“歷史交匯期”東西部經濟發展差異與趨勢預測

張國清 黃立軍

摘 要：中國區域經濟發展的不平衡，在很大程度上制約了我國經濟的長期健康發展和社會的和諧穩定繁榮。本文利用1996—2016年東西部GDP總量和人均GDP數據對東西部經濟發展差異進行靜態和動態分析，并對未來進行預測。研究發現國家實施西部大開發政策以來東西部經濟發展相對差異在縮小，絕對差異仍在持續擴大，按照目前的發展態勢未來東西部絕對差異還會繼續擴大，由此可見在“歷史交匯期”實現東西部在GDP總量和人均量達到均衡并不現實，2018年中央經濟工作會議根據十九大精神提出的“實現基本公共服務均等化、基礎設施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當”的區域協調發展目標才更符合我國國情。

關鍵詞：東部地區；西部地區；經濟發展差異

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2018）11-0075-03

西部大開發戰略自2000年實施以來成效顯著，西部地區經濟快速發展，基礎設施獲得空前改善，然而總體上看當前東西部經濟發展相對差異在縮小，絕對差異還在持續擴大。這說明區域協調發展的目標需要做出調整，不能再以GDP來衡量，應以東西部人民生活水平大體相當為目標，未來幾年是黨的十九大和二十大的“歷史交匯期”，這幾年我們一方面要全面建成小康社會，另一方面要開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，區域協調發展的任務艱巨，東西部協調發展是區域協調發展戰略的重要內容之一。研究如何扭轉東西部經濟發展差異擴大，對于縮小東西部經濟發展差異，完成區域協調發展目標，實現中華民族偉大復興的中國夢意義重大。

一、 文獻綜述

（一）國外研究述評

1955年西蒙·庫茲涅茨在美國經濟協會演講中首次提出收入分配的“倒U型假設”，后來演變為衡量區域經濟發展差距的著名理論——“倒U型理論”，該理論的核心觀點是：在經濟發展過程中收入分配差距的變化會先擴大后縮小，是倒U型曲線。對該理論國外學者們有正反兩方面的看法。

美國經濟學家威廉姆遜是“倒U型理論”的支持者，1965年他對24個國家1949—1961年有關統計資料進行分析，得出結論：區域之間的不平衡狀況會隨著經濟增長和收入提高大體上呈現出先擴大后縮小的趨勢，表現為倒U型曲線。

其他學者如：伯納德和杜爾勞夫（Bernard and Durlauf）得出了相反的結果。他們分析了1900—1987年15個OECD國家88年的數據，使用動態因子分析法，得出區域經濟趨于均衡不存在的結論。萊斯曼（Lesman，2009）通過對1982—2000年間23個OECD國家的截面和面板數據進行分析，發現分權化嚴重的國家，例如貧窮國家，反而區域經濟差異越小。

中國區域經濟發展的現實并不符合“倒U型理論”，最起碼直到現在東西部經濟發展的絕對差距還在擴大。改革開放40年我國經濟總量迅速增大的同時也出現了區域經濟發展差距拉大的現實。不管區域經濟是否會自動趨于均衡，我國各級政府都要發揮主觀能動性扭轉東西經濟發展絕對差距擴大的現實，早日實現區域協調發展。

（二）國內研究述評

我國區域經濟協調發展的研究主要集中在東中西部經濟發展差異方面。關于區域經濟發展差異與均衡的理論，主要存在兩種觀點。

1. 認為區域經濟發展的差異會越來越大，不會趨于平衡

魏后凱、劉楷（1997）認為，改革開放以來我國東、中、西部三大地區的經濟增長越來越趨于不平衡，東部與中西部地區間差距正在不斷擴大。國家統計局課題組（2007）利用2004年第一次全國經濟普查和相關的歷史數據，全面分析了我國東、中、西和東北地區經濟發展的現狀和特點，發現各地區之間GDP總量和人均GDP的差距在拉大，三次產業結構變化較大，可支配收入差距不斷擴大。吳靜芬（2008）分析了造成我國東西部經濟差距拉大的原因，提出了西部趕超東部的對策。蔡建榮（2013）認為改革開放以來我國經濟取得了快速發展，但東西部差距也日益擴大，經濟發展日益不平衡。楊錦英等（2012）研究了西部大開發戰略的影響，發現西部地區雖然取得了快速發展，但與東西部差距并未縮小，尤其是絕對差異還在不斷擴大。

2. 認為區域經濟發展的差距會先增大然后縮小

周玉翠等（2005）以人均GDP為測度指標，研究發現，20世紀90年代以來中國沿海省份與內陸省份之間的經濟發展差異擴大，而沿海各省市之間經濟發展的差異有縮小的趨勢。李文陸等（2007）將時點指標和時期指標結合起來，通過計算GDP、人均GDP、人均GDP加權變異系數，分析了1978—2004年間東、中、西部的經濟差距形成的原因，發現中國三大經濟區域的差距并非西蒙·庫茲涅茨的倒“U”型而是“S”型的變化態勢。潘士遠等（2006）認為，如果落后區域能夠遵循比較優勢發展戰略，落后地區的經濟可以趕上發達地區的經濟，最終區域經濟差異會收斂。

從上述的文獻可以看出，認為區域經濟發展的差距會先增大然后縮小的研究直到目前還沒有得到驗證，因為當前東西部絕對差距還在繼續拉大。認為區域經濟發展的差異會越來越大，不會趨于平衡的觀點，目前看是包含更多真實性的。文章認為區域差距不會自動趨于均衡，東中西部均衡發展需要國家、地方政府以及人民的大力干預；同時認為“歷史交匯期”區域均衡的目標應該調整為：放下GDP和人均GDP均衡指標，努力實現東西部人民生活水平大體相當，這樣才更符合我國國情。

二、 東西部經濟發展差異對比分析

（一）東西部經濟發展差異靜態對比

2016年，我國大陸31個省（市、自治區）實現國內生產總值743585.5億元。西部地區12個省（市、自治區）國內生產總值合計156828.17億元，約占全國國內生產總值的 21.09%；東部地區11個省（市）國內生產總值合計432433.34億元，約占全國總量的58.16%；西部地區國內生產總值占全國生產總值的比重不到東部地區的一半。西部地區國內生產總值僅為東部地區的36.27%。由此可見東西部地區國內生產總值在總量上的差距仍然十分巨大。

分省份看，東部廣東省2016年國內生產總值80854.91億元，超過西部地區12個省（市、自治區）的50%。東部地區中，廣東、江蘇、山東和浙江四個省份的國內生產總值占全國的比重都超過了5%，廣東和江蘇更是超過了10%。西部地區四川的國內生產總值最高占全國的比例也只有4.43%，2016年四川省的國內生產總值為32934.54億元，遠低于廣東省和江蘇省。西部地區國內生產總值最低的省份是西藏自治區，2016年國內生產總值為1151.41億元，約占全國的比重是0.15%，東部省份國內生產總值最低的省份是海南省2016年海南的國內生產總值為4053.20億元，約占全國的比重為0.55%，是西藏自治區國內生產總值的3.5倍還要多。通過以上比較可以看出東西國內生產總值無論從總量來看還是從各個具體省份來看都相差較大，國內生產總值較高的省份主要集中在東部地區。

從東西部2016年人均GDP對比情況看（東西部人均GDP數據分別取東西部各省（市、自治區）人均GDP的平均數），2016年全國人均GDP為53943元，東部地區11個省市平均人均GDP為80661元，約是全國人均GDP的1.5倍；西部地區12個省（市、自治區）人均GDP為43172元，約是全國人均GDP的0.8倍；西部地區人均GDP低于全國平均水平，東部地區人均GDP高于全國平均水平，西部地區人均GDP僅為東部地區的53.52%。由此可見東西部地區人均GDP差距也十分巨大，東部地區人均GDP比西部地區人均GDP高37489元，約高出86.84%。

（二）東西部經濟發展差異動態分析

2000年國家開始實施“西部大開發”戰略，該戰略實施后對西部經濟的促進作用還是比較明顯的。本文收集了1996—2016年東西部各省（市、自治區）GDP及人均GDP數據，從1997—2003年東部GDP增速一直高于西部GDP增速，2004年西部GDP增速首次超過東部，此后除了2005年和2015年之外西部GDP增速都高于東部本文東西部GDP總量增速以及人均GDP增速都是根據國家統計局GDP數據計算而來。。2013年國家又適時推出“一帶一路”倡議，這又為西部地區加快發展提供了前所未有的機遇，相信未來西部GDP增速將總體上要快于東部。

雖然近十多年來，西部地區GDP增速總體快于東部地區，東西部經濟總量的相對差異也在不斷縮小，但東西部地區的絕對差異卻呈快速擴大趨勢。1996年西部人均GDP為3668元，東部人均GDP為9800元，東西部人均GDP絕對差異為6132元，相對差異約為2.67倍，此后東西部人均GDP絕對差異一直在增加，2016年西部人均GDP為43172元，東部人均GDP為81273元，東西部人均GDP絕對差異增長到38101元，相對差異降低約為1.88倍。20年間東西人均GDP相對差異從2.67倍下降到1.88倍，但絕對差異卻從6132元上升到了38101元，絕對差異上升了約6.21倍。

由以上分析可知，當前我國西部經濟發展速度整體上快于東部地區，西部地區經濟發展正在追趕東部地區，東西部經濟發展水平的相對差異20年來先增大后縮小。但由于東西部經濟發展差異由來已久，加上西部經濟發展基數過低，東西部經濟發展水平的絕對差異仍然在不斷擴大，未來一段時間很可能要繼續擴大。

三、 “歷史交匯期”西部地區經濟追趕東部趨勢分析

（一）東西部經濟總量趨勢分析

本文選取2016年為第0期也就是基期，當年東部地區GDP總量約為43.2萬億，西部地區GDP總量約為15.7萬億，兩者絕對差異為27.5萬億，相對差異約為2.75倍。選取最近六年東西部各自年平均增長率為未來東西部經濟增長率，然后計算何時東西部經濟總量可以大概均衡。2011—2016年東部年GDP增長率分別為：17.2%、9.3%、9.7%、7.6%、6.1%、7.7%，東部地區這六年平均增長率為9.6%；西部地區年GDP增長率分別為：23.1%、13.6%、11.5%、8.8%、5.0%、8.1%，西部地區這六年平均增長率約為11.7%。

經過數據預測（見表1），發現東西部地區未來經濟總量的絕對差異在很長一段時間將會繼續拉大，直到45年后增加到最大，然后會快速減小，在第53—54年之間會減小到0，也就是說東西部經濟總量會基本相等。同時我們看到東西部經濟總量相對差異從2016年的2.75倍一直下降，在第53—54年之間會下降到1，說明東西部經濟總量達到基本相等。這個結果說明在“歷史交匯期”，即使到建國100周年東西部GDP總量達到相當還是很難完成的，這樣再一次印證了十九大報告對我國國情的準確把握，十九大區域發展的目標不是要東西部GDP總量達到一致，而是要追求東西部人民生活水平基本相當，公共服務、基礎設施大體一致。

（二）東西部人均GDP趨勢分析

相對于總量GDP分析，人均GDP分析更加有意義，因為總量GDP會受人口數量的影響，人均GDP很好地克服量這個影響。同樣文章選取2016年為第0期，當年東部人均GDP為8.1萬元，西部人均GDP約為4.3萬元，東西絕對差異為3.8萬元，相對差異為1.88倍，1997—2002年東部人均GDP增速高于西部人均GDP增速，2003—2014年西部人均GDP增速高于東部，2015—2016年東部又再次高于西部。為了預測未來東西部人均GDP情況，同樣采用2011—2016年東西部人均GDP增速平均數作為未來東西部人均GDP增長率。2011—2016年東部人均GDP增速為：13.2%、8.4%、8.7%、6.6%、6.0%、10.3%，東部六年平均增長率約為8.9%；西部人均GDP增速為：22.7%、12.7%、10.7%、8.0%、4.2%、6.8%，西部六年平均增長率約為10.9%。

經過數據預測（見表2），整體看東西部人均GDP的差異變化趨勢和總量變化趨勢一致，東西部人均GDP絕對差異會先變大后縮小，在第25年后東西部人均GDP絕對差異會增加到最大，為11.2萬元，此后快速減小，在第34—35年之間會下降到0，也就是東西部人均GDP基本相同，相對差異會從2016年的1.88倍起持續減小，在第34—35年之間會下降到1倍，也就是東西部人均GDP達到基本相同。相對于東西部經濟總量達到基本相同的時間，人均量達到基本相同的時間提前了很多，這是因為扣除人口因素后，東西部差異要相對小得多，因此追趕起來所用的時間也就要短得多。但是即使是34到35年，相對于“歷史交匯期”也還是比較遙遠的。

四、 結論

本文通過分析1996—2016年東西部GDP總量和人均GDP數據，以最近六年來東西部經濟增長數據的平均值作為未來東西部經濟增長的預測數據，預測了西部地區經濟總量和人均GDP趕上東部地區的具體時間，研究發現：

（一）西部大開發政策實施前東部地區GDP總量和人均GDP增速都高于西部地區，西部大開發實施后西部地區GDP總量和人均GDP增速都得到了提升，其中GDP總量增速在2004年西部增速超過東部，人均GDP增速在2003年西部增速超過東部，此后總體看西部增速都高于東部增速，東西部地區的相對差異在不斷縮小，絕對差異在持續拉大，由于東西部經濟基數差別大，絕對差異在未來一段時間還會繼續擴大。如果未來東西部經濟增速按照預測的數值發展，東西部絕對差異將先拉大，在達到最大差距后快速縮小，也就是說東西部地區經濟發展差異終將結束，兩地最終達到均衡發展，但是這個結果的前提是西部經濟增速在未來持續高于東部地區。

（二）從最近幾年的數據看2015年東部地區GDP總量增速又反超西部地區，2015、2016連續兩年東部人均GDP增速反超西部地區，這就說明未來真實的東西部經濟增速可能會和我們預測的數據有較大出入，這樣西部地區在GDP總量和人均GDP的數量指標上要趕上東部地區需要的時間就會更長。如此看來單純追求東西部經濟總量和人均量的一致可能并不符合我國國情，2018年中央經濟工作會議根據十九大精神清晰表明區域協調發展的基本含義：實現基本公共服務均等化，基礎設施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當。本文的分析也印證了這樣的區域發展目標才更準確，因為東西部經濟發展差異除了GDP總量和人均GDP的差距外，兩地人民的生活成本也有很大差異，在教育、醫療、住房等方面都有表現，“歷史交匯期”實現東西部協調發展更好的衡量方法應該是達到人民生活水平大體相當。

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