林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的作用途徑及措施

胡忠學(xué)

(河北省塞罕壩機(jī)械林場總場，河北 圍場 068450)

1 引言

現(xiàn)階段，我國的發(fā)展仍然處于初級發(fā)展階段，不可避免地出現(xiàn)環(huán)境污染、碳排放增多的情況。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)際就是氣候問題，而林業(yè)在調(diào)節(jié)氣候方面具有無可比擬的作用。如今氣候變化已經(jīng)成為全球面臨的重要問題，解決、杜絕氣候變化帶來的負(fù)面影響，國際社會必須要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格控制溫室氣體排放[1]。因此，必須加快植樹造林步伐，改善生態(tài)文明，同時(shí)，加大森林生態(tài)建設(shè)，提高森林質(zhì)量，解決森林病蟲害問題，保護(hù)森林。另外，還需要加快科技發(fā)展，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，為人類發(fā)展獲得長足的發(fā)展空間。積極應(yīng)對環(huán)境問題，體現(xiàn)了我國的大國擔(dān)當(dāng)，彰顯了我國的大國責(zé)任。

2 河北塞罕壩機(jī)械林場發(fā)展現(xiàn)狀

河北塞罕壩機(jī)械林場設(shè)立于1962年，發(fā)展至今，已經(jīng)人工造林110萬畝，森林覆蓋率高達(dá)80%，對于改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境做出了巨大貢獻(xiàn)。塞罕壩機(jī)械林場位于我國河北省，毗鄰北京、天津，接壤內(nèi)蒙古，整個(gè)林場分為壩上、壩下兩個(gè)區(qū)域，具有強(qiáng)有力的固土、保水作用，是遼河、灤河的源頭，每年為這2條河輸送1.37億m3的水。在華北地區(qū)干旱加劇、降水量減少的情況下，塞罕壩地區(qū)降水量保持上漲趨勢。這其中的一個(gè)重要原因是由于塞罕壩林場具有良好的生態(tài)環(huán)境，物種豐富，被稱作是動植物物種的“基因庫”，其能夠有效調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。

3 林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的地位與作用

通過上文對河北塞罕壩機(jī)械林場的描述，我們可以清楚知道林場對于改善環(huán)境、豐富物種、優(yōu)化區(qū)域氣候具有重要作用，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)。但是從我國目前的發(fā)展情況來看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在著以下幾點(diǎn)問題：①我國目前以煤為主要能源的情況短期內(nèi)無法改變；②發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所需的先進(jìn)資金和技術(shù)我國尚不具備；③發(fā)展初級階段的高能耗、高排放問題難以解決。雖然我國通過優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排等一系列措施減少碳排放，但是起到的作用仍然比較微薄。

近年來，我國很多城市提出了低碳發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)建立低碳城市，但很多城市并沒有切實(shí)解決城市環(huán)境發(fā)展中出現(xiàn)的問題。目前，對于低碳經(jīng)濟(jì)的研究集中在節(jié)能減排方面，林業(yè)的重要性則被忽略。由于我國的特有國情以及實(shí)際發(fā)展情況，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須要發(fā)揮林業(yè)的作用，這也是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路[2]。

林業(yè)不僅是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行措施，而且具有成本低、綜合效益高的特點(diǎn)，不僅能夠吸收大量的CO2，而且可以釋放出大量的O2，從而實(shí)現(xiàn)真正的節(jié)能減排。因此，林業(yè)發(fā)展是國家可持續(xù)發(fā)展的必須選擇，推進(jìn)植樹造林、發(fā)展林業(yè)、提高森林質(zhì)量是我國在環(huán)境保護(hù)中的發(fā)展方向。

4 林業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有效途徑

目前，我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)劃中，把重點(diǎn)放在工業(yè)部門，而忽略了林業(yè)的重要作用，如果考慮了林業(yè)，則僅僅是簡單的增加森林覆蓋率。把林業(yè)作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要措施主要包含以下幾個(gè)方面：①不斷植樹造林，增加植被面積，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明。②加強(qiáng)森林管理，提高森林質(zhì)量，保護(hù)森林，治理病蟲害，預(yù)防森林火災(zāi)，減少林地征用。③開墾荒地，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，做好森林發(fā)展規(guī)劃，保護(hù)濕地和土壤營養(yǎng)。森林在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有低成本、高回報(bào)的特點(diǎn)，其不僅對于新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)生態(tài)發(fā)展具有促進(jìn)和支撐作用，而且在保護(hù)生物多樣性、保持水土、涵養(yǎng)水源等方面具有其他產(chǎn)業(yè)無法比擬的作用。

5 發(fā)展我國林業(yè)的具體措施

5.1 加快造林綠化步伐，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

我國發(fā)展林業(yè)必須要以《應(yīng)對氣候變化國家方案》和《應(yīng)對氣候變化林業(yè)行動計(jì)劃》為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。發(fā)展我國林業(yè)要做好保護(hù)天然林、退耕還林、建立“三北”以及長江和沿海防護(hù)林體系，做好防沙固沙工作，保護(hù)濕地以及野生動物和自然保護(hù)區(qū)，建立商品林等。國家必須出臺中央文件對發(fā)展林業(yè)做好整體規(guī)劃、指導(dǎo)，并且自上而下進(jìn)行管理，從而促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，給予相應(yīng)的法律地位。在發(fā)展林業(yè)中，必須重視發(fā)展發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源、油茶等木本糧油等林業(yè)重點(diǎn)工程，做好保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重。對于退耕還林地區(qū)做好補(bǔ)償工作，建立補(bǔ)貼試點(diǎn)。

5.2 啟動實(shí)施森林經(jīng)營工程

目前，我國林業(yè)發(fā)展水平較低，大部分地區(qū)是生物密度低的人工林和次生林，這也是我國林業(yè)發(fā)展的常態(tài)。但也為我國林業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇，在今后的發(fā)展時(shí)期，我國需要將森林建設(shè)作為林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，這不僅符合國際林業(yè)發(fā)展的慣例，也符合我國的實(shí)際情況，也是我國承擔(dān)大國責(zé)任的體現(xiàn)，因此，必須要啟動林業(yè)發(fā)展計(jì)劃，做好農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營，提高森林面積，增加森林吸收碳能力。

5.3 開展碳匯造林試點(diǎn)及計(jì)量監(jiān)測

在現(xiàn)有的造林規(guī)范上，還需要根據(jù)實(shí)際情況，推進(jìn)碳匯造林試點(diǎn)，碳匯造林即在設(shè)定了基線的土地上，對造林和森林經(jīng)營以及林木生長的全過程都進(jìn)行碳匯計(jì)量和監(jiān)測的營造林活動。我國需要在結(jié)合我國實(shí)際情況下，學(xué)習(xí)西方國家的造林的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，打造具有我國特色的造林模式。建立先進(jìn)、完善的碳匯計(jì)量監(jiān)測技術(shù)體系，從而切實(shí)解決碳排放過多的問題。

5.4 加大科學(xué)研究．提供科技支撐

發(fā)展林業(yè)必須深入了解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，考察森林的固有量及森林對于環(huán)境的積極作用等，從而制定出切實(shí)可行的發(fā)展策略，做好可持續(xù)、再生性的研究。這就需要我國的科研人員進(jìn)行長期的實(shí)地調(diào)查和研究，為發(fā)展林業(yè)提供技術(shù)支撐，為科學(xué)發(fā)展我國林業(yè)、解決發(fā)展過程中的技術(shù)問題提供科學(xué)的解決方案。

6 總語

發(fā)展林業(yè)對于改善環(huán)境、優(yōu)化區(qū)域氣候具有重要的作用，也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)。我國必須要克服發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有障礙，切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策要求。部分地區(qū)林業(yè)發(fā)展可以充分借鑒河北省塞罕壩機(jī)械林場的經(jīng)驗(yàn)，不僅要擴(kuò)大林場面積，還需要提高林場質(zhì)量，從而發(fā)揮其在低碳經(jīng)濟(jì)中的重要作用。這樣有利于體現(xiàn)我國的大國擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)大國責(zé)任，彰顯大國風(fēng)范。