五個(gè)關(guān)鍵打造堅(jiān)強(qiáng)有力的國(guó)企基層黨組織

文/南方電網(wǎng)國(guó)際有限責(zé)任公司 劉維

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把企業(yè)等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這是進(jìn)入新時(shí)代對(duì)企業(yè)等基層黨組織建設(shè)提出的新目標(biāo)、新要求。結(jié)合當(dāng)前國(guó)企基層黨組織建設(shè)實(shí)際，對(duì)比上述要求，發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題有：部分黨員對(duì)國(guó)企基層黨組織建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不充分；有些黨員日常業(yè)務(wù)工作相對(duì)繁重，導(dǎo)致黨組織建設(shè)工作被邊緣化；國(guó)企黨組織活動(dòng)主要限于學(xué)習(xí)文件，形式比較單一，效果難以保障；黨員參與黨組織生活的積極性不高、融入感不強(qiáng)等等。本文主張，要根本解決上述問(wèn)題，打造新時(shí)代堅(jiān)強(qiáng)有力的國(guó)企基層黨組織，必須抓好五個(gè)關(guān)鍵。

一、為國(guó)企基層黨組織挑選好干部

“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。”國(guó)企基層黨組織建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，首先必須有好干部帶頭。怎樣算好干部？筆者認(rèn)為，符合習(xí)近平總書(shū)記提出的“20字”標(biāo)準(zhǔn)就是好干部，即“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。挑選出好干部只是第一步，后續(xù)必須加強(qiáng)對(duì)干部的教育，特別是針對(duì)干部的專業(yè)能力和專業(yè)精神開(kāi)展培訓(xùn)，以切實(shí)提升干部適應(yīng)新時(shí)代國(guó)企基層黨組織建設(shè)需求的綜合能力。同時(shí)，目前大部分國(guó)企基本實(shí)現(xiàn)黨委書(shū)記、主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”，這樣就有必要配置專職副書(shū)記協(xié)助抓黨建，以確保各項(xiàng)黨組織建設(shè)工作任務(wù)真正落到實(shí)處、落地生根。

二、調(diào)動(dòng)黨員參與組織生活的積極性

黨員參與組織生活，既是黨章要求，又是提升自身黨性修養(yǎng)的主要途徑。筆者認(rèn)為，調(diào)動(dòng)黨員參與組織生活的積極性重點(diǎn)要把握四點(diǎn)：一是國(guó)企基層黨組織應(yīng)制定細(xì)致的年度組織生活計(jì)劃，明確組織生活主題、活動(dòng)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容等，特別是既要貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，又要落實(shí)上級(jí)黨組織的具體要求。同時(shí)，可以創(chuàng)新采取基層黨組織生活“全體黨員輪流組織主持”的方式，使每位黨員都能夠深度參與組織生活的全過(guò)程。二是黨員個(gè)人應(yīng)制定自身的學(xué)習(xí)計(jì)劃。黨員自身的學(xué)習(xí)計(jì)劃應(yīng)對(duì)企業(yè)黨組織的目標(biāo)和重點(diǎn)工作進(jìn)行承接，確保兩者有機(jī)統(tǒng)一，避免“兩張皮”。三是不斷總結(jié)國(guó)企基層黨組織生活規(guī)律，編制形成基層黨組織生活責(zé)任清單，并予以動(dòng)態(tài)更新，使之標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化。四是集思廣益，豐富國(guó)企基層黨組織活動(dòng)形式。可以采取聯(lián)學(xué)共建、現(xiàn)場(chǎng)參觀、走訪調(diào)研、知識(shí)競(jìng)賽等鮮活形式，以避免基層組織生活限于學(xué)習(xí)文件這種單一形式。

三、落實(shí)黨內(nèi)基層民主

國(guó)企基層黨組織民主是在黨內(nèi)營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的關(guān)鍵。筆者主張，落實(shí)國(guó)企基層黨組織民主，至少應(yīng)做到四點(diǎn)：一是進(jìn)一步完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，使基層黨內(nèi)民主實(shí)施有據(jù)可依。堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，使發(fā)揚(yáng)民主和集中統(tǒng)一有效銜接起來(lái)。二是推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向企業(yè)黨組織提出意見(jiàn)和建議的渠道。三是保障黨員的基本權(quán)利，維護(hù)黨員的合法權(quán)益，堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事的黨員鼓勁，不斷激發(fā)黨員的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。四是保障國(guó)企基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

四、把握“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新趨勢(shì)

新時(shí)代的特點(diǎn)之一就是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展，同時(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”趨勢(shì)正在形成。筆者認(rèn)為，國(guó)企基層黨組織建設(shè)要把握“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新趨勢(shì)，重點(diǎn)應(yīng)從三個(gè)方面入手：一要樹(shù)立積極開(kāi)放的態(tài)度。有些國(guó)企黨員對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”態(tài)度消極，認(rèn)為黨建工作只要保持優(yōu)良傳統(tǒng)就可萬(wàn)事大吉。對(duì)于這種故步自封的黨員，筆者主張要旗幟鮮明的反對(duì)，因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義政黨，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”更為新時(shí)代做好國(guó)企基層黨組織建設(shè)提供了難得良機(jī)。二要探尋黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合的契合點(diǎn)。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)是加強(qiáng)國(guó)企黨組織建設(shè)的寶貴財(cái)富，必須繼承和發(fā)展。掌握互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)可以使這些精神財(cái)富進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。特別是熟練QQ、微信、微博、頭條號(hào)等新媒體、新平臺(tái)，使其成為宣傳黨的主張、密切聯(lián)系群眾的新陣地。三要不斷提升國(guó)企基層黨組織建設(shè)的信息化水平，特別是在黨員日常管理、組織生活開(kāi)展、選先評(píng)優(yōu)、監(jiān)督黨員等方面予以應(yīng)用。

五、發(fā)揮績(jī)效考核指揮棒作用

將國(guó)企基層黨組織建設(shè)工作與具體業(yè)務(wù)工作同步進(jìn)行考核，實(shí)行“一票否決制”，才能真正發(fā)揮績(jī)效考核的指揮棒作用。筆者認(rèn)為，績(jī)效考核要重視三個(gè)方面：一是黨員干部的考核。在黨員干部提拔或評(píng)先選優(yōu)過(guò)程中，將參與黨組織建設(shè)工作的優(yōu)劣作為重要的評(píng)價(jià)依據(jù)。優(yōu)先提拔對(duì)黨組織建設(shè)工作發(fā)揮積極作用的、干出實(shí)績(jī)的黨員干部，嚴(yán)肅處理對(duì)黨組織建設(shè)工作不重視、不到位的黨員干部。二是基層黨組織的考核。將基層黨組織建設(shè)工作的好壞納入企業(yè)的整體業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，擴(kuò)大黨建工作比重，同時(shí)采用“一票否決制”。及時(shí)兌現(xiàn)年度黨組織建設(shè)工作考核結(jié)果，優(yōu)秀的予以獎(jiǎng)勵(lì)，不及格者進(jìn)行懲罰，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的正向引導(dǎo)。三是進(jìn)一步完善國(guó)企基層黨組織建設(shè)考核制度，明確考核指標(biāo)、考核過(guò)程、考核結(jié)果運(yùn)用等，確保考核結(jié)果可預(yù)期。