文 姚佳
參加集貿菜市場的限塑調查,花20分鐘就能影響3萬人的食品安全,減少使用2萬個塑料袋。
塑料污染、氣候變化,正以越來越聳人聽聞的效果在全球傳播,相關文章動輒以10萬+閱讀量登上熱榜。在我國,國務院發布限塑令禁止使用超薄違規塑料袋已有10年之久,很多城市政府部門投入了大量精力在集貿菜市場落實限塑令,甚至開展萬人“掃白”行動,但相當一部分以失敗告終。2015年起,包括筆觸媒工作室在內的一些民間環保組織開始尋求解決方案。
楊駝是北京三源里菜市場的常客,這里靠近使館區,生鮮蔬菜品種齊全,是最拿得出手在朋友圈炫酷的菜市場。今年3月份的一天,他去三源里菜市場買菜后發了個朋友圈,正好被認識不久的環保志愿者林費“逮”了個正著。
原來,2016年,包括林費所在的機構在內的9家環保組織發起成立了限塑聯合調查組(現已有26家機構參與過調查),在針對集貿菜市場開展限塑調查時,曾慕名前往三源里市場調查,發現那里有很多商戶使用不達標塑料袋。隨后,他們根據全國多個城市47個市場的調查結果,向有關部門提交了建議。2017年,限塑聯合調查組發起“塑料袋掃白挑戰賽”,志愿者通過調查、拍照片發到@限塑在線微博平臺,推動集貿菜市場使用達標塑料袋,同時動員公眾隨手拍市場參與調查。
楊駝發的朋友圈被林費第一時間發現,林費請他幫忙做個調查。楊駝掉頭回去,發現三源里市場仍然有很多違規的塑料袋。于是林費作為@北京限塑在線的志愿者,按照市場提示牌上的監督電話打了過去,先詢問市場管理人員,商戶是否愿意參加 “不要塑料袋,少收1角錢”活動,然后“順便”聊了一下違規塑料袋問題。
8月,楊駝驚喜地發現三源里菜市場塑料袋基本達標了,志愿者再去復查,只發現3個菜攤仍在用無標識的塑料袋。三源里市場有129檔,覆蓋3萬居民。楊駝一個20分鐘的小舉動,讓3萬居民消除了一項食品安全風險,還達到了減塑的目的。
我們調查過的集貿市場中,缺乏監管的市場違規塑料袋隨處可見,而監管較好的市場則很難看到塑料袋。因為達標袋價格相對較貴,使用達標袋的攤檔會把塑料袋收起來,顧客要時才提供,這樣下來,保守估計每個攤檔每天至少減少使用10個塑料袋。
截止到今年9月,限塑聯合調查組的環保伙伴和公眾,共在全國34個城市405個集貿市場,做了601次市場調查,調查發現,使用達標袋的集貿菜市場增加到了53個。以新增基本達標的市場平均75個攤檔使用達標袋計算,每年能減少超過1370萬個塑料袋的使用。平均每一次這樣的調查,每年可以減少2萬多個塑料袋的使用。
違規塑料袋等一次性塑料產品,大多使用回收的廢塑料、醫療垃圾、進口洋垃圾制作,可能含有多種毒素。媒體曾報道,湖南首例非法處置醫療廢物案審完后,法官改掉了一個多年的生活習慣,不再用一次性塑料杯喝水,還勸身邊的人也別用,“以前聽說過不干凈,到底怎么不干凈不知道,這次知道了!” 該案中,大量使用過的輸液袋與感染性醫療廢物混在一起,有的加工后甚至變成了餐具。
2016年,武漢質檢所對市面上收集的30個塑料袋進行檢測,11個樣品檢出增塑劑,其中一些是裝熟食的食品袋。按照國家標準,食品類塑料袋不得檢出增塑劑。增塑劑會從塑料袋表面析出,長期使用會導致心血管疾病、生殖系統畸形、癌癥等,可增加老年人患2型糖尿病的風險。
色彩鮮艷的塑料袋,通常是為了掩蓋再生塑料袋雜色,著色劑通常含有苯并芘,是很強的致癌物。2016年在洛陽參加市場調查的大學生志愿者驚呼:“整理完我們組所有的塑料袋,一手黃……掉色太嚴重。”
其實,標識達標塑料袋并不難分辨,只要看到袋子上印有國家標準要求的10個項目就可以了。但由于達標袋比違規塑料袋貴0.05~0.2元,在限塑聯合調查組2016年的調查中,全國被調查的集貿菜市場中,90%使用的是違規塑料袋,且屢禁不止。

有監管的集貿市場,幾乎看不到塑料袋。
面對難題,限塑聯合調查組通過研究摸索,逐步設計出集貿菜市場“三牌四分工一個責任人”監督模式,即由公眾、志愿者調查市場情況,反映問題給相關部門;由相關部門查處生產廠家、監督市場經營者,市場經營者則統一制作銷售達標袋,并監督攤檔使用達標袋。公眾利用這個監督模式,可以很容易觸動系統開關,引發連鎖反應。
實踐發現,推動這個模式過程中,越是之前限塑投入大的城市越難推。有的部門口頭表示樂于配合,志愿者抱著很大希望去復查,但市場沒變化。有的市場改用達標袋后,沒多久又反彈了。必須鍥而不舍地持續推動,才能取得成果。由于推動過程中要給市場留足替換塑料袋的時間,限塑聯合調查組也會在集貿市場提前宣傳調查活動。為了持續推動,調查組三個月一輪反復調查,并且每輪調查之間會用各種方式與相關各方溝通,大部分都有很好的回應。
經過兩年的推動,集貿市場總體情況開始加速向好的方向轉變,2018年新增加基本使用達標袋的市場,是2017年新增加的3倍。
超市塑料袋收費常被媒體詬病為“限塑令變成賣塑令”,但在專業推動限塑令的環保組織看來,只要能通過收費減少塑料袋使用,誰賺錢并不重要,相比較而言,我們更希望商戶能從中盈利,因為推動集貿市場塑料袋收費實屬不易。
統一使用市場制作的達標袋,市場經營者有利可圖愿意推,商戶成本提高,他們雖然希望塑料袋收費,但不愿為了一兩角錢得罪顧客,因此幾乎沒有菜市場塑料袋是收費的。所以我們也在推動共享購物籃、“不要塑料袋,少收1角錢”等活動,尋找解決方案,實行以獎代罰,達到塑料袋有償使用、促進減量的目的,變相減輕商戶的壓力。
很多事,只要我們找到合適的參與方式,就可以一點一點改變,讓世界變得更美好。集貿菜市場的限塑調查還在繼續,花20分鐘就能影響3萬人的食品安全,減少使用2萬個塑料袋。只要你愿意,也可以加入進來,為消除違規塑料袋盡一份力。