鄉鎮統計基礎工作規范化建設的建議

王海燕

摘 要：統計基礎共工作作為一項基礎性工作，其能夠為地區社會經濟發展提供良好的基礎分析數據，可以說，統計基礎工作的有效落實，就直接影響到地方相關政策的制定與實施。但由于當前我國鄉鎮統計基礎工作中還存在眾多的問題，比如制度不規范、機構不健全和人員專業素養不高等，這些問題嚴重影響了我國鄉鎮統計基礎工程的發展，也在一定程度上阻礙了鄉鎮經濟的可持續健康發展。因此本文就對鄉鎮統計基礎工作規范化建設進行分析，并針對鄉鎮統計基礎工作中的問題，提出了幾點針對性的意見和建議。

關鍵詞：鄉鎮統計基礎工作；規范化建設；建議

隨著當前鄉鎮經濟的不斷發展，統計工作也開始不斷深入發展，這也更加顯現出了鄉鎮統計工作的重要性，而要想鄉鎮統計工作能夠更好的體現地區的實際情況，充分發揮統計工作的職能作用，就要不斷加快鄉鎮統計基礎工作的規范化 建設。只有在實際工作開展過程中，保證統計數據更加的全面、精準，才能夠真正讓鄉鎮統計工作更好的服務于政府相關部門的各項決策，從而不斷促進我國各鄉鎮地區的發展，加快推進新農村建設工作發展。

1 鄉鎮統計基礎工作所面臨的問題

1.1 鄉鎮統計工作的信息化程度不夠

在當前我國社會經濟轉型發展的關鍵階段，鄉鎮數據統計工作本身涉及的范圍十分廣泛，通常上一年的統計數據，就是下一年鄉鎮各項工作計劃的重要依據，可以說，鄉鎮統計工作就是實現地區長遠化發展的重要基石。盡管目前國家正在不斷加強對于基層地區各項工作落實的關注度，但隨著我國經濟逐步進入中高速發展階段，國家財政收入增速也大幅放緩，這就導致鄉鎮統計工作信息化程度較為滯后[1]。同時辦公的外部環境也較為落后，據相關統計，很多鄉鎮統計人員的外部工作環境都較為不理想，經常局限于區域經濟和文化，無法為相關人員的工作提供良好的外部環境，這也屬于鄉鎮統計基礎工作中的問題。

1.2 鄉鎮統計工作人員的專業能力不夠

相較而言，我國鄉鎮統計的力量還是較為薄弱，對于統計工作的投入力度還是遠遠不夠，在人力、物力、財力等各個方面都存在一定的不足，但在當前鄉鎮內部經濟結構復雜化程度不斷加深的情況下，這對于鄉鎮統計工作的落實也造成的一定的影響[2]。更嚴重的是，鄉鎮統計工作人員的綜合素養并不均衡，很多統計人員的專業素養和技能都還有待提升，很多鄉鎮基層統計人員基本都是身兼數職，這就導致其工作的內容相對較多，真正落實本職工作的時間相對較少，這也在一定程度上影響了鄉鎮統計工作的發展。另外相關人員的外部協調能力不足、工作方式不夠科學、處理突發性事件經驗不足等，這些問題也都確實存在，在加上一些工作人員沒有深刻意識到自身的問題和不足，導致其在實際工作表現中十分松散，這都是鄉鎮統計工作中的問題。

1.3 鄉鎮統計工作外部環境較為復雜

通過對比發現，鄉鎮統計調查工作的外部環境實際更加的復雜和困難，這就出現了嚴重的力量和任務不匹配的情況，另外在實際工作落實過程中，還經常出現統計數據受到人為干擾的情況[3]。由于一些基層行政記錄工作質量不夠高，很多從村級起報的報表數據質量不高，抽樣調查的網點老化，調查網點很難突破現有的氛圍，這就導致一些重要的調查數據經常出現不夠準確、不夠實際的情況。同時隨著當前制度、組織和管理工作的不斷創新發展，這些外部變革在一定程度上對統計工作形成了較大的沖擊，其不僅要應對外部變化的影響，還要應對內部工作的壓力。就當前實際的工作狀態而言，鄉鎮統計部分人員還無法有效應對相關問題，并且隨著三農問題關注度的不斷上升，導致基層統計調查的任務正在不斷提升，從而嚴重阻礙了鄉鎮統計工作的發展。

2 鄉鎮統計基礎工作規范化建設的建議

2.1 不斷提升工作人員綜合素養

要想推進鄉鎮統計基礎工作的規范化建設，就要注重不斷提升工作人員的綜合素養，加大對于基層統計人員的培養力度，除了國家定期投入的培養經費之外。各地區要想更好的滿足自身的實際情況，基層領導就要注重相關人員發展的內在需要，堅決從業務崗位的基礎性要求出發，積極培養大量業務能力較強、工作能力較強的統計人員。同時還要實現內外相結合，不斷提升統計人員的綜合素養，打造綜合性的人才培養模式，另外還要加強對于鄉鎮統計人員的思想建設工作，確保其具備長遠的發展眼光，具備加較高的政治、思想覺悟，真正培養一支思想過硬、技能過關的綜合性人才[4]。在此之外，還要不斷加強基礎工作的規范化建設，通過完善數據采集、整理、使用等相關制度，提升對原始賬表和數據信息的檢查力度，不斷提升統計工作的完整性、準確性和科學性。

2.2 不斷優化統計預警監測機制

在鄉鎮統計工作實施過程中，還要注重不斷完善統計預警監測機制，堅持從自身的實際情況出發，逐步優化統計預警制度的安排至，對容易出現的各類突發事件，建立定期與不定期相結合的監控制度[5]。同時還要注重各區域之間的聯動機制，堅決做到預防為主，全面兼顧的戰略目標，實現預警工作的全面升級。因此要想有效落實鄉鎮統計工作的預警監測工作，就要注重建立一個良好的外部信息聯動通道，以實現和相關部門信息的多層次、全方位連接，保證在應對突發事件過程中，其口徑能夠相統一。同時還要及時把握和監測社會熱點問題和焦點問題，尤其在關系到統計方面的風險，需要具備一定的前瞻意識，在此之外，加強對于各種突發事件的應急預案，通過積極借鑒各基層地區的案例，真正建立一個符合自身情況的新方案。

2.3 加快統計手段的現代化進程

結合當前我國鄉鎮統計工作中的問題，要想加快推進鄉鎮統計工作的規范化建設，就要注重實現統計手段的現代化，注重對于信息技術的應用和推廣。通過這樣的方式，不斷加強對于基礎設施的完善和優化，利用信息化建設制度，不斷推進基層統計工作的信息化和現代化，積極應用電子記賬、衛星系統等工具，改進傳統的工作流程和方法，保證服務的有效性和便捷性[6]。在目前信息溝通的時代背景下，要想確保基層統計方法能夠緊跟時代發展步伐，各鄉鎮地區就要積極結合自身的實際情況，積極引入技術含量相對較高的軟硬件設備，通過這樣的方式，減小鄉鎮統計工作誤差，不斷提升自身的工作效率和質量。

3 結語

總而言之，在目前我國各項改革工作攻堅克難的關鍵階段，鄉鎮統計工作也既面臨挑戰，也面臨著巨大的機遇，因此在實際工作過程中，要認真分析當中的問題，從制度建設和人員素養提升出發，不斷優化工作方法，保證能夠全面提升鄉鎮統計工作的效率和質量，真正為我國鄉鎮經濟發展提供更好的依據和保障。

參考文獻

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[6]張順，丁曉滄，王海敏.金融危機對上海市靜安區民營醫療服務行業影響的調查與分析[J].中國衛生事業管理，2009，26（07）：475-476.