文/大連市水產研究所 李惠 姜大為 紀衛東
隨著漁業的現代化,漁業的檔案管理也越來越重要,其意義體現在對漁業生產的促進、對漁業資源的合理利用以及對漁業工作人員的有效分配等各方面。但是就目前漁業的檔案管理來看,其中存在的問題還有很多,比如經費不足、人員分配不均、制度建立不完善等。下面對當前漁業的檔案管理的中存在的問題及其解決措施進行簡單分析。
(一)漁業生產方面。1.選種選育。選種選育方面可簡要分為引種馴化、選育提高、雜交培育三個方面。漁業檔案管理在這三方面的影響主要是以廣泛的漁業資源為基礎,根據養殖目的要求對品種進行選擇,確定其是否具有養殖價值,或據其生長情況,采取優勝劣汰選育方法,從而加快品種的選育速度,提高選育品種的質量。其中雜交培育主要是讓2種魚進行雜交,從而創造新的魚種,做好檔案記錄方便對新品種進行研究和記載。2.魚料研究。在充分了解魚料成分的基礎上,配合魚類生長所需,及時向外采購合適材料,從而提高魚類質量,增強市場競爭力。3.疫病的防治。及時調查并記錄總結魚類疫病情況,對魚類的疫病防治、疫病監測、疾病治療、病死魚的處理等進行檔案記錄和歸納整理,對魚類疫病的防范和監測都具有十分重要的作用。
(二)漁業管理方面。完善的漁業檔案保存機制,建立完整的包括生產情況、生產者、投入資料使用情況、魚料銷售情況的漁業工作檔案,可以對漁業進行規范管理和成本核算,有利于漁業工作的管理。
(三)漁業產品質量監管方面。建立和完善漁業產品的質量監管檔案(包括生產、運輸、加工、銷售等各環節的檔案),有利于確保產品質量安全及其可追溯,從而促進漁業產業及市場的良好運轉。
(四)漁業經濟運行分析方面。通過漁業留存的檔案信息進行分析,可以了解到某一時期漁業的發展動態和特點,從而預測漁業下一階段的發展趨勢,給政府的決策提供依據,也給生產者的生產提供指導。
(一)基層領導對檔案管理工作的認識不足。漁業檔案真實記錄了漁業工作的進行情況,在漁業的檢驗工作以及安全管理方面都有很大的作用,然而由于相關漁業單位的基層領導對漁業檔案的認識不夠全面,忽略了漁業檔案的重要性,從而疏于管理。
(二)及時歸檔意識不強。檔案管理中最重要的就是實時記錄,及時歸檔。但在實際工作中,由于種種原因,檔案往往無法及時歸檔,或是交接時交接制度不完善導致檔案保存不完整,或者直接丟失的情況,導致在后期進行檔案管理時難度增大,也起不到對漁業工作的幫助作用。
(三)檔案管理人員不專業。一般漁業檔案管理人員為非專業檔案管理人員,或對漁業了解不深的人員,再加上有關漁業單位對檔案管理的不重視,對檔案管理人員缺乏培訓意識,導致漁業檔案的管理缺乏專業性,甚至怎樣整理歸檔都不會,只會做基本的收收檔案的工作,嚴重影響漁業的檔案建設工作。
(四)經費投入不足。對于逐漸增長的漁業檔案,由于經費的缺乏,導致很多漁業單位的檔案庫房建設不符合國家要求,也沒有專業的檔案保存設備,或是根本就沒有專門的檔案室,造成保存的檔案損壞或者是丟失,使得其漁業檔案的管理工作十分落后。
(一)健全漁業檔案管理條例。當前漁業檔案管理工作仍舊十分混亂,尤其是基層領導人員對漁業檔案作用的輕視,導致漁業檔案的作用不能完全發揮出來。所以要提升漁業檔案的管理水平,首先就要制定完善的檔案管理條例以引起漁業單位基層領導的重視,從而加強對漁業檔案的管理。
(二)促進漁業檔案管理的信息化。進入21世紀以來,無論是實業還是信息工程都在飛速發展,越來越多的行業開始與互聯網進行合作。就日益增長的漁業檔案信息以及時代的發展背景來說,漁業檔案管理的信息化勢在必行。
(三)加強對檔案管理人員的專業培訓。對檔案管理人員進行專業的培訓,不僅能夠避免檔案管理的混亂,還能有效提高歸檔檔案的質量,大大提高漁業檔案管理工作的質量。
(四)加大對檔案管理工作的經費投入。無論是進行什么項目,資金都是最基礎的保障,尤其當前的檔案管理工作正需大力發展的時期,經費的投入尤為重要。
綜上,可以知道檔案管理工作對當前漁業發展十分重要,但其存在的問題也很嚴重,必須及時進行處理,否則會對漁業檔案產生連續影響,進而影響到漁業的發展。所以我們在此對漁業檔案管理進行簡要分析,希望能夠引起相關部門的重視。