“一帶一路”倡議與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合 發(fā)展路徑研究

一、“一帶一路”簡(jiǎn)介

所謂“一帶一路”其具體指的是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以及海上絲綢之路，在“一帶一路”的戰(zhàn)略規(guī)劃之中，其借助于我國(guó)和周邊各個(gè)國(guó)家所建立起來(lái)的雙邊合作機(jī)制以及多邊合作機(jī)制，同時(shí)充分利用目前所構(gòu)建的各個(gè)貿(mào)易平臺(tái)，確保更高品質(zhì)的一些產(chǎn)能可以得到充分分享，實(shí)現(xiàn)資源的進(jìn)一步優(yōu)化配置。我國(guó)政府所推行的“一帶一路”倡議，其屬于各國(guó)針對(duì)各種工程投資、基建設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面工作一起協(xié)商、一起完成，同時(shí)也確保所取得的成果能夠共享，從而實(shí)現(xiàn)雙邊以及多邊的共贏。

二、“一帶一路”倡議為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇

(一)“走出去”的機(jī)遇

我國(guó)各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，阻礙區(qū)域貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，這是影響對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)重要因素。因此，對(duì)于各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域而言，便能夠充分地利用“一帶一路”倡議規(guī)劃，在我國(guó)不斷強(qiáng)化和周邊國(guó)家貿(mào)易交流的過(guò)程中，將更多的相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品“走出去”，拓寬出口的領(lǐng)域，改善區(qū)域出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在2017年期間，國(guó)內(nèi)總的對(duì)外投資金額超過(guò)了1200億美元，但是，就大多數(shù)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)ν馔顿Y情況來(lái)看，相對(duì)而言對(duì)外投資規(guī)模較小，目前，各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域所開(kāi)展的對(duì)外投資工作依舊屬于在探索中前進(jìn)，具體的方向依舊不夠明確。另外，在開(kāi)展對(duì)外投資活動(dòng)時(shí)，參與的主體很多情況下屬于商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)以及一些中小企業(yè)。對(duì)于各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域而言，其腹地相對(duì)較小，這便要求其需要借助于更大的海外市場(chǎng)，確保自身的經(jīng)濟(jì)規(guī)模能夠得以進(jìn)一步發(fā)展，將各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域之中企業(yè)品牌能夠推向世界，將企業(yè)工程更多建到海外，而借助于“一帶一路”倡議規(guī)劃恰好是目前實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略最為適宜的機(jī)遇。我國(guó)很多區(qū)域制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)較“一帶一路”周邊的發(fā)展中國(guó)家也屬于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，而“一帶一路”周邊的國(guó)家都處于工業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，此類(lèi)產(chǎn)品的出口既能促進(jìn)“一帶一路”沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，也能轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)氐倪^(guò)剩產(chǎn)能。

(二)“引進(jìn)來(lái)”的機(jī)遇

根據(jù)我國(guó)經(jīng)信委所統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)很多經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如汽摩產(chǎn)業(yè)等，但隨著國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格的提高，大量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向了其它欠發(fā)達(dá)地區(qū)，很多經(jīng)濟(jì)區(qū)域貿(mào)易最近幾年發(fā)展的不是很好。但是，“一帶一路”沿線國(guó)家與我國(guó)很多經(jīng)濟(jì)區(qū)域的貿(mào)易結(jié)構(gòu)和要素稟賦較為互補(bǔ)。因此，這些經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)利用“一帶一路”的機(jī)遇，將“一帶一路”沿線發(fā)達(dá)地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)，學(xué)習(xí)他國(guó)的高新技術(shù)發(fā)展自身，同時(shí)將欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型但國(guó)內(nèi)有大量需求的產(chǎn)品引進(jìn)來(lái)以及將一些初加工產(chǎn)品及能源引進(jìn)來(lái)用以滿足當(dāng)?shù)氐男枨蠹敖?jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)和沿線國(guó)家的交通更為便利，可以降低很多的物流成本，“一帶一路”倡議的提出可以消除一些貿(mào)易壁壘，所以還是有很多國(guó)家愿意和我國(guó)進(jìn)行貿(mào)易互通的。

(三)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇

最近這幾年，很多地區(qū)將電子信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，獲得政府的大力支持，同時(shí)伴隨著能源產(chǎn)業(yè)、生物化工醫(yī)療、高端裝備制造、材料科學(xué)等其他產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，打破了以往產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。“一帶一路”倡議下經(jīng)濟(jì)開(kāi)放格局也在最大的程度上滿足了裝備制造業(yè)、電子信息業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)條件的要求。再加上各大進(jìn)口口岸的開(kāi)通，使得進(jìn)口商能夠擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，物流公司等服務(wù)性企業(yè)能擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也能通過(guò)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)一步加工進(jìn)而提高商品附加值、完成產(chǎn)業(yè)的過(guò)渡。目前，各個(gè)地區(qū)正在著力挖掘口岸要素集聚的優(yōu)勢(shì)，整合各種開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與口岸優(yōu)勢(shì)條件相互融合，使口岸經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相互促進(jìn)。內(nèi)地區(qū)域也逐漸形成了與沿海地區(qū)協(xié)同發(fā)展的良性互動(dòng)關(guān)系，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以口岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)了內(nèi)地各個(gè)省市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁孕育出新的動(dòng)力

在我國(guó)制定了“一帶一路”倡議規(guī)劃之后，同時(shí)與“一帶一路”沿線國(guó)家的交通也更為便捷，這使得我國(guó)的一些落后產(chǎn)業(yè)淘汰速率進(jìn)一步增加，目前很多經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)由以往依靠消費(fèi)獲得增長(zhǎng)的方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽客顿Y獲得的增長(zhǎng)。在2017年期間，我國(guó)整體的投資出現(xiàn)了一定下滑，但是，在這樣的條件下，不少地區(qū)的投資仍然有所增加，例如，我國(guó)重慶市在2017年的前三個(gè)季度之中，工業(yè)投資額便已經(jīng)超過(guò)了四千億元，較2016年增加了21.3%，而重慶市的基建設(shè)施行業(yè)投資超過(guò)了3200億元，較2016年增加了24.5%，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)一步得以升級(jí)與優(yōu)化。而且隨著“一帶一路”倡議規(guī)劃的不斷實(shí)施，確保了我國(guó)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得新的動(dòng)力。各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域借助于“一帶一路”倡議規(guī)劃，充分的利用自身資源以及地域優(yōu)勢(shì)，大力地發(fā)展特色行業(yè)，進(jìn)一步地推動(dòng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，并為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展孕育出新的血液，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)能夠得以整體發(fā)展。

(五)產(chǎn)能合作的機(jī)遇

我國(guó)自身資源豐富，之前一味追求GDP 而走上了粗放式的發(fā)展道路，近年來(lái)國(guó)家進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”，各個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這已經(jīng)是勢(shì)在必行、刻不容緩的工作。“一帶一路”倡議的提出和實(shí)施為我國(guó)各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)際產(chǎn)能合作提供了機(jī)遇。當(dāng)前，國(guó)際上有些觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)為了輸出國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能，而提出“一帶一路”倡議，這種觀點(diǎn)顯然是片面的理解，這不僅曲解了“一帶一路”互利共贏的發(fā)展理念，而且不利于沿線國(guó)家的正常交流與合作。“一帶一路”內(nèi)容十分豐富，我們應(yīng)該用全面的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)它。它不是中國(guó)單向的資本擴(kuò)張，而是在積極對(duì)接沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上；在進(jìn)行基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的海外轉(zhuǎn)移同時(shí)，也進(jìn)行高端產(chǎn)能的國(guó)際合作，高層次的互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作等。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，一方面，國(guó)內(nèi)的鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、煤炭等行業(yè)需要進(jìn)行海外轉(zhuǎn)移，并且國(guó)內(nèi)電子信息、航空航天、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高，技術(shù)比較成熟，可以為沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。

三、“一帶一路”倡議與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展路徑分析

(一)“一帶一路”倡議和區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的融合發(fā)展

目前，我國(guó)政府制定了很多區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，例如，西部大開(kāi)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江三角洲發(fā)展戰(zhàn)略等等，然而這些區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略基本上是針對(duì)特定區(qū)域，是在該區(qū)域范圍之中開(kāi)展的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不同的區(qū)域間關(guān)聯(lián)性相對(duì)差，無(wú)法形成協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，使得不同區(qū)域由于各自情況以及發(fā)展速率存在差異，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡問(wèn)題。我國(guó)所制定的“一帶一路”發(fā)展倡議規(guī)劃之中，基本上將國(guó)內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)區(qū)域均包含在內(nèi)，能夠確保不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域間能夠形成緊密聯(lián)系，達(dá)到協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)。在“一帶一路”倡議和區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相互融合過(guò)程中，需要將“一帶一路”發(fā)展倡議規(guī)劃作為主線，而將不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃當(dāng)成是主線之中存在緊密聯(lián)系的支點(diǎn)，確保全國(guó)各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域均能夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)融合的目標(biāo)，通過(guò)各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展，最終促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

(二)“一帶一路”倡議和區(qū)域通道經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展

在我國(guó)實(shí)施“一帶一路”倡議規(guī)劃時(shí)，對(duì)于“一帶一路”沿線區(qū)域交通建設(shè)將進(jìn)一步發(fā)展，從而使得不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間交通更為便捷。目前，我國(guó)“一帶一路”倡議發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，并且多個(gè)國(guó)際鐵路線路已經(jīng)建設(shè)完成，還有很多鐵路線路在建設(shè)過(guò)程中，確保我國(guó)的鐵路交通能夠?qū)|部區(qū)域、中部區(qū)域以及西部區(qū)域緊密聯(lián)系在一起，也使得我國(guó)的中部區(qū)域與西部區(qū)域由之前的戰(zhàn)略后方地位逐漸轉(zhuǎn)變成了“一帶一路”倡議發(fā)展中最前沿陣地，有效地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，使得不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題得以有效消除。

(三)“一帶一路”倡議和區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展

受到“一帶一路”倡議發(fā)展規(guī)劃的影響，我國(guó)不同區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)得以進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)節(jié)。從現(xiàn)階段我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，東部沿海區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也較為健全，同時(shí)也擁有相對(duì)豐富的經(jīng)驗(yàn)，相對(duì)來(lái)說(shuō)中部地區(qū)以及西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。所以，借助于“一帶一路”倡議發(fā)展規(guī)劃，能夠進(jìn)一步促進(jìn)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，針對(duì)中部地區(qū)以及西部地區(qū)實(shí)際情況對(duì)其產(chǎn)業(yè)加以?xún)?yōu)化調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮這些區(qū)域在能源領(lǐng)域、制造領(lǐng)域以及生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域等方面所存在優(yōu)勢(shì)，和我國(guó)東部沿海區(qū)域信息領(lǐng)域以及現(xiàn)代生物領(lǐng)域等加以全面融合，建立起更為健全的產(chǎn)業(yè)鏈條，結(jié)合不同區(qū)域自身資源優(yōu)勢(shì)，就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以?xún)?yōu)化調(diào)節(jié)。

(四)“一帶一路”倡議和區(qū)域經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的融合發(fā)展

把不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域之中的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，例如，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)以及高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)區(qū)等當(dāng)成是發(fā)展“一帶一路”倡議的重要載體，借助“一帶一路”倡議發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步強(qiáng)化不同經(jīng)濟(jì)平臺(tái)間協(xié)作，確保東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域能夠針對(duì)中部經(jīng)濟(jì)區(qū)域以及西部經(jīng)濟(jì)區(qū)域開(kāi)展對(duì)口支援工作，把不同區(qū)域之中的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)加以合理融合。

四、結(jié)語(yǔ)

“一帶一路”倡議提出之后提出交通設(shè)施聯(lián)通的要求，沿線國(guó)家都在大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，許多產(chǎn)業(yè)技術(shù)欠缺、資金不足，我國(guó)可以借此機(jī)會(huì)通過(guò)與沿線國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)能合作。這既有利于幫助沿線國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。