廣東港口物流企業發展路徑探究
——基于“海上絲綢之路”倡議

蘇 明

（廣東外語外貿大學南國商學院，廣州510545）

一、“海上絲綢之路”倡議簡介

“海上絲綢之路”是古中國與世界其他國家和地區進行經濟文化交流來往的海上通道，起源于秦朝，形成于漢代，在唐代得以發展繁榮，經宋、元日趨發達完善，明代鄭和下西洋的成功，“海上絲綢之路”發展到頂峰?；跉v史，2013年10月習近平總書記在訪問東盟國家時提出了共建“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議。2014年3月5日，李克強總理在所作的政府工作報告中，進一步提出了“一帶一路”的倡議構想，將規劃建設“21世紀海上絲綢之路”和“絲綢之路經濟帶”納入國家戰略。2015年3月，經國務院授權，國家發展改革委、外交部、商務部三部委聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。從而將21世紀海上絲綢之路的戰略合作伙伴由東盟擴容到南亞、西亞、北非、歐洲等國家和地區，形成以點帶線、以線帶面的發展大格局，增進與沿線國家和地區的交往，推動世界經濟一體化。

二、倡議對廣東港口物流企業的影響

（一）廣東港口物流企業獲得更多的政策支持

廣東省政府出臺《廣東省參與“一帶一路”建設實施方案優先推進項目清單》，推動基礎設施建設，促進農業、制造業、能源產業等領域發展。同時，在通關服務、金融服務、專業服務等方面出臺一系列優惠措施，為廣東港口物流企業發展提供了更多的政策支持。

（二）為廣東港口物流企業帶來更多的貨源

海上絲綢之路沿線國家和地區人口眾多，占全球總人口數的60%，市場發展潛力巨大。隨著基礎設施的完善，沿線國家和地區的聯系進一步加強，海內外物品互聯互通水平將越來越高。從2007至2017年的數據看，我國與沿線大部分國家和地區的貿易額逐年攀升，貿易關系越來越緊密，其中與越南、新加坡等國的貿易增長率最為突出。貿易額的持續增長為港口物流企業業務拓展提供了貿易基礎。

（三）促進廣東港口物流企業聯動發展

海上絲綢之路戰略的一項基礎工程就是加快完善海陸空及信息通道等基礎設施，有助于推動海陸空企業聯動發展，加強海關、港口企業、園區企業、物流配送企業合作，簡化貨物流通手續。

（四）倒逼廣東港口物流企業轉型升級、提升物流綜合服務能力和水平

隨著“21世紀海上絲綢之路”發展戰略的進一步推進，港口物流企業的業務會越來越多，客戶企業的需求也會隨之升級，傳統單一的海洋貨物運輸業務模式慢慢地將會難以滿足客戶企業的需要。在這種市場選擇中，倒逼廣東港口物流企業轉型升級，通過改變物流服務模式，拓展物流服務內容，為客戶企業打造更立體化的物流增值服務以及一站式物流增值服務，來提高港口物流服務效率，提升港口物流綜合服務能力和水平。

三、廣東港口物流企業的發展優勢及制約因素

（一）主要發展優勢

1.區位優勢。區位優勢是一種自然稟賦，其特殊的地理條件天然生成了其特殊的地位。廣東地處我國大陸最南部，南臨南海，擁有海岸線3368.1km，是我國海岸線最長的省份。境內河流眾多，內河通航里程13596km，其中珠江通航能力居中國的第二位。而且，珠江口東側與香港、澳門相連，西側與海南省隔海相望。漫長的海岸線和內河有利于廣東發展低成本的水運業務，大量的港口及港口物流企業相伴而生。廣東擁有以中遠海特、廣州港、鹽田港、珠海港等上市企業為代表的港口物流企業上千家。特殊的區位優勢，更利于廣東省港口物流企業拓展國際國內業務。

2.貨源優勢。廣東省是中國第一經濟大省，GDP產值占全國的1/10以上，進出口貿易額占全國的1/10以上。珠三角地區擁有食品飲料、紡織服裝、機械制造、家用電器、汽車生產及零配件、醫藥、建材、冶金工業等多個產業基地和體系，產業鏈長而完整，產品極其豐富。工業的發展帶動了原油、煤炭、金屬礦石等原材料需求的增長。運進的原材料與運出的產品為廣東港口物流企業發展提供了良好的貨源保障。

3.配套優勢。港口物流企業的發展僅擁有強大的水運基礎設施還遠遠不夠，完善配套的陸運、空運等基礎設施能助力港口物流企業做大做強。近年來，廣東高速公路網發展迅猛，基本形成了“九縱五橫兩環”的主骨架結構、實現了“縣縣通高速”的目標，全省通車總里程達7600多公里。同時，廣東還擁有廣州白云機場、深圳寶安機場等國際知名的大型機場以及一批規劃科學、布局合理的配套機場，航運能力非常突出。水運、陸運、空運的同步發展和配套完善為廣東的港口物流企業拓展業務、運輸無縫對接、立體發展奠定了堅實的基礎。

4.規模優勢。一是港口物流企業多。第三次全國經濟普查資料顯示，2013年，廣東從事港口貨運的企業為228戶，從業人員3.31萬人。眾多的港口物流企業以及龐大的從業人員使得廣東形成了一個港口物流集群，行業集聚、業務細分有利于港口物流企業實現精細化、專業化、現代化發展。二是企業及業務規模巨大。2016年，廣東港口完成貨物吞吐量17.99億噸，比2012年增長27.8%；集裝箱吞吐量5728.03萬TEU，比2012年增長20.3%。年貨物吞吐量超過5000萬噸的大港達10個，廣州港和深圳港躋身世界大港行列。巨大的業務量還造就了一大批以港口物流為主營業務的上市企業。這些龍頭企業的輻射帶動力強，有利于其他中小微型港口物流企業同步發展。

5.政策優勢。廣東特殊的區位，國家從戰略層面出發，依然對廣東寄予厚望，希望廣東在“一帶一路”包括“21世紀海上絲綢之路”發展戰略、粵港澳大灣區建設、廣東自貿區建設等方面有所作為，并且出臺了一系列扶持政策。另外，廣東還出臺了《廣東省現代物流業發展規劃（2016-2020年）》《粵東港口群發展規劃（2016-2030）》等發展規劃和政策措施，廣州、深圳等地相繼出臺配套規劃和措施。這些政策措施的出臺以及規劃的編制和實施，促進廣東現代物流業的快速發展，進一步推動了廣東港口物流企業轉型升級、做大做強做優。

（二）制約因素

1.人才制約?！吨袊殬I教育年鑒（2015）》就曾指出，我國物流市場龐大，對物流操作人才需求巨大，而且物流業增加值每增加一個百分點，將增加10萬個工作崗位。而我國物流人才的培養還比較落后，盡管廣東有很多高等院校開設物流專業和課程，但遠遠不能滿足眼前物流企業對于人才的迫切需求。而現代港口物流業是一個勞動密集型、知識密集型及技術密集型相結合的新興產業，隨著信息技術、自動倉儲技術、包裝技術、裝卸搬運技術及大數據分析等技術的大量應用，廣東港口物流企業對港口物流操作人才的需求很大，據不完全統計，缺口達10萬余人，高級人才則更短缺。

2.成本制約。不管是經濟學理論還是經濟實際活動，成本是一個非常重要的概念和必須考慮的因素。在營業總收入一定的前提下，控制成本就可增加利潤。但廣東港口物流企業物流成本偏高，所占比重過大。曾艷英（2017）以湛江港（集團）股份有限公司為例，對廣東港口物流企業成本情況進行了研究發現，人工成本約占年經營總值的20%；物流設備成本基本占到年經營總值的50%左右（若經營年限較長，則物流設備成本較低，一般是3-5年內成反比）；機械成本約占年經營總值的5%；物流管理成本約占年經營總值的5%；事故成本及其他成本約占年經營總值的5%。五項成本合計占到年經營總值的85%，嚴重壓縮了企業的營業利潤，不利于企業生產及擴大再生產，制約了廣東港口物流企業的發展。

3.港口物流服務水平偏低，增值服務業務不足。經過十幾年的發展，廣東港口生產經營業取得一定的成績，但廣東港口物流企業高附加值業務較少，大多數企業甚至包括廣州港、深圳港這種龍頭企業主要是以倉儲、物品配送、倉儲服務、物流配送、倉儲中轉等傳統業務為主，為船舶提供岸電服務、水路運輸的船舶代理與貨物運輸代理及相關咨詢服務、經濟技術咨詢、報檢、報關代理業等增值服務業務非常少。2017年，廣州港集團、鹽田港集團的運輸、裝卸業務約占總收入的90%。而周邊的廣西、海南、福建等省份都在大力發展港口物流和臨港經濟，倉儲服務、集裝箱運輸等傳統服務業務存在著同質化競爭和發展，容易導致行業內出現價格戰等惡性競爭行為，直接影響到客戶企業對廣東港口物流企業的選擇。

4.公共港航配套有待完善。一是公共港航配套設施需要進一步統籌。如粵東港口企業不僅公用碼頭泊位數有限，而且碼頭靠泊等級普遍偏低。二是數據平臺和信息平臺建設有待健全。截至目前，國家仍然沒有建立起全國統一的港口物流業統計調查制度，港口物流業統計至今仍然缺乏統一的統計標準、行業劃分范圍和統計指標設計。廣東省雖然成立了廣東省港口協會，但港口物流的專業統計指標少、統計數據不全面。同時，廣東港口物流信息平臺建設仍很薄弱，信息化利用率和管理水平不高。

四、廣東港口物流企業參與“海上絲綢之路”戰略的路徑選擇

（一）加強人才培養和引進，打造港口物流業人才高地

廣東港口物流企業要進一步轉型升級、提升企業競爭力，必須主動作為，積極破解人才制約難題。一是應主動與中山大學、華南理工大學企業等高等院校及省內中職學校（含技工院校）等合作，建立產學研基地、實習實訓基地，探索現代學徒制、訂單培養等校企聯合模式培養港口物流業專業人才。二是應發揮廣東區位優勢，加強與港澳臺及“21世紀海上絲綢之路”沿線國家和地區的人才交流，通過參觀學習、跨企業見習實習等方式，多渠道培養人才。三是加強人才引進工作，全方位引進高端物流人才。除了在國內外高校引進專業人才外，也可以開展海外引智工程，全方位引進海外高端港口物流業人才，為企業發展提供智力支撐。

（二）優化成本管理，打造成本節約型企業

港口物流企業的成本管理是一項復雜的系統工程，必須通過日積月累的管理控制才能達到預期的結果。一是擴大企業成本管理范圍，實現全面成本管理。范圍上不能只局限于人工成本、設備成本、機械成本、物流成本及事故成本等部分成本領域，而應在運輸、倉儲、流通加工、裝卸搬運、包裝、配送、信息處理等全部環節進行全面管理，同時還要減少運力選擇不當、迂回運輸等不必要浪費。二要優化物流服務流程，減少物流運營成本。廣東港口物流企業應該根據實際情況梳理自己的核心業務及管理流程，精簡物流服務流程，減少冗長的物流環節。并且要形成港口物流流程常態化優化機制，每隔一段時間，將運行情況與預定優化目標進行對比分析，實時糾偏，修正改善有問題的流程，達到流程最簡、價格最低的目的。三是善于利用現代物流信息技術，降低物流成本。計算機技術和網絡技術可以提高信息傳遞效率，加快企業內部溝通及企業與客戶、政府職能部門等的外部溝通，提高工作效率，降低總體成本。

（三）加強服務創新，用增值服務提升企業核心競爭力

“21世紀海上絲綢之路”發展戰略延伸了港口物流企業的業務輻射范圍，為廣東港口物流企業帶來了大量的貨源和業務，但伴隨而來的是客戶企業需求特別是國際業務需求的升級以及外來港口物流企業的競爭。因此，只有提供與眾不同的產品和增值服務項目，實現差異化發展，才能滿足顧客更高層次的需求，形成企業的競爭優勢。廣東是創新高地，深圳是國際科技創新中心，廣東港口物流企業應與身邊對口的科創企業、科研院所合作，利用身邊資源加強服務創新，在做好貨物儲運、中轉、加工等基本業務的基礎上，盡可能提供如國際貨運代理、報關、報檢、物流信息咨詢、國際法律咨詢服務等增值服務。最后，還可以與海關、海事、外匯管理、銀行、檢驗檢疫、稅務、商務、邊防檢查、港口管理等相關職能部門進行密切合作，為客戶企業提供“一站式”服務。

（四）完善配套設施，推動港口物流業便利化、信息化

廣東省政府可以建立協調機制，加強本省港口物流企業的合作，避免政策不協調導致通航沖突和內耗。針對粵東港口群碼頭泊位不足問題，應采取多種出資方式投資升級或興建碼頭，同時推動揭陽港大南海港區等公用碼頭建設，完善潮州港公用航道、汕頭港廣澳港區防波堤、揭陽港大南海東岸公共進港航道等港口公用基礎設施。建立完善全省統一的港口群公共信息平臺以及船舶交通管理系統；港口物流企業應積極利用公共信息平臺加快自身信息化建設，實時傳送信息數據，實現政企數據互通。

（五）錯位發展、互補合作，實現港口物流企業協同發展

為應對國際競爭，珠三角港口群以及粵東港口群的港口物流企業要有合作意識，聯動協調發展?？梢月摵舷愀鄹劭谄髽I，結合自身地區生產力布局、自身建港條件發展主營業務，形成分工明確、優勢互補、錯位發展、共同發展的珠江三角洲港口群。如，深圳港集團主要發展國際集裝箱班輪運輸；廣州港集團主要發展內貿集裝箱運輸；珠海港集團可以繼續實施“西江戰略”，加強西江流域港口企業互動，推動西江流域物流、商貿在更高平臺、更寬領域、更深層次上參與全球資源配置；惠州港務集團有限公司則應結合惠州打造世界級石化產業基地的契機發展與本地支柱產業相關的港口物流業務，從而防止區域內兄弟企業惡性競爭。