淺析中美貿易戰

史 藝

（東北林業大學，哈爾濱150040）

一、中美貿易戰的進程及現狀

2018年3月23日，特朗普簽署了對華貿易備忘錄。同日，我國也迅速做出反應，對外公布了對美鋼鐵、鋁產品多項措施的中止減讓產品清單，主要目的是提高部分由美國進口產品的關稅。新形勢下，兩國貿易戰自此打響。而在此之前，美國也從未收斂過它的極端貿易保護主義，中美貿易戰的陰云始終未曾散去。

對當前的美國而言，我國是最大的貿易逆差國，故在其心中，我們便是眼中釘、肉中刺。“欲加之罪，何患無辭?！睂嶋H上，上世紀九十年代，美國就曾先后三次對中國進行了聲名狼藉的301貿易調查，進入新世紀后，2010年、2017年，美國也先后兩次對我國貿易進行調查。早在2011年，盡管中國堅決反對，美國有關部門仍舊通過了貨幣與匯率監管改革的法案。他們給出的理由是所謂“貨幣失衡”，這造成匯率問題進一步突出。此舉，美國徹徹底底地貫徹了貿易保護主義策略，完全不顧WTO的明文規定。而特朗普非常重視貿易逆差，所以在他執政后，采取了各種方式來保護本國貿易，由此產生的貿易摩擦也愈演愈烈。

此次貿易戰，不得不提的是美國對于中興的制裁。這次制裁的規模空前巨大，影響也十分深遠。今年四月中旬，美宣布對中興進行制裁，明確拒絕中興申請的各種許可證，同時不再對中興出售受管制條約限制的產品。這一處罰非常惡劣，制裁期限長達七年，2025年才能結束。[1]2025，是中國制造極為關鍵的一年。美國是何居心，可見一斑。他們妄圖用這種方式，在一些方面拖垮中國。

近期，美國對外公布了最新的關稅清單，其中明確指出會對部分產品再次加收關稅，產品總額高達2000億美元，關稅上漲幅度高達10%。這一清單的發布，使得兩國的貿易戰迅速升級。不僅是中國，美國政府還對日本、加拿大、歐洲諸多國家進行了貿易制裁。特朗普此次可謂是重拳出擊。這次貿易戰，必定是持久而全面的。

二、美國發起貿易戰的動機

（一）經濟動機

特朗普是一個善變的人，雖說不上朝令夕改，但他周一、周二說過的話可能周五就不作數了。然而過去的幾十年，他有一點始終未變，那就是十分執著于逆差，堅信中美貿易是不平等的。這一點，在他從商時也有所體現。他希望通過貿易戰的方式，改善這種不平等的貿易關系。

中國一直奉行和平崛起，本就沒有“中國威脅論”之說。而在特朗普政府眼中，中國似乎一直都是心懷叵測的競爭對手。美政府想借助兩國貿易戰，阻礙中國的經濟發展，改善美國經濟嚴重空心化的現狀，“讓制造業回流美國”，一定程度上打擊中國的制造業，讓中國帶著鐐銬起舞。

（二）政治動機

特朗普是一個“政治異類”，他上任初期的內閣中，相對親華的還是占了半壁江山。然而近來，“鷹派”勝出，政府反華勢力占據主導地位，尤其是擅打貿易戰的美國貿易代表萊特希澤、十分敵對中國還有曾出書批評中國的白宮貿易委員會主任納瓦羅。

還有一點是出于政治算計的考量。伴隨中期選舉的逼近，“通俄門”持續發酵，特朗普政府急需竭盡所能提升民意。而其認為，打貿易戰是提升民意的“有效途徑”。[2]

同時，美政府還期望借助貿易戰，深層次全方位地貫徹“美國優先”的發展策略，繼續奉行單邊主義，整合國際體系。

（三）戰略動機

在中國共產黨的領導下，中國對外開放的成就舉世矚目。這使美國認識到過去的對華政策徹底泡湯。他們始終認為中國不管是在經濟上還是軍事上，都是美國最大的威脅，中國似乎是不可避免地被拉進了貿易戰的泥淖之中。

三、雙方作出的諸多努力

美國獨斷專行的時代已不復存在，面對日益強大的中國，強制經濟手段更是行不通。李克強曾指出，針對貿易摩擦，各國政府需要理性對待，可采取談判協商的方式進行解決。發起貿易戰，只不過是揚湯止沸。貿易戰的任何一方不可能全身而退，如果任其發展，必然導致兩敗俱傷，更甚者會影響全球經濟的發展。貿易戰初期，中美雙方也曾對這場劍拔弩張的戰爭進行相對坦誠且有效的談判，并在一定程度上達成了共識，緊接著，市場也出現了積極反應。然而，歷史證明，美國總是食言的那一方。今年五月中旬，中美兩國對外宣布不再進行貿易戰；同月底白宮又發布聲明將加強對中國的出口管制。于是，7月6日，貿易戰不可避免的開火了。

還記得去年，特朗普通過兩個手段表達了他對于中國的重視以及發展中美關系的美好愿景。其一，與國家領導人進行了多次通話；其二，讓外孫女用中文朗誦詩歌，后者甚至還為特朗普吸引了不少中國粉絲。然而，美國就是如此反復無常。特朗普這樣的行為，無異于是在把整個美國拖進沼澤。美國損人利己，通過犧牲其他國家的利益來推動本國的經濟發展，得到的必然是國際社會在諸多方面的孤立甚至反抗。

四、貿易戰對中美雙方的影響

貿易戰固然使得中國經濟蒙上一層陰影，對我國各行業（房產、股市、對外貿易公司等）造成不容小覷的消極影響，然而，這種影響對于體量巨大的中國而言，畢竟是極其有限的。貿易戰是一種殺敵一千自損八百的行為。美國作為貿易爭端的挑起者，不可能全身而退，必然也會經歷巨大的傷痛。對美政府這種不算理性的行為持反對態度的，不僅是國際社會，還有本國普通民眾。美聯儲主席表示美國經濟雖處于良好狀態但中美貿易戰會給其帶來巨大負面影響；美國上百家公司呼吁政府結束對中國的貿易戰，他們認為貿易戰會增加美國的失業率，提高普通工薪家庭的生活成本，拖垮整個金融市場；被貿易戰坑苦的還有美國的豆農，中國已明確表示將減少甚至不再從美國進口大豆，這使其價格降到十年最低，豆農苦不堪言……

五、打貿易戰，中國有優勢

第一，在黨和政府的領導下，我國始終高舉中國特色社會主義大旗。我們有挺直的中國脊梁，有國民強大的愛國主義精神，有安定和諧的國內環境，有強而有力的社會組織力，不容小覷。

第二，2009年，我國國內GDP總量上升至國際第二位，成為第二大經濟體。國內經濟平穩增長，創新驅動建立全工業化體系，煥發無限活力；改革開放進一步深化，社會事業加快發展。科、教、文、衛、體事業進一步繁榮；人民生活水平逐步提高，就業率上升，綜合國力不斷加強。

第三，在外交方面，我們一直奉行獨立自主，從不仰人鼻息。不僅如此，近些年隨著國際地位的提高，我國還積極承擔大國責任，在國際政治、經濟、氣候、維和方面做出了不可磨滅的貢獻，在國際社會樹立了良好的大國形象。

第四，我國已慢慢變成“全球人才中心”。很多留學生不再被國外的優厚待遇所吸引，而是選擇回國發展，為中國的進步做貢獻。不僅如此，國家還制定了有關的人才引進策略，吸引了大批國外優秀人才到中國發展。正如中國國家自然科學基金委員會前主任楊衛所言，我國人才外流的時代已經畫上了句號。人才興國，這必將成為中國發展的又一“加速器”。

六、中方如何應對貿易戰

針對這場貿易戰，我國應積極應對，理性處理。中方要采取一切必要反制措施。有關部門明確表示，任何損害中國合法權益的行為，中方都不會置之不理，而是積極采取相關措施，保障我國的合法權益。不僅如此，中方還可以聯合其他國家，對美國此次的行為進行訴訟，請求WTO對其進行制裁和懲罰。

七月中旬，雖然美取消了對中興的制裁，但這場貿易摩擦還是給國內芯片行業敲醒了警鐘。最重要的是，在中國制造2025的大環境下，我們必須加快自主研發，將創新作為經濟發展的助推器，早日實現科技上的獨當一面。先發制人，才能占據有利高地；獨立自主，才是發展的長遠之策。

七、中美關系將何去何從

對于美國，我們應做到以下幾點：一是寵辱不驚，中美關系峰回路轉，我們不要過分的樂觀和悲觀；二是充滿自信，相信自身的發展也相信中美經貿關系的利好，我們深信可以引導兩國關系繼續正常化；三是豁達包容，到明年，兩國建交已達40年。不惑之年，中美雙方更要相互理解、信任、包容。[4]

而長遠來看，對美國我們應該如毛主席所說“戰略上蔑視，戰術上重視”。堅信資本主義最終會被社會主義所取代，美國的沒落是必然的；同時也要充分準備，不被對方牽著鼻子走，爭取為人類提供一種沒有壓迫與剝削的世界體系，進而在全世界范圍內實現社會主義，不辜負毛主席“中國應該為人類做出較大貢獻”的偉大期許。