楊金國
摘 要:北票市地處遼寧省西部地區,為了響應現代林業發展的號召,做好北票市林下經濟發展策略的研究就十分的具有現實價值。
關鍵詞:北票市;林下經濟;可持續發展;原則;策略
中圖分類號:F326.2 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20180833153
北票市林下經濟發展工作要重視生態、經濟、社會效益的有機結合,在發展過程中要堅持林下經濟發展原則,合理制定發展對策,才能實現北票市林下經濟的可持續健康發展。
1 北票市林下經濟發展的具體原則
1.1 堅持“因地制宜,和諧發展”原則
北票市林下經濟的發展要堅持因地制宜、統籌規劃原則,要基于本市森林環境狀況,科學開展林業種植及畜牧養殖業等,實現多產業協調發展。發展林下經濟以不破壞林木,促進森林的持續發展為原則,做到總體掌控、分區規劃、科學布局,形成林農牧業協調發展,資源效益充分發揮的林下經濟發展模式。
1.2 堅持“重視效果、特色突出”原則
北票市在發展林下經濟時要重視效果、突出特色,實現林業綜合效益的經營提升。在規劃北票市范圍內的林下經濟布局時,要積極進行調查與分析,要堅持“一村一品、一鄉一特色、一區一優勢”的發展原則。積極做好林下種植及畜牧養殖業發展,有助于實現林產資源與林地資源的高效結合,能夠使單位面積內的土地利用價值得到提升;同時,還會連帶產生近期獲利、長久獲林、長短互補、和諧發展的產業化效果,讓林業效益總值不斷攀升。
1.3 堅持“引入科技,集約經營”原則
北票市在林下經濟發展中要堅持經營集約性、引入先進科技改善營林質量及收益的原則。因此,要積極的引入高新科學技術,為企業、技術推廣、技術科研單位等嫁接橋梁,實現協同合作,打造產學研立體化科技開發及服務系統。通過積極引入、運用先進科學技術,將科學技術轉化成現實成果,才能為林下經濟提供發展動力,實現林下經濟的可持續健康發展。
2 北票市林下經濟科學發展策略
2.1 推廣科學的產業支持政策
市場配置資源的根本作用是為了避免發生“市場丟失”現象,因此,要推廣、制定科學的產業政策,為其提供保障。所以,良好的林下經濟發展的模式,必須要有科學有效的產業政策支持作為保障。但是政策調控發揮是以市場調節為基礎的,必須政策調控與市場需求有機的結合,這樣才能發揮出對林下經濟的發展最大限度[1]。
2.2 合理進行規劃,實現規模化發展
北票市應堅持林下經濟發展原則,做好規劃與統籌建設工作。要積極的結合農業結構、畜牧業結構等發展林下經濟,要根據市場經濟發展現狀,根據北票市林業發展實際狀況,科學的做好規劃設計,明確科學的長遠發展目標,通過合理規劃林區種植、養殖方式,有效的引導林下經濟實現可持續健康發展。當前,林下經濟在北票市發展、推廣的建設規模相對不大,多以一家一戶探究式模式為主。因此,為了實現林下經濟的規模化建設與發展,滿足新興市場的大量產品需求。當地政府要積極的引導、協商本地農業、林業、畜牧業農戶,共同建設“基地+農戶”型產業化模式,實現規模化建設及發展。
2.3 增加科技支出,改善管理能力
要想實現北票市林下經濟的可持續健康發展,就應該增加科技研發經費支出,積極在全市范圍內完善科技推廣、培訓、服務信息體制的建設;并要強化技術培訓強度,構建完善的林下經濟科技推廣、培訓、服務部門,改善產前、中、末3階段的服務、跟蹤能力,確保北票市林下經濟實現可持續健康發展。另外,要提高北票市林下經濟科研能力,要積極和科研部門組建聯合機構,對重難技術項目進行針對性攻關,確保林下經濟發展得到強有力的技術支持。
2.4 利用龍頭企業,擴展產業范圍
北票市應積極引進、打造龍頭企業,發揮帶頭作用,為發展林下經濟打好基礎。因此,北票市要主動構建“龍頭企業+基地+農戶”產業化發展結構,走產業化發展之路,大力支持種植及養殖戶開展產品深加工活動,從而增加產業服務范圍,營造生產-加工-營銷全方位的產業結構。同時,要積極開展市場調研,構建預警體系,及時發現風險、躲避風險,改善林下經濟產業化組織水平,實現北票市林下經濟的可持續健康發展。
2.5 增加資金支出,拓展融資途徑
北票市政府應增加林下經濟發展方面的財政支出,做好農林畜牧業各項目的融資、管理,實現資金共投、共享成果。同時,政府要提供低息貸款、增加融資途徑、提高資金投入數額,還要鼓勵農戶與企業聯手發展。政府要改善當地投資環境與招商引資策略,吸引相關企業入駐,加快北票市林下經濟的建設步伐。
3 結語
堅持北票市林下經濟發展原則,根據本市實際發展狀況有針對性的制定發展策略,才能夠推動林業產業化建設、增加林業社會及經濟收益,實現林下經濟的可持續健康發展。
參考文獻
[1]肖芝友.科學發展林下經濟推進林業精準扶貧[J].農業與技術,2017(22):167.