林業在發展低碳經濟中的作用途徑及措施

胡忠學

(河北省塞罕壩機械林場總場，河北 圍場 068450)

1 引言

現階段，我國的發展仍然處于初級發展階段，不可避免地出現環境污染、碳排放增多的情況。低碳經濟實際就是氣候問題，而林業在調節氣候方面具有無可比擬的作用。如今氣候變化已經成為全球面臨的重要問題，解決、杜絕氣候變化帶來的負面影響，國際社會必須要發展低碳經濟，嚴格控制溫室氣體排放[1]。因此，必須加快植樹造林步伐，改善生態文明，同時，加大森林生態建設，提高森林質量，解決森林病蟲害問題，保護森林。另外，還需要加快科技發展，大力發展新興產業，為人類發展獲得長足的發展空間。積極應對環境問題，體現了我國的大國擔當，彰顯了我國的大國責任。

2 河北塞罕壩機械林場發展現狀

河北塞罕壩機械林場設立于1962年，發展至今，已經人工造林110萬畝，森林覆蓋率高達80%，對于改善當地環境做出了巨大貢獻。塞罕壩機械林場位于我國河北省，毗鄰北京、天津，接壤內蒙古，整個林場分為壩上、壩下兩個區域，具有強有力的固土、保水作用，是遼河、灤河的源頭，每年為這2條河輸送1.37億m3的水。在華北地區干旱加劇、降水量減少的情況下，塞罕壩地區降水量保持上漲趨勢。這其中的一個重要原因是由于塞罕壩林場具有良好的生態環境，物種豐富，被稱作是動植物物種的“基因庫”，其能夠有效調節當地的生態平衡。

3 林業在發展低碳經濟中的地位與作用

通過上文對河北塞罕壩機械林場的描述，我們可以清楚知道林場對于改善環境、豐富物種、優化區域氣候具有重要作用，是發展低碳經濟的重要一環。但是從我國目前的發展情況來看，發展低碳經濟存在著以下幾點問題：①我國目前以煤為主要能源的情況短期內無法改變；②發展低碳經濟所需的先進資金和技術我國尚不具備；③發展初級階段的高能耗、高排放問題難以解決。雖然我國通過優化資源結構、節能減排等一系列措施減少碳排放，但是起到的作用仍然比較微薄。

近年來，我國很多城市提出了低碳發展理念，強調建立低碳城市，但很多城市并沒有切實解決城市環境發展中出現的問題。目前，對于低碳經濟的研究集中在節能減排方面，林業的重要性則被忽略。由于我國的特有國情以及實際發展情況，發展低碳經濟必須要發揮林業的作用，這也是我國發展低碳經濟的必經之路[2]。

林業不僅是發展低碳經濟的可行措施，而且具有成本低、綜合效益高的特點，不僅能夠吸收大量的CO2，而且可以釋放出大量的O2，從而實現真正的節能減排。因此，林業發展是國家可持續發展的必須選擇，推進植樹造林、發展林業、提高森林質量是我國在環境保護中的發展方向。

4 林業是發展低碳經濟的有效途徑

目前，我國在發展低碳經濟的整體規劃中，把重點放在工業部門，而忽略了林業的重要作用，如果考慮了林業，則僅僅是簡單的增加森林覆蓋率。把林業作為發展低碳經濟的重要措施主要包含以下幾個方面：①不斷植樹造林，增加植被面積，促進當地生態文明。②加強森林管理，提高森林質量，保護森林，治理病蟲害，預防森林火災，減少林地征用。③開墾荒地，大力發展經濟林，做好森林發展規劃，保護濕地和土壤營養。森林在低碳經濟的發展中具有低成本、高回報的特點，其不僅對于新農村建設、工業生態發展具有促進和支撐作用，而且在保護生物多樣性、保持水土、涵養水源等方面具有其他產業無法比擬的作用。

5 發展我國林業的具體措施

5.1 加快造林綠化步伐，促進生態文明建設

我國發展林業必須要以《應對氣候變化國家方案》和《應對氣候變化林業行動計劃》為指導，不斷推進生態文明建設。發展我國林業要做好保護天然林、退耕還林、建立“三北”以及長江和沿海防護林體系，做好防沙固沙工作，保護濕地以及野生動物和自然保護區，建立商品林等。國家必須出臺中央文件對發展林業做好整體規劃、指導，并且自上而下進行管理，從而促進林業發展，給予相應的法律地位。在發展林業中，必須重視發展發展林業生物質能源、油茶等木本糧油等林業重點工程，做好保護環境和發展經濟并重。對于退耕還林地區做好補償工作，建立補貼試點。

5.2 啟動實施森林經營工程

目前，我國林業發展水平較低，大部分地區是生物密度低的人工林和次生林，這也是我國林業發展的常態。但也為我國林業發展提供機遇，在今后的發展時期，我國需要將森林建設作為林業發展的重點，這不僅符合國際林業發展的慣例，也符合我國的實際情況，也是我國承擔大國責任的體現，因此，必須要啟動林業發展計劃，做好農林復合經營，提高森林面積，增加森林吸收碳能力。

5.3 開展碳匯造林試點及計量監測

在現有的造林規范上，還需要根據實際情況，推進碳匯造林試點，碳匯造林即在設定了基線的土地上，對造林和森林經營以及林木生長的全過程都進行碳匯計量和監測的營造林活動。我國需要在結合我國實際情況下，學習西方國家的造林的先進經驗，打造具有我國特色的造林模式。建立先進、完善的碳匯計量監測技術體系，從而切實解決碳排放過多的問題。

5.4 加大科學研究．提供科技支撐

發展林業必須深入了解我國經濟發展情況，考察森林的固有量及森林對于環境的積極作用等，從而制定出切實可行的發展策略，做好可持續、再生性的研究。這就需要我國的科研人員進行長期的實地調查和研究，為發展林業提供技術支撐，為科學發展我國林業、解決發展過程中的技術問題提供科學的解決方案。

6 總語

發展林業對于改善環境、優化區域氣候具有重要的作用，也是發展低碳經濟的重要一環。我國必須要克服發展低碳經濟的現有障礙，切實落實相關政策要求。部分地區林業發展可以充分借鑒河北省塞罕壩機械林場的經驗，不僅要擴大林場面積，還需要提高林場質量，從而發揮其在低碳經濟中的重要作用。這樣有利于體現我國的大國擔當，承擔大國責任，彰顯大國風范。