事業(yè)單位財務(wù)檔案管理工作中存在的問題及改進(jìn)措施

文/吉林省樺甸市檔案局 姜慶紅

在社會不斷發(fā)展的情況下，事業(yè)單位隨之發(fā)生巨大變化，主要體現(xiàn)在社會地位、工作任務(wù)和發(fā)展方向，因此，傳統(tǒng)的事業(yè)單位財務(wù)檔案管理工作已經(jīng)不能完全滿足工作需求。財務(wù)檔案管理記錄著事業(yè)單位所有經(jīng)濟(jì)活動狀況，具有參考作用。財務(wù)檔案管理狀況直接反映該單位是否重視經(jīng)濟(jì)秩序，有效管理財務(wù)工作，確保單位活動的正常運(yùn)行。財務(wù)檔案的有效管理可以保證經(jīng)濟(jì)決策有據(jù)可依，翔實(shí)的財務(wù)檔案記錄，可以有效監(jiān)管財務(wù)工作。所以，事業(yè)單位實(shí)施有效科學(xué)的財務(wù)檔案管理，具有非常重要的作用。

一、概述財務(wù)檔案管理

（一）財務(wù)檔案管理的定義。財務(wù)檔案管理是按規(guī)定對財務(wù)信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，確認(rèn)其真實(shí)性，按照《財務(wù)檔案管理辦法》分類歸檔保存，編制財務(wù)檔案目錄，科學(xué)有序地擺放于檔案柜或密集架。財務(wù)檔案管理工作要由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)丟失、損壞、更改等現(xiàn)象。同時還要遵守保密等相關(guān)規(guī)定，不可隨意泄露財務(wù)收支狀況。如需要，必須按照規(guī)章流程履行手續(xù)后，方可查（借）閱。

（二）財務(wù)檔案管理工作的意義。首先，財務(wù)檔案管理工作能不斷提高財務(wù)管理水平。各單位在財務(wù)管理中會遇到一些問題，不能及時解決，會影響該單位的正常運(yùn)行和發(fā)展。通過審核和分析，可以發(fā)現(xiàn)賬簿和經(jīng)濟(jì)活動中的財務(wù)管理問題，及時采取有效解決措施，全面提升財務(wù)管理水平規(guī)范化。其次，是事業(yè)單位各項經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。單位經(jīng)濟(jì)活動中所有開支都記錄于財務(wù)檔案中，是財務(wù)部門日常工作的具體內(nèi)容。通過財務(wù)檔案管理工作，總結(jié)有價值的信息，為發(fā)展和決策提供重要依據(jù)。通過對財務(wù)檔案的監(jiān)管，規(guī)避浪費(fèi)和亂用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象，可以確保國有資金的有效使用。

二、事業(yè)單位財務(wù)檔案管理工作中存在的問題

（一）檔案管理工作落實(shí)不到位。我國事業(yè)單位財務(wù)檔案管理工作不規(guī)范、責(zé)任落實(shí)不到位，會造成以下后果：財務(wù)人員未按要求配備，無專業(yè)會計（師）證書，多是兼職且整體素質(zhì)偏差，失誤現(xiàn)象頻發(fā)。有的單位甚至將財務(wù)檔案管理工作外包，泄密并致財務(wù)狀況混亂，嚴(yán)重影響單位健康有序發(fā)展。部分單位資金管理辦法與財務(wù)檔案管理相互矛盾，阻礙工作開展，增加財務(wù)檔案管理工作難度，無法保證資金使用的真實(shí)性和連續(xù)性 。

（二）財務(wù)檔案管理信息化程度低。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，財務(wù)檔案管理信息化是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。雖然使用計算機(jī)查閱資料，可以相對提高利用效率，但是多數(shù)事業(yè)單位財務(wù)檔案管理信息化水平仍處于初級階段，現(xiàn)代化的數(shù)字化掃描、多媒體技術(shù)等沒有完全應(yīng)用于賬務(wù)工作，需投入資金和時間，采取有效措施完善數(shù)據(jù)信息化，才能全面實(shí)現(xiàn)財務(wù)檔案管理信息化工作。

（三）創(chuàng)新意識薄弱。我國大多數(shù)事業(yè)單位財務(wù)檔案管理都采用傳統(tǒng)模式，與事業(yè)單位發(fā)展的嚴(yán)重脫軌，隨著改革的不斷深化，財務(wù)檔案管理工作諸多問題逐漸暴露，主管領(lǐng)導(dǎo)忽視財務(wù)檔案管理的重要性，創(chuàng)新意識不足，使財務(wù)管理工作處于滯后，嚴(yán)重制約工作的開展，不相適應(yīng)現(xiàn)代化技術(shù)要求。

三、事業(yè)單位財務(wù)檔案管理改進(jìn)措施

（一）提高管理意識。要提高財務(wù)檔案管理工作質(zhì)量和水平，必須提高主管領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的思想意識，領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面了解財務(wù)檔案的重要性，提供良好的財務(wù)檔案管理工作環(huán)境。加強(qiáng)財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)管理意識、自律意識和服務(wù)意識，財務(wù)人員既是管理者，也是監(jiān)督者，要有主人翁意識，嚴(yán)肅認(rèn)真對待財務(wù)檔案管理中的每一個細(xì)節(jié)，做好會計審核工作，充分體現(xiàn)財務(wù)人員自身的價值。

（二）建立健全財務(wù)檔案管理制度。要充分認(rèn)識財務(wù)檔案管理的作用，根據(jù)工作需求，合理配置人員，明確崗位責(zé)任制，科學(xué)管理財務(wù)檔案，廢除兼職模式，建立健全完善的財務(wù)檔案管理制度，提高管理人員工作積極性，促進(jìn)財務(wù)檔案管理制度的有效落實(shí)。

（三）提高財務(wù)檔案管理人員的綜合素質(zhì)。財務(wù)檔案管理人員的綜合素質(zhì)直接影響到財務(wù)檔案管理工作質(zhì)量和效率，要開展道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的雙向提升，提高財務(wù)檔案管理工作效率。首先要提高財務(wù)人員招聘要求，以高精尖專業(yè)為主，提高財務(wù)團(tuán)隊的整體文化素質(zhì)；要制定詳細(xì)、內(nèi)容豐富的財務(wù)人員培訓(xùn)計劃，定期舉辦最新專業(yè)技能培訓(xùn)，提升財務(wù)人員知識層次和技能水平，快速運(yùn)用現(xiàn)代化高科技軟件，提高工作效率。還要加強(qiáng)財務(wù)人員的道德素養(yǎng)培訓(xùn)，讓財務(wù)人員能夠獨(dú)立、高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)。

事業(yè)單位必須認(rèn)識到財務(wù)檔案管理的重要性，不僅對事業(yè)單位的發(fā)展具有非常重要的作用，對提供社會服務(wù)也有十分重要的作用。新時代、新環(huán)境下，事業(yè)單位要認(rèn)識到自身存在的問題，樹立正確、科學(xué)的管理意識和服務(wù)意識，要具備創(chuàng)新意識，建立健全財務(wù)檔案管理制度，提高財務(wù)檔案管理人員的綜合素質(zhì)，推動事業(yè)單位健康發(fā)展。