林區學前教育發展的問題及對策

文/佳木斯大學教育科學學院 周卿如

在幼兒園建設中，要充分發揮年輕教師的優勢，給幼兒園注入新的血液和活力，革新管理理念，加強創新意識，提高教師的專業素質，建立高素質高水平的教師隊伍，增強家長和教師的聯系溝通，促進林區學前教育的特色發展。

當前學前教育發展迅速，教育規模逐漸擴大，教育水平不斷提高，教育觀念日益改變，教育資源日益豐富。黨的十八大指出，辦好學前教育，這是對學前教育的高度重視，也是對兒童健康發展的有力保障。近年來，國家研究出臺了《關于學前教育深化改革和規范發展的意見》的文件，推進實施三年學前教育行動計劃，深化教育體制改革，完善學前教育體制機制，并且召開了全國學前教育工作會，使得學前教育高速發展，受到全國各地的廣泛關注。各地區學前教育高速發展的同時，林區的學前教育事業因體制問題導致其發展推進緩慢。由于區域經濟發展不平衡，城鄉差異導致各地區學前教育發展速度緩慢。以前林場有自己下轄的管理系統，不需要國家和地方政府的參與，受國土資源廳和國土資源部的影響比較嚴重，國家對林區教育資源的投入較少，使得林區學前教育發展緩慢。在農場、林場等特殊的機構中，由于現在的機構改革，使這些地方的教育矛盾異常突出。在這些地方還是以前那種靠山吃飯的那種想法，沒有主動創新改革的意識，導致他們思想落后，行為跟不上去，學前教育的發展逐漸落后，拉開了與城市的距離。

一、林區學前教育發展中存在的問題

（一）資金投入不足。林區以前的收入前景很不錯，不存在資源短缺和一些投資少的問題，是所有人眼中的肥肉，風光無限。但是現在的林場面臨著很多的問題，其中資源短缺就是一個大問題，這樣直接導致林區傳統的經濟來源受阻。隨著林場的資源日益減少，為保護林場停止了過度采伐，理論上是正確的，因為我們要保護大自然，保護森林環境，但是這卻導致投資方撤資，銷售問題也在逐步增加。由于這些重要的因素讓林場有些入不敷出，這樣就直接導致林場的經營出現狀況，很多地方只能從孩子的教育上擠出一些錢來補貼林場。以前林場可以自給自足，包括學校，甚至學前教育資金都很充足，可隨著改革開放，林場的體制正在發生改變，這不得不讓現在的林場把自己的林區學校和一些教育機構交給了政府，有的林場支撐不住直接放棄不經營了，這也說明資金投入不足是學前教育發展中的首要問題。

（二）教師隊伍不穩定。教師是教育的重要組成部分，教師的質量是保證教育成效的關鍵點，教育的興旺在于教師隊伍的建設。教師隊伍的不穩定，也是學前教育當前面對的一件大事。因為林場教師的工資不高，達不到一些教師所要求的基本工資要求，所以直接導致教師的積極性大幅度減弱。大部分教師沒有了積極性，失去了熱情和積極的態度，工作質量自然下降。這不是勢利而是事實。無論什么職業，只要員工丟失了熱情和積極向上的態度，那么這個單位和公司就如同一潭死水。正是因為林場的教師教育工資不高不穩定，有很多教師在一個接一個的幼兒園流動，最后只能離開林場幼兒園，去一些水平較高或待遇有保障的單位工作。還有就是新畢業的大學生，因為林場效益不好，教師工資待遇不理想，沒有編制等原因，都不愿意去林場任職，這種條件應該是任何一個剛畢業走出校園的大學生都不愿意看到的，所以教師隊伍的不穩定也是資金投入不穩定造成的。

（三）環境創設不能因地制宜。幼兒園是幼兒學習和生活的重要場所，豐富多彩的生活和舒適的學習環境可以使幼兒德智體美勞多方面發展，良好的環境創設可以促進幼兒認知發展和情感發展，環境創設要因地制宜，符合幼兒的年齡特點，但是林場不能發揮自身的優勢和價值，幼兒園的建設與其他地區的幼兒園沒什么兩樣，不能展現出林場的特點。一些林場幼兒園在環境創設的過程中，盡管資金投入不足，還是購買高昂的玩具和裝飾品，追求高檔，完全不符合幼兒的生活實際和發展水平。林場應該把屬于林場的特色拿出來，而不是一味地跟風，仿造其他地區的幼兒園，沒有體現出林場的特色和特點，這也是林場教育里的某一個原因，也是一個不容小覷的問題。

（四）課程設置未突出林區特色。幼兒園課程設置培養是幼兒健康發展的重要環節，課程設置是否科學、合理直接影響了幼兒的身心健康，特色課程設置有利于幼兒主體性的發展，能更好地發揮幼兒的特長和個性。但是林場對于課程的安排和設置，沒有突出一點林場的特色。現在林場幼兒園所有的課程設置還是在教室里，一個密閉的空間，和其他地區的幼兒園一樣，沒有什么突出的地方。林場特色教育可以參照一些北歐的國家，因為北歐的幼兒園有很多也是建造在林場，旁邊就是森林，跟林場基本環境是一樣的。林場幼兒園的課程安排可以讓幼兒在教室或者幼兒園里待一段時間，剩下很多時間可以帶著幼兒走進森林，和大自然接觸，在森林里面邊玩邊學習，這可以讓孩子們更加了解自己所在的地區是一個什么樣的生存環境，這也是學習娛樂并存的好機會，也是只有林場才能發揮的特色，這么一來孩子們可以放松地親近自然，也可以學到更多的知識。林場的課程設置要緊密聯系幼兒的生活，注重實踐，激發幼兒的興趣，這樣才能保證幼兒的健康發展。

（五）家園合作阻力大。家園合作是幼兒成長與發展的需要，有利于充分調動家長的資源，實現幼兒園教育與家庭教育的互補，促進幼兒身心全面健康發展。但是現在家園合作阻力大阻礙了林區學前教育的發展。以前孩子家長在林區工作，對于以前的林區生活很滿意，因為林區以前的生活條件確實很好，工資待遇高，讓全部人很滿意，天天砍樹伐樹，所有人都充滿著干勁，每天都對生活充滿著熱情和激情。另外木頭的銷量非常高，這也讓林區的收入一直向上發展，可惜后來森林被過度毀壞，大自然也遭到了破壞，政府不讓林區再繼續砍伐森林了，這一決定直接讓林區的所有職工失去了工作，從而也失去了一個穩定的高收入。所以說在沒有工資和收入的情況下，家長們不得已只能踏出家門，走出去打工賺錢，出現現在的情況，相信家長們也是不愿意見到的，只是因為現實所迫，這樣就導致家園合作一直是駐足不前的一個狀態。

二、林區學前教育發展過程中出現問題的原因

（一）管理機構對學前教育重要性認識不足。教育系統的管理者沒有正確地認識到學前教育重要性的問題，把幼兒園的編制拿到中小學去了，因為他們認為學前教育不重要，忽視了一群更需要教育的學前班小孩子，只是為了可以維持在管理者心里相對來說更加重要的中小學。讓中小學的教師可以維持很好的待遇工資，穩定了中小學的教師隊伍，防止教師流動消失，可這么一來屬于幼兒園老師和教育者的待遇就沒了，轉移到了中小學教師的身上。幼兒園教師的流動性之所以很大，是因為教育機構對學前教育的重要性認識不足，他們總覺得學前教育是無所謂的，學前教育不是無所謂，而是有所謂，是很重要的一個問題。

（二）工資待遇低。一般人都覺得教師的收入很高，其實并非如此，當然對于一些正式在編的教師、工資待遇還是很優厚，只要是編制內的教師，什么五險一金、評獎評優、樹立典型，這些項目都是一個保障。五險一金對于一個上班的人來說是一個很好的保障，還有就是評獎評優、樹立典型，這種榮譽不光是形式上的，還有實際加薪的作用，這就讓一些中小學、高中大學老師的待遇非常好。可到了學前教育這一塊，幼兒園老師的待遇就一落千丈了，不僅沒有編制，而且五險一金以及評獎評優和樹立典型基本就沒有幼兒園老師什么事了，因為這些獎勵只會給一些高中大學的教師，而不是幼兒園教師，這也是讓幼兒園老師信心下降、不愿工作的一個原因。

（三）教育理念落后。幼兒園本身的機制也是一個問題。幼兒園園長的教育理念落后，教師的教育理念落后，家長的教育理念也很落后，其中前兩個是主要原因，因為資金不足，幼兒園沒有任何機會去學習新的教育理念，依舊是老一套的傳統教育理念，這讓幼兒園也是有些混吃等死的感覺。教師也是同樣的問題，因為工資低，待遇不好，年輕的教師都選擇離開，留下的年老教師還是劇本式的教育理念，沒有任何新意和往前發展的趨勢，只能原地踏步，這就是幼兒園園長和幼兒園教師的教育理念落后的一個基本要素。另外家長教育理念的不足也占了一小部分，因為家長認為送孩子去幼兒園只是單純為了有人幫忙看著孩子，并不是為了去幼兒園學習什么知識，因為大多數年輕家長都走出去打工，剩下爺爺奶奶外公外婆這類年長的看護者，教育理念的落后也是必然的問題。

（四）教師培訓傾斜度不夠。教師培訓的傾斜度不夠也是同樣重要的事。俗話說“活到老，學到老”，教師就是應該不斷地學習，提升自己本身的教育理念和教育方法以及教育素質。所以說對于教師的培訓是教育事業里不可缺少的一環。但是說到教師培訓，主要培訓的目標教師就是中小學的老師們，每年都有很多的機會出去學習培訓，這對教師來說無疑是提高自己的一個必經之路，但是對于幼兒園老師而言，這種機會可不是隨便都有的，因為重點培訓對象是中小學老師，并不是幼兒園老師，這就是一個差距很大的教師培訓機會的傾斜度，也是一邊倒。

（五）缺乏樹立特色的意識。林區的管理者，包括園長和教師，每個人都無一例外對自己的林區特色沒有信心。林區其實有它自己的獨立特色，而管理者們、園長、老師紛紛都對自己所在的林區特色毫無信心，一直去模仿別人，而不是創立自己林區的特色，根本不認真去想一想或者去建立一個屬于自己的林區品牌，這就是管理者的不自信，不能很好地帶動、發揮林區特色優勢。對自身的特色要有信心，更要抓住自己林區的特色，去大膽發揮創建，小心管理經營。

（六）不注重對家長教育力量的發揮。在林區的幼兒園，有些家長只是單純地想把孩子寄養在那里，不是為了學習，慢慢形成的就是幼兒園老師也被這種思想束縛，從教育孩子變成了看養孩子。如果我們教育者能把思想變變，注重家長的教育力量，讓教師去把家長帶動進來，一起參與到學前教育里。這種家長的教育力量是無限大的，因為家長才是孩子的第一個老師，有很多孩子都在模仿家長，所以老師和家長在一起互動，把家長的教育力量融到學前教育里，對學前教育是一個不可磨滅的好的出發點。所以教師或者園長都應該廣泛地發動家長一起參與進來。

三、提出林區學前教育發展中存在的問題的對策

（一）革新管理理念。當今社會，人們缺乏幼兒園的管理理念，幼兒園的管理不符合幼兒的身心發展規律。積極汲取先進的辦園經驗，規范的規章制度，人性化的管理和創新的意識，有利于保障幼兒健康快樂地成長，形成良好的幼兒園風貌，創造美好的未來。革新管理理念也是一個刷新學前教育的很重要的問題，想要刷新現狀，就要革新自我的管理理念。這就是需要讓管理者積極轉變思想，不要單純局限在之前的管理理念上，要革新，要創新，要拿出新意，共同促進幼兒園的發展。在幼兒園管理中，要充分發揮人的積極性，以幼兒發展為本，教師的專業成長為保證，家園合作為準繩，共同促進幼兒各方面能力的發展。在幼兒與教師的相互交往中，發揮二者的積極作用，教師促進幼兒發展，幼兒為教師提供啟迪，只有真正走進孩子的世界，才能了解他們的真實想法，提高教育的質量。幼兒園管理要制度規范化、工作程序化，將制度的約束與教師的發展相結合，使幼兒園的管理更加科學、合理、有創新意識。

（二）鼓勵多種資金、興辦教育。教育是社會前進的動力，是提高國民素質的根本途徑。但是面對工資低的問題和幼兒園投入少的問題，要想興辦教育，振興教育，可以開展公辦學校聯合辦學，運用多種渠道引進資金，也要多多鼓勵社會力量來興辦教育。其中一個就是民間的資金，比如說你有錢，我有錢，我們沒有技術，但是他有技術，這就可以我們把錢給他，投資到一個技術人員的身上，讓他可以利用技術，利用他本身的優勢，去創建管理一個幼兒園，你和我投資了錢可以做股東，這樣才能興辦教育。政府要加強監管，將資金、知識、技術、管理融合在一起，多渠道引進社會和政府資金，擴大辦學資金來源，促進學前教育的發展。

（三）加強對教師的培訓。隨著社會的進步，教師終身學習成為時代發展的趨勢，教師的發展需要培訓。教師培訓能夠促進教師的知識學習，提高教師的專業素質，增強教育教學能力，是保證教師與時俱進的重要途徑。有了一個好的幼兒園，當然還要有素質非常好的、龐大的教師隊伍。只有加強對于所有教師的培訓，不論是理念培訓，還是教育教學的培訓，還是環境創設的培訓等等，才能更好地培養幼兒。這些主要的培訓方向都是要一一對教師進行的，不論是學前教育還是中小學教師，都要培訓到。但是對于林場的教師培訓要制定符合他們自己的培訓計劃，因為受地域、能力、學生的限制，他們的理念和想法不能與時俱進。培訓的方式方法要多樣，教師通過研討和學習，拓展經驗，提升認識，在培訓過程中，要以聽評課為主，學習有關幼兒身心發展的知識，掌握現代教育必備的知識，才能更好地發展教育，促進幼兒成長。

（四）鼓勵區域內幼兒園的特色發展。特色發展是幼兒園進步的根本途徑，林區有自己得天獨厚的地域環境，應該鼓勵自己區域控制的幼兒園進行特色發展。主要針對自己所在地特色意識的加強，充分的發揮林區的所有林上教育，林下教育，林間教育，讓管理者把這些充滿特色的教育方式充分發揮起來，帶給孩子非常好的學習環境。不要被傳統的教育模式限制住，要走出去，動起來，把別人沒有的林區優勢發揮到極致，讓別人都羨慕林區有自己的特色，可以更好地去教育孩子。生活即教育，林場幼兒園可以將課堂搬到森林里，在這樣的教育環境中，幼兒的視野是開闊的，孩子可以通過直接的感知去學習，大自然的事物是最好的教具，在自然的環境下可能面對一些困難，可以培養幼兒積極的心理素質和解決問題的能力。隨著時代不斷地變化，更要去探索各個區域所帶來的優勢，去把特色更好地建設起來。園所的地域文化，教師的專業發展，兒童的個性發展，將這些特色結合在一起，共同創建屬于林區的特色品牌。

（五）與家長保持暢通的聯系。家園合作對教師、環境創設、課程設置都有作用，有利于樹立正確的家庭教育觀念，促進幼兒健康發展。幼兒園的管理者和教師，都要與每個孩子家長保持著暢通無阻的聯系，讓家長們可以完全放心和依賴教師和幼兒園。多溝通確保知道每個家長的內心想法，發現問題及時溝通解決，不要一味地讓問題壓在心里，這樣只會讓問題越來越大，最后造成不可挽回的誤會。所以與家長的及時溝通和經常溝通都是必須要做的事情，這樣也可以幫助幼兒疏通家長和家園的聯系，讓教師與家長和孩子更加親密，可以更好地教育輔導孩子們。教師應該幫助家長建立主人翁的意識，尊重家長，與家長平等相處，讓家長積極參與幼兒園教育，樹立正確的教育觀念，強化合作意識，開展多種形式活動，充分利用家長的教育資源，促進幼兒發展。