以卓越運營為導向的督辦協調機制建設

文/國網浙江省電力有限公司紹興供電公司 錢鋼 閆景信 許奇超

一、前言

督查督辦是圍繞企業中心工作，按規定對有關事項進行督查立項，并對其進展、落實和完成情況進行一系列督促、檢查、考核的活動。紹興公司以弗里蒙特卡斯特的組織變革模型為理論基礎，通過建立分層分級頂層設計督辦體系、優化督辦網絡、豐富督辦途徑、完善督辦機制，構建適應新時期督辦協調機制，全面提升督辦管理工作水平，有效支撐重點工作任務和決策部署的貫徹落實。

二、督辦協調機制建設實踐

（一）頂層設計，構建高效督辦體系。1.分層分級，督辦管理體系化。從管理層級、管理內容、管理對象三個不同維度，按照市、縣兩級管理，以重點工作、群眾訴求、領導批示、統籌協調四大事項，以發展、建設等專業協同部門，逐級成立督辦管理體系，確保工作任務高效推進。2.突出重點，督辦事項規范化。一是日常性工作實施常規性督辦。主要針對上級布置工作以及總經理辦公會議等日常性會議安排。二是關鍵性工作實施重點督辦。主要針對指標管控、績效考核管理等。三是全局性工作實施特別督辦，將兩會明確的重點安排，結合二十四節氣表進行細化分解并下達督辦通知。3.精益高效，督辦任務項目化。樹立項目化管理理念，利用WBS方法，將督辦項目的整體工作任務，分解到不同層級、不同部門、不同崗位，形成清晰的工作量與責任值對應的脈絡。4.運營監測，督辦范圍全面化。運用運營監測手段，全面總結歸納并上報各類異動，發出協同工作單，進行改進提升，從而提高督辦的時效性、針對性，服務領導的科學決策。

（二）優化網絡，打造高效督辦團隊。1.健全完善工作網絡，為督查督辦提供組織保障。全面實行督辦一把手負責制，形成“分管領導親自抓、基層單位（部門）負責人協同推進、辦公室重點牽頭、專業部門各負其責、運營監控有效支撐”的督查督辦工作體系。2.重視督辦隊伍建設，打造精干高效的督辦團隊。從提升督辦人員業務素質入手，加大教育培訓力度，積極推進 “四我”作風落地，打造精干高效的督查團隊，推動督辦工作落到實處。3.注重企業文化培育，營造良好督辦工作氛圍。以執行力建設為突破，注重抓執行、抓落地、抓實效的企業文化培育，轉變干部作風，加強輿論引導，為督辦協調機制建設營造良好的環境氛圍，提高督辦團隊執行力。

（三）線上線下，推進督辦工作落實。1.依托信息模塊，線上推進任務辦理。充分應用協同辦公督辦模塊，引入信息化集成方式，將督查督辦流程固化為任務下達、任務計劃、任務反饋、任務評價等四個環節。2.結合工作總結，線下督辦重點任務。將年度重點任務、“二十四節氣表”等任務進行分解，按季度開展督辦，隨季度總結一并報送，確保年度重點任務圓滿完成。3.創新“兩單”模式，促進工作協同聯動。在督辦單的基礎上，創新以“工作聯系單促專業橫向協同、工作交辦單促任務執行縱向貫通”的兩單模式，推進各項任務完成。4.線上線下互動，拓展工作交流渠道。利用網絡宣傳平臺、月度和周例會，以及察督辦信息等途徑，按照線上宣傳推廣、廣泛反饋，線下分析、通報推進的側重分工，建立線上線下工作交流渠道。

（四）完善機制，提高督辦工作實效。1.建立過程管控機制，全程跟蹤督辦進展。采用階段性靜態督辦和持續性動態督辦相結合的方法，加強督辦事項的全面管控。2.建立考核評價機制，發揮激勵警示作用。將督辦事項的完成情況納入承辦部門月度業績考核，做到事事有著落、件件有回音。3.建立責任追究機制，強化責任閉環意識。對企業主要領導批（交）辦的事項逐一立項督辦，落實督辦責任到人，明確責任追究，實行閉環管理。

三、總結及成效

（一）應用成效。自該協調機制實施以來，公司圍繞對指標過程管控、組織績效管理、“二十四節氣”等重點工作任務推進，以及重要會議精神、重大決策部署的全面落實，強化督辦全過程管控，基本實現了辦結率、落實率、滿意率100%，公司整體工作得到全面推進，工作效率效益得到明顯提升。

（二）結論。一是領導重視部門協同是做好督查督辦的關鍵。督查督辦工作是“一把手工程”，只有各單位主要領導親自部署落實，協同推進督促落實，確保職責內各項工作進展順利。二是健全機制豐富手段是做好督查督辦的保障。督查督辦工作是一項系統工程，只有健全完善的督查制度機制，強化督辦考核評價才能更好地助推督辦工作績效的提升。三是服務中心解決問題是開展督查督辦的宗旨。只有以企業中心任務為核心，堅持問題導向, 把各項工作實實在在抓出成效, 才能維護好決策部署的嚴肅性和權威性。