中小企業會計制度設計分析

文/荊兆，山西財經大學

1 我國中小企業會計制度現狀

1.1 企業主體存在限制

現階段我國許多企業的經營模式為合作制，而在法律上而言，一些企業并不具備確定法人的相應條件，這就使得在法律上講一些企業不存在法人。由于一些企業沒有正式意義上的法人，就會導致這些企業需要承擔的責任頗多，超出其所能承受能力的范圍。而國內一些中小型企業中，由于不具備合理的會計制度，有時會出現會計計算不合理，管理財務控制不當，不能夠及時做出對于所出現問題合理的解決方案。

1.2 會計機構設置簡陋，會計人員不夠專業

我國的大部分中小企業中的會計機構設置的相對簡陋，這就造成沒有專業的會計制度，難以形成有效的財會工作流程；并且，有些中小企業中的會計人員并不具備專業化水平，從事會計職責的人員大多數是非專業人員，甚至有些企業沒有財會人員，全部工作都由企業業主管管理，使得業主由于工作繁忙，無法合理進行財會管理。

1.3 搬用大企業的會計制度，對本企業發展需求缺乏客觀認知

在我國的一些中小企業并非不具備會計管理機構，但是由于業主的要求或是沒有做好充分合理的分析，有時為了方便，就直接將大型企業的會計管理制度進行套用。通常情況下，這種大型公司的會計管理制度并不適合中小企業的財會管理，搬用了大公司的會計管理制度就會造成這些中小企業財會管理方面極為不方便，甚至無法管理，這就會造成會計管理制度摘財會管理中起不到有效的作用，會計制度形同虛設。

2 中小企業會計制度設計的原則

2.1 適應性原則

會計制度設計既要遵循國家的統一規定，又要充分考慮中小型企業自身的生產經營特點和管理要求，使其具有較強的可操作性。特別是國家賦予企業的理財自主權，應在其會計制度中得到具體體現。

中小企業會計制度設計應符合它們自身的實際情況，不宜過分繁瑣復雜。企業的生產經營特點和管理要求是會計制度設計的前提和基礎。中小企業相對于大企業來說一般規模較小，其內部的經濟活動以及與經營活動密切相關的內部運作方式也會與大企業有很大不同。

2.2 責任權利相結合的原則

財務活動涉及面廣，對中小型企業生產經營活動影響大，企業財務活動組織得是否合理，財務關系處理得是否恰當，直接關系到企業的發展和經濟效益的提高。因此，體現這一原則首先應落實承擔財務指標的單位和個人，然后賦予財務管理責任人相應的管理權限，并按照履行財務責任的情況給予應有的物質利益。

中小企業會計制度應以滿足管理需要和稅收征管為主。這是由中小企業會計信息使用者的有限性及其會計需求的有限性決定的。從會計信息使用者方面看，目前我國中小企業的會計信息使用者主要是企業的單一業主或有限的股東以及國家稅務部門等。對于單一業主或企業股東來說，由于他們的個人利益與中小企業的利益高度相關，他們對企業的經濟效益和發展前景十分關心。

2.3 原則性和靈活性相結合的原則

在市場經濟條件下，國家為了確保整個國民經濟的持續、快速、協調發展，并為每個企業不斷發展創造良好、公開的競爭環境，必然制定相應的宏觀政策法規。中小型企業財務管理是在國家財經法規政策的指導下進行的微觀管理，因此企業在制定會計制度時必須遵循國家的財經法規政策。但同時也必須注意到中小型企業運轉特點，即企業人、財、物、信息各因素，供、產、銷各過程，籌資、投資、用資、收回與分配資金各環節，交錯形成多個變量，綜合發揮作用。

2.4 效益性原則

會計制度設計的目的就是規范會計行為，保證中小型企業目標的實現，但不能因為要規范會計行為就不講運行質量和工作效率，而應在滿足企業管理要求的前提條件下使會計制度設計更簡潔明了，更具有操作性。要考慮其設計和運行成本與效益的關系，實現成本與效益的最佳組合。只有當企業的收入補償耗費以后還有剩余(盈利)，實現產出大于投入，企業才能生存和發展，這就是企業的效益性。會計工作要促進企業的全面經濟核算,厲行節約,爭取實現生產經營活動的最佳經濟。會計數據的加工、匯總和報告以及利用會計信息進行會計監督等，均要有利于企業經濟效益的考核、分析和評估，促進企業提高經濟效益。

3 中小型企業會計制度設計的主要內容

（1）企業會計工作的基本制度。包括企業會計機構的設置、會計人員配備與工作規則、會計工作交接手續以及檔案管理方面的規定等。

（2）企業財務管理方面的基本制度。包括企業財務、會計崗位責任和職責范圍的規定、資金使用和出納報銷方面的規定、企業財務管理基本形式及企業內外財務關系協調基本程序規定等。

(3)企業會計信息確認、歸類、收集、記錄和報告以及運用方面的具體要求和規范。主要包括會計憑證的設計、會計科目、賬簿和報表的選擇與設計、會計核算形式的選擇等。

(4)內部控制和內部核算制度的選擇與設計。包括現金內部控制制度、材料收發及保管控制制度、固定資產管理辦法、成本核算辦法和管理規程等。

(5)按照企業的管理水平和條件，設計企業電算化制度。