如何在部隊財務管理中優化資源配置

董建強

【摘要】部隊財務管理是部隊后勤的重要組成部分，是部隊發展的重要載體。盡管部隊財務管理具有特殊性，但仍存在許多不足之處。目前，部隊財務管理在優化資源和資源配置方面的作用仍然有限，不符合現代部隊財務管理建設的要求。本文主要分析了當前部隊財務管理中資源配置存在的問題，提出了優化策略。

【關鍵詞】部隊 財務管理 優化 資源配置

目前，隨著市場經濟改革的深入和軍事經濟改革的深入，部隊現有的財務管理已不能滿足部隊后勤發展的需要。因此，加強部隊財務管理工作需要研究和探索。只有這樣，我們才能有強大的后勤保障和較強的防御能力，才能更好地解決問題。現代部隊不僅受到公共財務體系的制約，也受到市場經濟環境的制約。資源配置優化在財務管理中的作用日益突出，已成為現代軍事財務管理的重要組成部分。然而，在我國目前的軍事財務管理實踐中，管理的缺失導致了許多問題。因此，有必要加強對財務管理的相關研究，特別是積極解決基層部隊財務管理中存在的問題，探索提高財務管理效率的新途徑。

一、部隊財務管理中資源配置中存在的問題

（一）財務部門不明確自身的職責范圍

由于部隊長期受到計劃經濟體制的影響，在軍事發展過程中遇到了自身利益與社會利益的沖突，形成了以社會利益為中心的理念，導致資源投入超出預算范圍。投入與支出之間的區別尚不清楚，因此形成了以經濟利益為基礎的軍事發展概念的成本管理機制。因此，費用和業務職能不符合，財政撥款不安全，但部隊只是擴大了。

（二）平均配置資源現象嚴重

部隊財務部職能定位不明確，部隊制定的發展戰略出現問題，部隊規模不斷擴大，沒有任何成本開發，也沒有加強管理。他們只是想通過擴大部隊來增強自己的實力，由此形成了資源供求失衡。這種情況在一定程度上阻礙了部隊的發展。在這種發展模式下，部隊財務部的職能被被動地接受和遵守，只有在資源分配的情況下才能實行均分的原則。

（三）資源配置的效益不高

部隊在發展的過程中，動力是建立在可持續發展的基礎上的。財務管理原則是效率、安全和機動性，這為部隊提供了一定程度的發展，但仍然沒有統一的資源配置標準。操作人員在操作過程中會出現不公平和不合理的現象，從而影響資源配置的效率。

（四）資源配置中缺乏機會成本

在部隊發展的過程中，在資源有限的情況下，為了獲得利益而放棄其他用途是必要的。當使用效益大于浪費效益時，機會成本較低，資源利用效率較高。在資源配置過程中，部隊需要根據不同的方案綜合考慮各種因素，資源利用的機會成本相對較小。當然，機會成本是在有效資源條件下選擇的。如果資源是無限的，那么選擇的機會成本是沒有意義的。現代部隊在發展過程中對機會成本的概念認識不足，導致部隊資源配置不合理，部隊作戰效能喪失，資源浪費現象嚴重。

二、財務管理視角下部隊資源的優化配置策略

由于自身建設、公共財政管理環境等因素，部隊財政管理在資源配置中處于次要地位，財政管理自主性較弱。當前，財務管理的薄弱環節是現代軍事建設的要求。因此，有必要進一步調整國家財政體制改革措施，加強財政自我建設，提高資源配置的財政管理能力，推進財政管理，為現代部隊建設提供有力支撐。

（一）確立財務部門的重要地位

確立財務管理在部隊管理的重要地位，是加強資源配置作用的前提。第一，樹立財務管理意識和財務知識管理意識，重視財務管理，將財務管理提升到輔助決策、參與管理的地位。其次，將全面參與財務管理的理念融入到部隊管理中，充分發揮財務管理在預算、預算執行和項目驗收中的作用。最后，要轉變財務人員觀念，樹立積極的財務管理意識，規劃科研部門，積極參與科研活動的全過程。

（二）增強優化資源配置的自主性

優化資源配置是財務管理的重要組成部分，也是現代軍事管理和競爭力的集中體現。財務部門應根據部隊的發展目標，充分利用現有資源進行有效配置，提高資金使用效率。首先，我們必須確定可以調整的金額。雖然部隊的資本結構仍然以財務資金的有限使用為主，但隨著財務投入結構的調整和市場經濟參與的增加，可以調整的資金總量將越來越大。財務部門應預測資金來源，分析資金性質，確定可用資金總量和資金比例。其次，根據部隊的發展目標合理使用資金，明確財政支持的方向和重點。為充分發揮資源配置在科學研究中的作用，應引入資源配置與績效評價相聯系的機制。

（三）降低成本、提高部隊的盈利水平

隨著薄利多銷時代的到來，部隊面臨的市場競爭環境變得越來越復雜。面對來自不同行業的競爭對手，在低利潤的時代，部隊必須在成本管理和控制上占有一席之地，才能走上發展的道路。努力加強成本控制，降低成本，提高部隊運作效率。例如，在勞動力成本方面，部隊應全面、高度理性地配置每個士兵，實現勞動力內部勞動管理與支出標準的統一;在管理業務成本時，必須整合部隊內部的采購，以減少采購成本和改善部隊的管理。

（四）實現部隊后勤精確管理

部隊后勤管理人員要更新觀念，樹立現代后勤管理意識，制定符合準確管理要求的具體工作標準，使準確管理能夠取證、有效實施，實現準確的后勤管理，完善后勤管理人員。尤其是對財務管理人員來說，他們應該掌握高科技知識，培養創新意識。他們可以利用高科技成果來解決精確管理中的問題，最終實現部隊財務的精確管理，充分利用先進技術，推動管理工具創新。對于部隊的發展，金財務監管部門對于資金的及時供給和分類是非常重要的。資金的規范化可以使財務管理部門更好地管理資金。資金的規范化需要詳細分析，并將其劃分為部隊財務管理項目。資金的使用，結合未來的實際需要，在大量對比分析的基礎上，使資金的合理標準化數據可供部隊財務管理微調，實現全面監督。

三、結語

基層財政管理是部隊財政工作的基礎，是部隊基礎后勤工作的重要組成部分。基層財政工作的質量直接關系到部隊的生活保障和責任培訓、應急處理等任務的完成。做好基層財政管理工作，保證資金供應，努力為廣大干部和基層建設服務。在這種情況下，軍事財務人員的工作難度越來越大，質量要求也越來越高。因此，優化部隊財務資源配置以適應經濟形勢的變化是一項緊迫的任務。