縣域金融監管體制改革與區域金融風險防范的思考

一、引言

隨著國內社會經濟發展框架全面升級，新時期的經濟資產運作模式，將逐步突破傳統經濟規劃局域性的限制，向著更高層次邁進。而農村區域經濟的綜合控制，將成為引導國家經濟資本管理的主體實踐部分，但在現代區域資源的綜合分配過程中，面臨著區域經濟自主化調整的問題。由此，全面把握社會經濟發展條件，就成為當前區域經濟管理資源，科學運用的前提條件。

二、金融監管體制改革概述

金融監管體制改革，是我國經濟體制變革的一部分，它在國家經濟協調性整合中發揮著引導性作用。結合我黨提出金融監管體制改革理論，我們將其內容整合如下：1)加強國家內部金融監管體系的運作，建立新金融企業實踐管理策略；2)深入推進農村區域經濟改革，建立與農村區域經濟相適應的金融資產運用模式；3)加強社會金融資本的綜合運轉能力，引導現代城市資源的全面性定位；4)結合社會金融保險體系，提升社會資產運轉防范效果；5)善于結合國際金融資源條件，逐步建立國家金融目標性協調運轉；6)全面加強社會金融資源管理模式，構建更加穩固的社會金融掌控模式[1]。

三、縣域金融監管體制改革的實踐現狀

縣域金融監管體制改革工作開展，隨著國內區域經濟的探索工作全面突進，逐步實現深入性落實，實現了理論整合新要點，為現代區域信息資源的分析，提供了權威性的參考資源，由此，當前縣域金融監管體系的運作，基本上實現了全國80%以上的縣級城市金融監管體制的綜合變革，同時，農村傳統經濟運轉結構的缺失，傳統監管體系內容的空白，將為現代結構的綜合運轉，提供了更加靈活的資產運轉的實踐空間，這是當前縣域金融監管體制變革取得的成績。

但縣域金融監管體制的變革，也會受到部分金融資產運作條件的影響，導致新舊金融監管體制的探索產生了制約，使縣域金融資源的變革，無法實現金融機構之間的運轉對接層面相互協調，從而制約區域經濟資源的綜合定位。此外，縣域金融監管體制改革工作的全面性探索，將從不同的金融監管結構入手，它與當前金融社會金融體制的總體結構不相匹配，也會影響我國區域金融他體制改革工作的推進[2]。

四、區域金融風險防范的措施

區域金融風險防范的控制措施，是確保縣域金融監管體制管理工作的落實，也是現代保障國家金融體制改革工作深入性落實必然性保障，筆者結合以上關于當前縣域金融管理體制改革的內容，提出相應的風險風范措施。

(一)金融防范風險理念的提升

深入推進區域金融管理理念的落實，是確保區域金融風險調控工作能夠邁向新高度的前提條件。

1.理論社會化傳播

加強區域金融風險防范，可以通過強化現代理論內容的社會化傳播，來增強區域金融風險控制。例如：A區域進行縣域金融管理體系的運轉，管理人員善于結合現代結構解析的過程中，開展全面性金融體制的變革，并自主建立社會金融防范策略，由A區域銀行金融管理系統為核心，建立A區域相互關聯的信息互動渠道，確保A區域的金融風險防范工作的實施，能夠始終保持一致性的經濟引導[3]。

2.社會金融改革理念的傳播

深入引導區域性金融風險防范理念的傳播，與需加強我黨新時期提出的歷史整合發展變革理念。例如：B區域的金融風險防控體系，善于結合現代B區域的金融體制管理內容，開展新時期金融管理機制變革理論。案例中提到的B企業的實踐過程，就是將B區域金融資源綜合運作的體現，對于B區域建立良好的金融運行管理體制具有指導性作用。

(二)以農村金融產業為基礎的風險防范策略

建立以農村金融產業為基礎的風險防范策略，是將我黨提出的農村金融改革措施的變相性把握，在均衡區域金融運作結構中，平衡農村與城市發展資源提供了保障。

例如：我國P區域實行金融監管體制改革的過程中，以P區域內部5個農業銀行的金融運作監管體系，為本次風險防范的首批目標。P區域實踐過程中，進一步強化了農村農業銀行資產支取信息電子化管理，并開展網絡信貸交易信息紙質化管理的方式，形成了P地區農村農業銀行內部金融運轉風險防范根基，然后以農村區域銀行的相關信息延伸出相應的資產運作條件，從而逐步在P區域內形成了新的區域金融風險防范渠道[4]。

案例中提到的P區域金融風險防范措施，就是典型的，以農村區域銀行金融體系為主導，逐步實行結構化的金融監管體系解析方式，而P區域進行金融資產監管規劃的過程中，也善于結合結合P區域農村金融體系下的相關產業，從而逐步在P區域，形成了新的金融運轉管理模式，這是現代資源高效運轉的必然性條件。

(三)借助農村金融運作市場

縣域金融監管體制改革工作的深入落實，在現代區域金融風險防范中的落實，需要借助農村金融運作市場，將“風險防范體制”轉變為“風險防范手段”，這一實踐過程，也直接體現了當前縣域金融監管體制改革的根本性目的。

舉例來說，T區域深入落實我黨提出的金融監管體制改革理念，它的運轉實踐過程，將從當前T區域的資產規劃視角出發，一方面從農村農業發展的產業鏈入手，實行區域金融資產的運作。另一方面，從商業化農業經濟資產結構入手，運用社會金融運作防范措施，開展結構化的資產條件。雙管齊下的農村金融運作市場方式，將逐步打破傳統農村金融運作無條件、無制度的運轉狀態，為T區域未來的區域的金融管理一直的拓展提供了可靠的外部管理依據。

案例中提到的T區域金融資產管理方式，就是巧妙的結合當前國內農村經濟發展產業鏈，打造符合區域金融需求的監管體系。而T區域實踐人員進行條件全面性整合時，又善于將商品經濟運轉規律、金融投資市場的運轉規律，實行T區域金融管理資源的綜合性探索，這一實踐過程，能夠以更加具體的金融運轉實踐方式，對區域金融進行解讀，T區域長期實施目標性的管理方式，將為現代企業資產的綜合運轉提供可靠的物質保障。

(四)建立城鄉一體化的保險調控結構

1.理論歸納

建立城鄉一體化的保險調控結構，是縣域金融監管體制改革工作，與區域性金融風險防范相互協調運作的一部分。社會保險與社會金融監管體制的有效集合，是我國新時期社會金融資源協調運用的直接性體現，而建立城鄉協調度保險運作模式，能夠從金融監管領域，突破區域金融管理層面的差異。

2.案例分析

舉例來說，H區域實行金融制度變革的過程中，將H區域五個城市內部區域，12個縣域地域，均采取三等級金融監管運行管理策略，其中第一等級是金融行業的金融監管；第二等級是社會商品經濟的監管；第三等級是城鎮關聯產業，如農產品種植、農業旅游開發等方面的監管。H區域金融資源的綜合控制，將借助現代資源綜合調整方式，評析H區域的金融運作風險，最終按照不同等級的金融風險，給予相應的H區域金融運轉監管保障，最大限度的確保H區域金融資產運作的安全度。

案例中提到的H區域，建立城鄉協調監管的風險保障措施，是從現代城市資產運作的新視角出發，解析區域金融運轉的新理論，巧妙的結合時代經濟發展條件，推進縣域金融監管體制改革工作的深入性落實。

(五)拓展區域金融運轉局域

拓展區域金融運轉局域，也是縣域金融監管體制改革，與區域金融防范工作的協調性規劃。

1.國內監管資源運用

借助國內金融管理的相關內容，實行區域性金融運轉新監管戰略。例如：Y區域為了進一步落實縣域金融監管體制改革工作，與鄰近區域R區域，同步實行區域內部金融市場投資相互監管措施，兩區域之間相互輔助，相互監督的運作過程，不僅能夠逐步“清除”自身區域經濟資產運作中的金融監管缺陷，也可以樹立自主競爭理念，將區域金融監管理論的內容，與社會資源結構相互承接，達到新經濟時代，區域金融資產的互補性運用。

2.國際化資源運用

拓展區域金融運轉局域，是要將區域兼容監管的風險防范視角，放到國家金融資產運轉的總體視角上，建立國際化金融交易資產分析思維。

例如：O區域是我國沿海城市，該區域的縣域金融產業開發，主要以國際貿易交流為基礎。由此，O區域為了實現縣域金融監管體制改革工作的深入性落實，就要O區域當前進出口商品的金融運作產業鏈的視角出發，建立O區域商業銀行交易產業，自主實行產業規劃金融跟蹤化管理體制，從而最大限度的保障了O區域縣域金融監管體制改革工作的落實，與區域金融風險防范實踐措施協調對應。

(六)建立健全區域金融風險防范模式

建立健全區域金融風險方法模式，也是縣域金融監管體制改革，與區域金融風險管理工作落實的一部分內容。傳統的區域金融體制管理，始終將商品經濟環境中的金融運轉風險控制，作為其風險預防的主導部分，但隨著互聯網信息傳輸新渠道的開啟，新時期的金融風險防范工作，就必須結合社會發展的新元素，實行線上線下協調同步的金融監管策略。如：結合我國互聯網信息管理法、金融管理制度等內容，開展區域金融風險防范，就是建立健全區域金融風險防范模式的體現。

五、結論

綜上所述，縣域金融監管體制改革與區域金融風險防范的思考，對于我國區域經濟資源綜合調整具有指導性作用，這一理論也將是現代城市資源深化整合的參考依據。在此基礎上，引導新時期的縣域金融監管體制改革與區域金融風險防范的實踐過程，應通過金融防范風險理念的提升、以農村金融產業為基礎的風險防范策略、借助農村金融運作市場、建立城鄉一體化的保險調控結構、拓展區域金融運轉局域、以及建立健全區域金融風險防范模式，達到社會金融體系優化目標。因此，縣域金融監管體制改革與區域金融風險防范探索，將是新時期國內經濟體系整合的體現。