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新加坡:三次亂停車 將扣留車主

2018-12-03 01:41:03
汽車與安全 2018年5期
關鍵詞:高峰公共交通收費

新加坡的國土面積僅相當于北京市的4.4%,卻擁有約539.9萬的人口,人口密度達到每平方公里7540人。新加坡交通部致力于建設完善的公共交通系統,為民眾提供人性化的服務,引導人們更多地搭乘“物美價廉”的公共交通工具,緩解路面交通壓力。

鑒于新加坡國土面積有限,12%的土地已經用來建設道路,而14%的土地則用來作為住屋發展用途,無限制地擴建公路顯然并不可行,推廣公共交通系統可以說是必然的選擇。新加坡的公共交通系統主要由地鐵、輕軌系統和公共汽車組成。各種交通方式之間優勢互補:地鐵行駛于客流集中的交通走廊;輕軌是地鐵網的支線;公共汽車則服務于中等客流的交通要道。

三次亂停車 車主將被拘留

在新加坡,管理停車的辦法是由政府出售停車憑證,面額為50分、1元、2元等,此憑證上有年月日、時分的小格子。停車時,車主按照停車場的收費標準在憑證上對應的時刻小格子摳一個小孔,并將憑證置于車窗內。注意,停車場并沒有收費管理員。針對違法停車的情況,交通警察除將違停的車輛拖到指定地點外,車主還必須交納約合1000多元人民幣的罰金和拖車費。第二次違法停車的,其罰金要翻倍,而第三次違法停車車主要被拘留。

控制擁有與控制使用并重

新加坡對車輛采取控制擁有與控制使用并重的措施,是全世界實施交通需求控制的典范。

在新加坡購車,首先需要有“擁車證”,該證根據車輛年增長率和過去半年報廢車輛數量來計算未來半年的配額。“擁車證”的使用時限一般是10年,到期了還要申請續期。實施車輛配額制度后,新加坡的汽車保有量增長率控制在3%以下。由于“擁車證”的發放數量非常有限,2015年時一張擁車證的年均價已達到10萬新幣(約合50萬元人民幣)。通過擁車證制度限制車輛購置。

新加坡還通過車輛稅費調節車輛增長和使用。這些稅費包括:擁車費、入口稅、注冊費(和附加注冊費)、轉讓費(和附加轉讓費)、年路稅(和附加路稅)、燃油稅等。嚴格的稅費政策對緩減小汽車的增長起到了正面的作用,同時征收的稅費為城市發展公共交通事業、加強交通管理等提供了資金來源。通過車輛稅費控制車輛增長。

ERP系統是通過設置在道路上的電子收費裝置,對進入收費區域或通過收費路段的車輛進行自動收費,高峰時間通過一次最多要繳納4新幣(約合20元人民幣)。使用ERP系統一年后的日均交通量減少了15%,高峰時段(7:30-9:30)交通量減少16%。而在ERP系統收費前一時段(7:00到7:30),交通量增加10.6%。ERP的效果有以下幾個方面:一是從空間上調節交通流量,把通過性交通從區域中分離出來,變為繞行交通,限制車輛進入道路擁堵區和路段,保證交通流的均衡,提高道路運行效率;二是不停車收費使得車輛快速通過收費地段,降低了車輛在路上的延誤;三是促使出行者調整出行時間,將高峰時期的出行壓力轉化到非高峰時段。

非高峰時段用車規定

新加坡制定紅牌車計劃,規定紅色牌照的汽車只能在非繁忙時段使用,政府對該類汽車車主返還17000新幣(約合81500元人民幣)的擁車稅和每年800元的路稅作為鼓勵。紅牌車計劃在一定程度上限制了車輛在高峰時間的使用,從時間上疏解了交通流,減小了車輛高峰擁堵的可能性。

合理開展交通基礎設施建設

注重道路網絡的建設。新加坡將21.2%土地面積用于道路建設,大力建設完善的道路交通網絡及配套的基礎設施。比如,在新加坡國內交通流量大的方向上建設了現代化的高速公路,并使之形成網絡;在中心商業區外修建環城公路,中心商業區地下還有輔助交通設施;

注重樞紐的建設。在城市副中心、大型組屋區、地鐵交匯點一般都建有大型換乘中心,偏遠地區的居民出行大量通過這些樞紐完成;

注重交通設施多種功能的整合。強調樞紐的多元模式轉換,實現地鐵、輕軌、公共巴士、的士等多種交通方式的無縫銜接。同時,新加坡將大量出租車候客站點設在商業中心、賓館、醫院等建筑門口,通過對土地集約利用來提升交通設施的承載能力。

有效管理和使用公路

新加坡在消除擁堵隱患過程中,一個不可或缺的方法是有效管理公路的使用,包括擴展公路網絡,采用先進科技便于使用者充分利用現有的公路設施,同時管理車輛的擁有與使用。

新加坡在擴展公路網絡上主要以新增高速公路為主,2008年已建成加冷巴子里 高速公路,2013年和2020年將建成濱海高速公路和南北高速公路。目前新加坡公路網已有里程3377公里,高速公路里程達190公里。

以人為本管理交通

新加坡在有效管理交通、拒絕擁堵的同時,充分滿足不同社群需要,真正做到了“以人為本”。

新加坡在所有交通樞紐處都興建了“無障礙”設施,方便老年人和殘疾人乘坐。同時不斷增加過街天橋、人行橫道、有蓋長廊,改造步行街,翻新巴士候車亭。

新加坡陸路交通管理局的責任是不斷提升公共交通系統,確保公路不會交通阻塞,同時也要兼顧每個人的需要,包括行人、腳踏車騎士、年長者、殘疾者和貧困者。

最顯著體現新加坡以人為本的管理交通之處是,所有的巴士站都有便捷通道與社區組屋連接,而且通道都是有蓋長廊,可以防雨遮陽。

新加坡的軌道系統換乘點絕大部分設計為同站臺換乘,只有個別是立體換乘。同站臺換乘是最人性化的換乘方式,也是最方便的換乘方式,真正體現了以人為本的規劃理念。

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