“五結(jié)合”打造“學(xué)習(xí)大課堂”平臺(tái) 服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)發(fā)展

背景2016年3月，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委面向中央國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織開(kāi)展了“第二屆中央國(guó)家機(jī)關(guān)十大學(xué)習(xí)品牌案例征集展示活動(dòng)”，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)黨委按照財(cái)政部機(jī)關(guān)黨委部署總結(jié)形成了《“四個(gè)結(jié)合”打造“學(xué)習(xí)大課堂”平臺(tái) 服務(wù)注協(xié)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展》的案例，被財(cái)政部機(jī)關(guān)黨委選樹(shù)為“財(cái)政部十大學(xué)習(xí)品牌案例”。2017年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織開(kāi)展社會(huì)組織黨建工作案例征集活動(dòng)，中注協(xié)黨委根據(jù)一年來(lái)新的實(shí)踐，進(jìn)一步豐富內(nèi)容、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成了《“五結(jié)合”打造“學(xué)習(xí)大課堂”平臺(tái) 服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)發(fā)展》案例，經(jīng)部機(jī)關(guān)黨委推薦參加評(píng)選，2018年1月被中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委評(píng)為“2017年中央國(guó)家機(jī)關(guān)社會(huì)組織黨建工作‘十佳案例’”。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是專家型行業(yè)，依靠專業(yè)特長(zhǎng)和誠(chéng)信精神服務(wù)國(guó)家建設(shè)。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱中注協(xié)）作為行業(yè)的“司令部”，在財(cái)政部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行行業(yè)服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)的職能。中注協(xié)現(xiàn)有干部職工100余人（其中黨員70余人），服務(wù)著全國(guó)近120萬(wàn)名考生、30多萬(wàn)名注冊(cè)會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員、10多萬(wàn)名非執(zhí)業(yè)會(huì)員，以及8500多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，服務(wù)領(lǐng)域?qū)挕⒐芾砜缍却蟆I(yè)要求高。要把這份職責(zé)履行好，離不開(kāi)一支政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)過(guò)硬的干部職工隊(duì)伍。2012年2月，中注協(xié)黨委創(chuàng)辦“學(xué)習(xí)大課堂”，旨在抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，以學(xué)習(xí)成果推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作實(shí)踐，更好地助力行業(yè)發(fā)展、服務(wù)國(guó)家建設(shè)。五年來(lái)，已舉辦“學(xué)習(xí)大課堂”63期，其中政治理論學(xué)習(xí)22次、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)30次、其他專題學(xué)習(xí)11次，“學(xué)習(xí)大課堂”成為提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的有益平臺(tái)，成為中注協(xié)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要品牌。

一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，把“學(xué)習(xí)大課堂”打造成干部職工政治素質(zhì)和綜合能力提升的平臺(tái)。在政治學(xué)習(xí)方面，除黨委、支部組織的學(xué)習(xí)外，“學(xué)習(xí)大課堂”面向全體干部職工，把黨的十八大以來(lái)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容引進(jìn)課堂，把上級(jí)黨組織、紀(jì)檢部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)專家請(qǐng)進(jìn)來(lái)，講黨章黨規(guī)黨紀(jì)、講違法違紀(jì)案例，并通過(guò)集體觀看先進(jìn)榜樣宣傳片、警示教育專題片和分部室進(jìn)行座談?dòng)懻摰确绞竭M(jìn)行深入學(xué)習(xí)，提高政治學(xué)習(xí)的效果。在業(yè)務(wù)提升方面，注重貼近行業(yè)建設(shè)需要，把有關(guān)理論界、實(shí)務(wù)界的專家學(xué)者請(qǐng)進(jìn)來(lái)，講解行業(yè)發(fā)展前瞻性理論和熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞解決業(yè)務(wù)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討，提高干部職工的專業(yè)素養(yǎng)。在作風(fēng)建設(shè)方面，注重把財(cái)政部老領(lǐng)導(dǎo)、中注協(xié)退休老同志邀請(qǐng)來(lái)，講好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，講行業(yè)發(fā)展史、協(xié)會(huì)創(chuàng)業(yè)史，老領(lǐng)導(dǎo)、老同志與干部職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流，促進(jìn)作風(fēng)傳承。

二是在師資安排上，突出外部專家講授與協(xié)會(huì)干部職工演練相結(jié)合，把“學(xué)習(xí)大課堂”打造成干部職工能力鍛煉和風(fēng)采展示的平臺(tái)。在邀請(qǐng)會(huì)外領(lǐng)導(dǎo)專家授課的同時(shí)，采取選派和自薦方式，安排協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)骨干、青年干部走上講臺(tái)，通過(guò)“學(xué)習(xí)大課堂”鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)人才。比如，由業(yè)務(wù)骨干和出國(guó)進(jìn)修回來(lái)的同志講專項(xiàng)工作和業(yè)務(wù)，交流思想、展示成果、分享經(jīng)驗(yàn)；由業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的青年干部講專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)監(jiān)管、黨建工作、公文寫(xiě)作等業(yè)務(wù)知識(shí)，增長(zhǎng)才干，共同提高；由起草中注協(xié)內(nèi)部管理和控制制度的干部職工講制度起草的背景和要求，深化對(duì)制度的理解，引導(dǎo)推動(dòng)制度的有效執(zhí)行；舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神主題演講比賽、英語(yǔ)演講比賽，專家現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，讓干部職工登臺(tái)亮相，鍛煉口才、展示風(fēng)采，等等。五年來(lái)，共安排干部職工擔(dān)任師資講授25次。通過(guò)以講促學(xué)、以賽促學(xué)、以練促學(xué)，提高干部職工的綜合素質(zhì)和崗位勝任能力。

三是在對(duì)象覆蓋上，注重中注協(xié)與地方注協(xié)相結(jié)合，把“學(xué)習(xí)大課堂”打造成注協(xié)系統(tǒng)共同學(xué)習(xí)、凝聚共識(shí)的平臺(tái)。中注協(xié)干部職工是“學(xué)習(xí)大課堂”的學(xué)習(xí)主體，為了帶動(dòng)地方注協(xié)共同學(xué)習(xí)、共同研究、共同提高，充分利用好難得的專家資源，擴(kuò)大學(xué)習(xí)受益面，對(duì)于邀請(qǐng)的知名財(cái)經(jīng)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、會(huì)計(jì)審計(jì)領(lǐng)域的國(guó)際專家等舉辦的講座，中注協(xié)還利用行業(yè)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，同步在各地注協(xié)設(shè)立分課堂，“一竿子到底”覆蓋到地方注協(xié)干部職工，個(gè)別講座還擴(kuò)大到會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人參加，讓更多行業(yè)同志共享學(xué)習(xí)內(nèi)容。五年來(lái)，中注協(xié)舉辦面向全行業(yè)開(kāi)放的共享式“學(xué)習(xí)大課堂”19次，包括行業(yè)發(fā)展前瞻性理論講座、國(guó)際準(zhǔn)則發(fā)展趨勢(shì)、信息化對(duì)會(huì)計(jì)師行業(yè)的影響與應(yīng)對(duì)、國(guó)際會(huì)計(jì)公司管理實(shí)踐、境外會(huì)計(jì)師職業(yè)組織經(jīng)驗(yàn)分享，以及行業(yè)黨建相關(guān)培訓(xùn)、廉政專題教育等。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，凝聚了共識(shí)，擴(kuò)大了“學(xué)習(xí)大課堂”的影響和成效。

四是在組織實(shí)施上，實(shí)行歸口統(tǒng)籌與分工落實(shí)相結(jié)合，把“學(xué)習(xí)大課堂”打造成常態(tài)化、長(zhǎng)效化學(xué)習(xí)提高的平臺(tái)。“學(xué)習(xí)大課堂”由中注協(xié)人事部門(mén)牽頭建設(shè)、歸口管理，每年初由人事部征詢各黨支部、各部室對(duì)學(xué)習(xí)方面的需求，聽(tīng)取黨員干部職工對(duì)學(xué)習(xí)方面的意見(jiàn)和建議，匯總制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，按計(jì)劃組織學(xué)習(xí)，做到供需對(duì)接。在學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)上，根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，由相關(guān)部室邀請(qǐng)或安排師資，并對(duì)講授內(nèi)容要求進(jìn)行細(xì)化，提高講授的針對(duì)性。此外，各部室還根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化和新的工作需要，提出新的學(xué)習(xí)任務(wù)建議，納入“學(xué)習(xí)大課堂”統(tǒng)一安排。

五是在成果鞏固上，強(qiáng)化課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外實(shí)踐相結(jié)合，把“學(xué)習(xí)大課堂”打造成內(nèi)練隊(duì)伍、外促工作的平臺(tái)。課外實(shí)踐是課堂學(xué)習(xí)的延伸，也是對(duì)課內(nèi)成果的運(yùn)用。中注協(xié)注重把課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外實(shí)踐對(duì)接起來(lái)，既讓干部職工接受課堂內(nèi)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，又延伸培養(yǎng)鏈條，加強(qiáng)實(shí)踐教育，讓干部職工在實(shí)踐中深入學(xué)習(xí)鍛煉，加速成長(zhǎng)成才。比如，對(duì)新員工實(shí)施入職“導(dǎo)師”制度，為新入職員工指定本部室老同志和業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任工作“導(dǎo)師”，“傳幫帶”引導(dǎo)新員工短時(shí)間進(jìn)入角色；建立選派干部職工境內(nèi)境外實(shí)習(xí)、推薦干部到政府部門(mén)掛職或幫助工作、鼓勵(lì)干部職工參加在職學(xué)歷教育或參加行業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)展定期崗位交流的立體培養(yǎng)體系，多方位鍛煉提升干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)和綜合能力；加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍管理，抓崗位責(zé)任落實(shí)，實(shí)行崗位公開(kāi)承諾，亮明身份、亮明任務(wù)、亮明進(jìn)度，接受監(jiān)督和評(píng)議；實(shí)行績(jī)效報(bào)告和典型帶動(dòng)，選樹(shù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范部室、黨員先鋒崗和員工示范崗，等等。通過(guò)系列舉措，激勵(lì)干部職工擔(dān)當(dāng)作為、進(jìn)取提升。五年來(lái)，中層干部中45歲以下同志占57.6%；4名同志在行業(yè)國(guó)際組織任職，發(fā)出中國(guó)聲音；11名同志受邀擔(dān)任國(guó)內(nèi)有關(guān)專業(yè)組織的專家委員，他們?cè)跇I(yè)務(wù)工作中發(fā)揮中流砥柱和帶頭作用，并在相關(guān)領(lǐng)域形成一定的國(guó)際影響力、社會(huì)影響力。

“學(xué)習(xí)大課堂”的持續(xù)堅(jiān)持和豐富完善，進(jìn)一步深化了中注協(xié)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，形成了學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化的機(jī)制，促進(jìn)了干部隊(duì)伍的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，在注協(xié)工作和行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著示范標(biāo)桿作用，并有效帶動(dòng)和促進(jìn)了地方注協(xié)的干部隊(duì)伍建設(shè)，形成推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的工作合力，特別是在推進(jìn)行業(yè)五大戰(zhàn)略實(shí)施、全面提升行業(yè)服務(wù)國(guó)家建設(shè)的能力等方面取得巨大進(jìn)步。