新醫改背景下公立醫院人力資源管理策略分析

摘要：公立醫院就是國營醫院，是國家創立的醫療機構，公立醫院是納入國家財政預算管理的機構，是目前我國醫療體系的重要組成。在新一輪醫療改革的背景下，公立醫院面臨各方面的挑戰，因此，公立醫院需要更加注重人力資源方面的管理策略，改變傳統的人事管理觀念和制度，創造符合新一輪醫療改革要求的人力資源管理模式，有效地促進公立醫院的可持續發展。

關鍵詞：新醫改；公立醫院；人力資源管理；策略分析

新一輪醫療改革提出：“要改善人民群眾在醫療方面的經濟負擔，改變 ‘看病難、看病貴的現狀，建立完善的醫療衛生制度，始終把人民群眾放在首要位置，給人民提供安全、有效、方便、廉價的醫療衛生服務，解決人民群眾的醫療問題”。隨著近幾年，國家經濟和科技的高速發展，人們對生活水平的要求越來越高，也越來越注重自己的身體健康，對醫療行業的需求持續的增加，使醫療行業的競爭力變得更加激烈，對公立醫院的運行造成了不小的威脅，因此，公立醫院需要充分了解當前的發展環境和市場需求后，在醫院內部進行管理的改革，其中人力資源的管理占據了非常重要的地位。

一、在新醫改背景下公立醫院人力資源管理的現狀

我國公立醫院屬于“事業編制單位”，是國家為了改善醫療條件，給社會更多醫療福利，滿足人民群眾醫療所需的機構。醫院人力資源管理是指運用現代科學的管理方法，對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓和調配，將人力、物力保持最佳比例，使人力資源得到有效開發、合理配置和充分利用，以實現醫院的戰略目標?！斑x人、育人、用人、留人”是醫院人力資源管理的四個主要方面，這四個方面的工作相互促進、相互聯系，是一個不斷循環的過程。組織的發展歸根到底取決于“人”的作用的發揮。如果一個組織中缺乏人力資源，將會失去優勢，甚至變得毫無用處。然而，隨著醫療體制改革的不斷深入，我國公立醫院面臨的環境發生了很大的變化，其傳統的人力資源管理中存在的弊端開始顯現，一定程度上制約了現代公立醫院的長遠發展。

二、新醫改背景下公立醫院人力資源管理中存在的問題

1、醫院人力資源管理理念滯后

目前，我國公立醫院管理人員多來自于臨床一線，真正出自管理專業的人才數量較少。調查研究顯示，大部分公立醫院對人力資源和人力資源管理的重要性認識不夠，多數醫院管理人員并沒有樹立而且醫院人事部門仍然是作為一個行政部門存在，職能單一，沒有樹立正確的人力資源管理觀念，不能提供優質的人力資源產品和服務。

2、傳統的人力資源管理模式無法激發員工的積極性

醫院的人力資源管理還處于傳統的人事管理階段，強調“事”的管理，如員工的錄用、職稱晉升、工資調整、人事檔案管理等。由于只強調以“事”為中心，將人作為管理對象，只注重人對事的適應性，極少關心人的內在需求變化，忽視了人的可激勵性和能動性，抑制了其內在潛能的發揮。根據馬斯洛的需求層次理論，當個體滿足基本的生活需要外，就格外在乎精神層面的追求。公立醫院基本上都是按照工作人員的學歷、工作時間、職位高低，來決定員工的薪資待遇，很少考慮工作人員的工作業績、工作態度、工作水平、風險責任以及服務效果等一系列問題，讓員工對工作沒有熱情，降低醫務人員的工作積極性。

3、公立醫院的人力資源管理制度不完善

相當一部分的公立醫院沒有完善的人力資源管理制度，特別是對工作人員的人力資源培訓和工作績效考核。公立醫院的管理人員對人力資源管理的不重視，導致醫院沒有完整的人力資源管理體系，使人力資源培訓工作和績效考核難以開展。沒有一個完善的人力資源管理制度，員工之間就沒有辦法體現出不同工作和崗位之間的區別?？冃Э己藱C制不夠標準，對從事不同專業的醫務人員的工作風險和完成難易度難以標準化，就不能確切的反映從事不同專業的義務人員的業績和貢獻量。

三、新醫改背景下公立醫院人力資源管理對策

1、公立醫院要有先進的人力資源管理觀念

改變公立醫院傳統的人力資源管理模式，最首要的就是要吸取先進的人力資源管理觀念，要充分意識到現代社會的醫療需求，明白當前我國醫療行業的競爭有多激烈。公立醫院的管理人員要充分意識到人力資源管理的重要性，樹立“以人為本”的管理理念，關注員工的身體和心理的健康，關注員工對自身事業發展的計劃和需求，將員工都當做自己的朋友，多與員工溝通和交流，關注每一位員工對醫院的看法，接受有價值的意見，加大對人力資源管理的支持力度。

2、創建合理的獎罰制度，加強員工的培訓工作

科學合理的人力資源管理制度是實行人力資源管理的基礎，公立醫院需要不斷完善人力資源管理制度，激發員工的積極性，提高員工的綜合能力。建立一個完整的獎罰制度，嚴格按照規章制度對員工進行獎勵和懲罰，并結合薪資待遇，有效激發員工對于工作的積極性。公立醫院還要注意對員工的培訓工作，隔一段時間就要組織員工進行培訓學習，提高員工的綜合能力。

3、加強公立醫院的文化建設

公立醫院的文化建設也是不可忽視的一項工作，在醫院內大力提倡人性化管理，給員工們創建一個舒適的工作環境，營造一個良好的工作氛圍，使員工之間的相處更加融洽，讓員工能夠在醫院工作時感受到像家里一樣的溫暖。

結束語：隨著國家經濟的不斷發展，醫療方面的各項改革工作也在不斷地進行，在新一輪的醫療改革背景下，醫療衛生體制越來越完善，醫療行業的競爭也更加強烈，公立醫院需要分析傳統的人力資源管理模式，總結出其中的問題，加以解決，讓醫院能夠有更好的發展。

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作者簡介：龍曄（1987.09-），侗族，女，湖南邵陽人，碩士研究生，助理經濟師，研究方向：社會醫學與衛生事業管理專業，現從事人力資源部管理工作。