕困難。

參考文獻(xiàn)：

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