劉照順 李慶祝 劉鑫
摘 要:隨著我國現代化建設水平的不斷提升,我國的電力事業也得到了長足的發展,電網建設的覆蓋范圍也越來越廣。盡管電網建設會在較大程度上促進我國社會現代化的發展,但是在其建設過程中,也不可避免的會對生態環境造成一定的影響。如何在實際的電網建設過程中采取有效的對策,并以此為基礎不斷降低電網建設對于生態環境的影響,已經成為了現階段國家電網相關單位值得重視的一項問題。基于此,本文對電網建設對生態環境的影響及防治對策進行了探究。
關鍵詞:電網建設;生態環境;影響;防治對策
中圖分類號:X82 文獻標識碼:A 文章編號:1671-2064(2018)20-0181-02
電力能源作為現階段較為常用的一種新型能源,在保證人們正常生產生活以及促進現代社會發展方面發揮著非常積極的作用。隨著近年來我國社會的不斷發展,我國的電網覆蓋范圍也越來越廣,在促進我國現代化建設方面發揮著非常重要的作用。但是在電網建設過程中,由于其自身建設的固有特點,不可避免的會對生態環境造成嚴重的破壞,并且修復起來相對困難。只有在實際電網建設過程中,做好相應的生態環境保護工作,才能真正意義上促進經濟、社會以及生態的長效和諧發展。
1 電網建設對于生態環境影響概述
1.1 電網建設對于土地的影響
對于現階段我國電網建設而言,隨著現代科學技術的不斷提升,使得我國的輸電傳輸系統越來越呈現出電能傳輸量、電網跨度以及輸變電工程規模越來越大的趨勢,這樣一來,就會占用一定的土地。具體表現為:線路走廊土地占用、施工廢料堆放占地、變電站占地、線路塔基占地、臨時線路遷改占地以及建設施工生活區占地等等。其中變電站占地以及線路塔基屬于永久占地,其他屬于臨時先占地。無論是哪一種占地,都會對土地原有的使用功能產生一定的影響,嚴重者甚至會對土壤造成嚴重的污染,久而久之,就必然會在較大程度上使得電網區域內的土地產生嚴重的污染[1]。
1.2 電網建設對于生態環境的影響
對于我國的地理風貌而言,其無論是東西跨度還是南北跨度都非常大,并且地形也存在著較大的差異,對于東部沿海地區以及平原地區而言,電網建設的對于生態環境的污染可能僅僅是土地占用以及污染,但是對于我國的西北高原地區以及部分山區,輸變電站建設極易導致區域內出現水土流失問題。導致水土流失問題出現的原因有很多,其中最為主要的因素為自然因素和認為因素。自然因素主要包括大風、強降雨、土壤類型以及區域內植被覆蓋情況等等;人為因素主要是由破壞區域內植被、破壞地表結皮以及破壞地表固有生態等等。也正是在這兩種因素共同作用下,使得在我國部分地區的輸變電工程建設過程中極易出現水土流失現象,給區域內生態帶來嚴重的影響。
1.3 電網建設對于景觀的影響
在電網建設過程中,由于線路規劃等諸多因素的存在,不可避免的會對區域內的景觀產生一定的破壞。其主要變現為:輸變電工程施工過程中,往往會對區域內的景觀系統造成嚴重的破壞,例如砍伐植被、樹木、挖壞景觀山體、破壞及污染水源等等,導致真個景觀系統的完整性很難得到有效的保證,進而影響的整個區域內的景觀生態平衡[2]。除此之外,在生態景觀附近建設變電站或者高壓架空輸電線路也會對整個生態景觀系統產生非常嚴重的影響。
1.4 電網建設對于區域內生態系統的影響
電網建設對于區域內生態系統的影響主要體現在輸電線路架設以及變電站建設的會在一定程度上對濕地、水源、森林以及其他生態系統造成一定的破壞,并且在實際的建設過程中,還會對區域生態環境內生物的正常活動產生一定的影響,這樣一來,就極易給區域內生態系統以及生物多樣性造成非常嚴重的破壞。
1.5 電網建設對于城市環境的影響
電網建設對于城市環境的影響主要體現在兩個方面,首先是噪聲污染,對于城市而言,噪聲污染產生的主要原因為輸變電系統主變壓器運行所產生的噪聲污染,進而給周圍環境以及區域內人們正常的生產生活產生非常不利的影響;其次是無線電干擾污染,所謂的無線電干擾,更多的指的是在城市輸變電項目建設以及建設完成后電力傳輸過程中出現的無線電干擾對于城市生態系統產生的污染以及破壞[3]。只有采取相應的措施,才能真正意義上改善城市電網建設對于城市環境的影響。
2 電網建設過程中生態環境保護策略分析
2.1 制定科學合理的電網建設規劃
電網建設規劃作為整個電網建設過程中較為重要的一項工作,在保證電網后期建設以及具體質量方面發揮著非常積極的作用。要想在電網建設過程中實現生態環境保護,制定科學合理的電網建設規劃是其中必不可少的一項重要工作。在這一過程中,相關從業人員首先應對區域內城鎮規劃、經濟發展實際的情況、產業結構布局以及生產力分布進行充分的了解以及考察,并對相應的數據或者結果進行分析;其次是根據考察結果以及相關數據對電網建設進行科學合理的規劃,并在這一過程中嚴格按照國家相關標準對變電站、輸電線路材料以及其他材料進行選擇,以此來保證電網建設的整體質量;最后是從業人員在進行電網建設規劃時,還要兼顧國家以及地方上的對于環境生態保護以及資源合理開發的具體要求,以此為基礎從源頭上做好生態環境保護工作,只有這樣,才能從根本上實現對于區域內生態環境的保護[4]。
2.2 做好電網建設過程中環境保護以及評價工作
在電網建設過程中,做好環境保護以及評價工作也是保護電網建設區域內生態環境的一項重要策略。環境保護以及評價工作貫穿著整個電網建設過程中,無論是建設前期準備階段還是電網建設施工階段,甚至是電網建設完成后,都需要相應的保護以及評估。首先是電網建設準備階段,在這一過程中,主要的工作為對結合具體的建設規劃對區域內生態環境承受能力以及實際的情況進行科學準確的評估,在評估過程中,應嚴格按照《中華人民共和國環境影響評價法》中的具體要求對電網建設于環境的具體影響進行準確的評價;其次是建設過程中的環境保護工作,在這一過程,相關建設單位在實際的建設過程中應認真貫徹《全國生態環境保護綱要》中的要求對建設區域內的生態環境進行保護,并根據區域內具體的生態情況,采取相應的措施進行生態保護;最后是建設完成后的環境評價,其主要評價內容為建設過程中對于生態環境的具體破壞狀態,在這一過程中,應嚴格按照《建設項目環境保護管理條例》中的具體要求對其進行評價,并根據評價結果采取相應的生態補救措施[5]。
2.3 電網建設應與當地生態環境區域規劃相吻合
對于電網建設而言,其主要的建設內容為輸變電站的選址、選線以及布局這幾大項以及其他小項。因此,要想更好的實現電網建設過程中的生態保護,將電網建設與當地生態環境的區域規劃相吻合也是其中非常重要的一項策略。在實際的建設過程中,不斷是輸變電站的選址、選線還是布局,都應與其所在區域、流域規劃以及環境功能區規劃相吻合,這樣做的主要目的就是降低電網建設對于區域內較為敏感的生態環境目標產生較大影響。而對于一些跨流域、跨區域且對當地生態環境產生較大影響的電網建設而言,其則需要采取以下方式進行生態環境保護。首先,在建設過程中,建設單位不得以周期短或者特殊性為由,拒絕對建設于環境影響進行評價,也不能將其化整為零,應嚴格對其進行評價,并按照相應的要求開展建設活動;其次,當電網建設過程中相關項目出現變化時,例如變電站選址、架線方式變更等等,相關建設單位應制定與之想匹配的污染治理以及生態保護措施,并根據具體的施工進度隨時的對相關保護措施進行調整。
2.4 在電網建設過程中應堅持生態環境保護原則
堅持生態環境保護原則作為保護電網建設區域生態環境保護的重要措施,對于維持區域內生態平衡以及可持續發展產生著非常深遠的影響。在實際的電網建設過程中,建設單位應堅持“避免-消減-補償”原則,簡單來說,就是在電網建設過程中,應主動避免對生態環境造成嚴重影響,如果不可避免的會對生態環境造成影響,則需要采取相應的措施不斷消減建設對于生態環境的破壞,如果建設過程中不可避免對生態環境造成破壞且不可消減,則需要制定必要的補償方案,以此來保證區域內的生態平衡,但是需要注意的是,在制定補償方案時,應對電網建設成本進行充分考慮,避免因補償方案的制定而造成建設成本的大幅度增加。
2.5 做好電網建設中生態環境管理工作
生態環境管理工作作為電網建設過程中較為重要的一項工作,其不僅可以有效的保證電網建設的整體質量,還可以在較大程度上實現對于生態環境的保護,對于維持區域內的生態平衡以及環境整體質量有著非常積極的意義。因此,在具體管理過程中,相關管理人員應根據具體的建設規劃方案編訂相應的環境影響報告,并且在報告中將建設過程中所涉及到的生態資源以及環境保護相關工作進行重點標注;其次建設過程中,建設施工人員應嚴格按照報告中的具體要求進行施工以及生態環境保護,并做好相應的監督管理工作;最后,在電網建設完成后,相關管理人員還應主動邀請相關環保部門來對其工程進行竣工驗收,只有這樣,才能真正意義上實現對于電網建設區域內的生態環境保護。
2.6 做好電網建設過程中輸變電工程的生態環境監測工作
所謂的生態環境監測,指的就是在實際的電網建設過程相關建設對于生態環境影響的監測。主要內容為:生態環境現狀、重要生態因素、生態指標體系、監測人員、監測地點以及時間、監測結果、應急預案等等。在實際的建設過程中,無論是輸變電站建設、架線施工、桿塔搭建、輸電線路徑確立以及施工,都應接受生態環境監測,在實際的監測過程中,一旦發展問題,應及時的對主管部門以及環保部門進行反映并及時對問題進行處理,在實際的處理過程中,相關人員應嚴格按照國家相關標準規范進行生態環境保護處理,最終實現對于電網建設區域生態環境的保護。
3 結語
綜上所述,在現階段電網建設過程中,除了要對其社會效益以及經濟效益引起足夠的重視外,還應對其生態效益引起足夠的重視,也就是說,隨著現階段我國電網建設覆蓋范圍越來越廣泛,相關建設單位在進行電網建設時,在保證電網建設的整體質量的同時,還應兼顧電網建設區域內的生態環境保護工作,只有這樣,才能有效地保證我國在開展各項建設過程中的生態平衡,最終促進我國經濟、社會、生態的全面協調發展。
參考文獻
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