文/余晴,福建農林大學
稅務籌劃在我國處于初始階段,長期以來,人們對它有著極大的興趣和需求,但又似乎有所顧忌和忌諱。其主要原因是將稅務籌劃的節(jié)稅避稅與偷稅逃稅漏稅混為一談,從而談虎色變。其實,不論是在法律層面,還是在實踐層面,稅務籌劃與偷稅漏稅都有著本質區(qū)別。所謂稅務籌劃,是指在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)的前提下,通過對納稅主體的經(jīng)營活動或投資行為等涉稅事項做出事先安排,以達到少繳稅或遞延納稅目標的一系列謀劃活動。
合理的稅務籌劃,往往既能使經(jīng)營者承擔的稅負最輕,又能使政府賦予稅收法規(guī)中的立法意圖得以實現(xiàn),對維護企業(yè)的合法權益,促進企業(yè)依法誠信納稅,促進國家稅收政策的實現(xiàn)以及我國稅制的不斷完善都有著積極的意義。
1.2.1 有助于提高企業(yè)的財務與會計管理水平
依照稅法要求設帳、記賬、計稅和填報納稅申報表及其附表是企業(yè)進行納稅籌劃的基本前提。帳、證、表不健全、不規(guī)范不利于企業(yè)進行各項成本的核算,更不利于企業(yè)進行成本費用的控制。因此,納稅人進行稅務籌劃有助于提高企業(yè)的財務與會計管理水平。
1.2.2 有利于提高企業(yè)的競爭力,塑造企業(yè)的良好形象
企業(yè)通過合理的稅務籌劃,充分利用稅收優(yōu)惠政策,可以減輕企業(yè)稅負,增強企業(yè)活力,有利于提高企業(yè)競爭力。進行合理的稅務籌劃,又可以防止納稅人陷入稅法陷阱,避免逃稅、漏稅等違法行為給企業(yè)造成名譽上的損失。
1.2.3 有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和資源的合理配置
稅務籌劃在主觀上是為了減輕稅負,但在客觀上卻是在國家稅收的經(jīng)濟杠桿作用下,逐步走向了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)力合理布局的道路,體現(xiàn)了國家的產(chǎn)業(yè)政策,有利于促進資本的流動和資源的合理配置。
1.2.4 有助于不斷健全和完善稅制
稅務籌劃使公開反映在會計賬簿上,這與偷稅、逃稅等違法行為的隱蔽性是不同的,其公開性有利于立法當局發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行稅制的疏漏和缺陷,從而促使國家及時改進和修訂稅法,不斷健全和完善稅制。
固定資產(chǎn)折舊,是指在固定資產(chǎn)使用壽命內,按照確定的方法對應計折舊額進行系統(tǒng)分攤。根據(jù)我國現(xiàn)行會計制度的規(guī)定,固定資產(chǎn)折舊方法主要包括平均年限法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等,企業(yè)一旦確定固定資產(chǎn)的折舊方法,就不得隨意更改。
2.2.1 政策法規(guī)的規(guī)定
不同行業(yè)對生產(chǎn)設備的技術水平要求程度不一,國家有一個總體性的行業(yè)規(guī)則,按照市場發(fā)育程度的不同、技術水平的差異再分別制定不同的行業(yè)的折舊政策。這就要求企業(yè)在折舊方法選擇上必須符合上述的有關規(guī)定,考慮自己所在的行業(yè)和所處的經(jīng)濟區(qū)域,遵守國家的行政法規(guī)。根據(jù)我國《企業(yè)所得稅法實施條例》的規(guī)定,可以采取加速折舊方法的固定資產(chǎn),包括:由于技術進步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。因此,并不是所有的企業(yè)都可以采取加速折舊法對固定資產(chǎn)計提折舊。
2.2.2 資金的時間價值
資金有著一定的時間價值,會隨著社會的發(fā)展而發(fā)生變化,而正是由于資金的時間價值這一特性,企業(yè)才能根據(jù)不同的折舊方法進行稅務籌劃,比較哪種方法節(jié)稅效果更好,對企業(yè)的經(jīng)濟效益更有益,這樣才能保證企業(yè)的所得稅與納稅籌劃工作可以順利進行下去。
2.2.3 管理者的風險偏好
企業(yè)在對固定資產(chǎn)折舊方法的選擇進行決策時,還應考慮管理者對風險的偏好。風險偏好型的管理者,并不擔心市場變化對固定資產(chǎn)回收價值的影響,對于無論采取哪種折舊方法帶來的收益企業(yè)管理者都愿意接受,而風險規(guī)避型的管理者,會時刻保持著謹慎心態(tài)面對市場的變化,從而選擇對企業(yè)更有利的折舊方法。
固定資產(chǎn)折舊是成本的重要組成部分,起著“稅收擋板”的作用,不同的折舊方法對應稅所得額的影響不同。雖然從整體上看,固定資產(chǎn)的扣除不可能超過固定資產(chǎn)的價值本身,但是,由于對同一固定資產(chǎn)采用不同的折舊方法會使企業(yè)所得稅稅款提前或滯后實現(xiàn),從而產(chǎn)生不同的貨幣時間價值,這就給企業(yè)所得稅納稅籌劃提供了空間,因此有了基于稅務籌劃下固定資產(chǎn)折舊方法的選擇。
固定資產(chǎn)是企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中的重要組成部分,特別是對于生產(chǎn)制造型的高新技術企業(yè)而言,在其經(jīng)營資產(chǎn)中占據(jù)著相當大的比例,而固定資產(chǎn)折舊方法會直接影響企業(yè)的所得稅。因此,企業(yè)的財務人員和經(jīng)營管理者應當對其格外注重,不容小覷。其一,應增強所得稅的稅務籌劃意識,及時關注、學習國家發(fā)布的有關高新技術企業(yè)的稅收政策,爭取能夠充分合理地利用優(yōu)惠政策,靈活的運用會計政策來做稅務籌劃;其二,在企業(yè)的發(fā)展過程中,還應該結合本企業(yè)的性質特點及發(fā)展現(xiàn)狀制定出一項科學、合理的固定資產(chǎn)折舊方法,只有這樣才能為企業(yè)的稅務籌劃提供發(fā)展空間,降低企業(yè)的稅負壓力,保證企業(yè)可以在這個競爭逐步激烈的社會中站穩(wěn)腳跟;其三,還應嚴格加強內部控制和內部監(jiān)督體系的進一步完善。