對公路財務管控和財務控制問題的探討

文/李普，陜西省交通建設集團公司

當前，公路的發(fā)展環(huán)境有了很大的變化。公路財務管控是經濟管理的重要組成部分，財務管控和財務控制要更好地適應公路的發(fā)展需要解決存在的問題。

1 當前公路財務管控和財務控制存在的問題

1.1 財務管控能力還有待提高

受發(fā)展歷史的影響，公路在市場經濟環(huán)境中發(fā)展的時間不長，所以對于財務管控缺少足夠的認識，和公路相比，公路的整體財務管控能力還存在很大的差距，所以公司財務部門要意識到財務管控的重要作用。當前，公路的財務管控依然存在多方面的問題需要解決，還沒有形成可以保證資金安全的財務管控體系，財務管控缺少風險意識，容易受行政管理的主觀支配，經營管理和財務管控存在脫節(jié)現象，公路的發(fā)展受到影響。

1.2 財務管控機制落后

當前一些公路財務部門的財務管控制度脫離實際，制度控制的內容不明確，財務管控機制沒有體現出來，資金的安全性受到影響，有濫用和盜用的危險，財務的收支難以實現平衡。在當前市場經濟條件下，原有的財務管控機制難以適應當前市場經濟環(huán)境，情況嚴重時會發(fā)生經濟事件。市場經濟條件下的財務管理的方法實現了多樣性。但是從財務管理的實務來看，許多財務理論脫離了實務，對于財務實務難以起到指導作用。

1.3 財務管控人員素質需要提升

從當前公路財務管控人員的狀況來看，管理人員的專業(yè)素質還需要提升，財務管控人員需要精通財務知識，還要熟悉公路的整體業(yè)務，因此需要復合型人才。但是許多財務管控人員的觀念比較落后，財務知識缺少更新，工作質量和工作效率難以保證，財務管控缺少風險意識，反映出公路財務管控機制落后，需要創(chuàng)新。

1.4 財務管控缺少數據分析整合

公路管理存在大量的數據，各類數據時有發(fā)生。數據類型存在多樣化，如營銷數據、運行數據以及財務數據等，但是從當前公路財務管控的現狀來看，公路財務部門沒有意識到數據的重要性，沒有意識到數據的潛在價值，數據缺少分析整合，數據沒有體現出預測風險作用。財務管控缺少數據的支撐作用，還停留在傳統模式。對于投資項目缺少可行性研究，投資管理缺乏目標，資金安全受到影響。財務管控缺少風險管理意識，財務管控沒有緊密結合市場。

2 公路財務管控的措施

2.1 完善會計管理體系

公路財務管控涉及到多方面的因素，比如公路規(guī)劃、項目建設、日常維護等，具有系統性和綜合性的特點，需要多方的密切配合，為了保證財務管控的質量，公路要有內部審計機制。內部審計要有風險監(jiān)控的職能，內部審計要在公路的風險監(jiān)控發(fā)揮重要作用。公路要重視內部審計在風險監(jiān)控中的作用，完善內部審計的職能。內部審計制度的建立要規(guī)范，財務報告評價要發(fā)揮作用。針對無形資產的特殊性，要進行攤銷和減值，保證資產在發(fā)生變動時賬務有體現，這樣可以提高資產的有效利用率。在核算負債時，需要全面考慮公路可能存在的風險，對資產的負債結構進行科學合理的評估，如實反映公路的資產負債的風險，消除信息失真產生的后果。

2.2 財務管控的融合

財務管控要注重和其它管理的融合，實現協調發(fā)展。數據資源的整合分析要滲透到管理的不同層面。公路的不同系統要消除存在的專業(yè)差異，實現信息共享，企數據資源要實現最大的利用價值。為了實現數據的兼容，公路的組織管理要進行配套的改革，通過內部管理的創(chuàng)新實現管理的高效，不同部門間要實現與財務的同步鏈接，實現部門間的平衡發(fā)展。

2.3 財務信息數據的動態(tài)化管理

財務信息數據由于時常發(fā)生更新，所以需要實施動態(tài)化管理。財務管控的信息平臺要完善功能，數據的網路傳輸、管理平臺以及數據庫要同步發(fā)展。管理創(chuàng)新發(fā)展可以將財務管控作為信息化建設的中心，在此基礎上和運營、人力資源、后勤服務等內容實現融合。在融合發(fā)展中要實現財務信息數據的一體化，數據管理機制的創(chuàng)新可以提升公路的工作質量和工作效率。

2.4 財務管控制度的創(chuàng)新

公路財務機制的創(chuàng)新是提升公路財務管控效果的重要基礎。制度上的創(chuàng)新有助于消除原有制度存在的缺陷，可以為管理水平的提升創(chuàng)造條件，就當前公路財務管控制度來看，為了保證數據的利用效果，許多制度需要創(chuàng)新，比如成本預算、核算、信息傳輸以及風險控制，制度上的創(chuàng)新可以為公路的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。公路財務要結合當前經濟發(fā)展的特點，以財務管理核心理論指導財務實務，推動公路在財務管理中核心理論的應用效果，創(chuàng)新財務管理思路。財務管理要注重和其它管理的融合，實現協調發(fā)展。財務管理要滲透到管理的不同層面，公路的管理要消除存在的業(yè)務差異，實現信息共享。

2.5 提升信息數據分析效果

在大數據背景下，公路財務管控要結合數據分析，充分發(fā)揮數據分析的潛在價值，數據分析需要有相關的技術和人才來支撐。借助數據分析可以為公路的發(fā)展提供依據。數據庫分類技術是當前數據挖掘技術的主要應用方式。數據庫中的存儲系統會依據數據的性質進行分類，數據挖掘技術實現了數據庫類型的細分，借助數據模型的建立，數據分析要注重公路管理中不同類型數據之間的關系，對數據要區(qū)分利用。

3 結束語

公路的財務管控發(fā)揮著重要作用，在當前市場條件下，財務管控的作用更加凸顯。所以財務管控要注重分析存在的問題，積極采取創(chuàng)新措施，完善和健全財務管控體系，提升管控的效果。