文/劉桂娟, 河北省樂亭縣農牧局
黨的十九大報告指出,把提高供給體系質量作為主攻方向。當前,我國人力資源服務部門正面臨大發展的機遇,要堅持走“高端化、集群化、差異化、外向化”道路,實現企業的“社會化、市場化、產業化、國際化”,充分發揮人力資源服務部門在促增長、調結構、惠民生中的積極作用。我國人力資源服務業實現從無到有,取得長足發展,多元化、多層次的人力資源服務體系初步形成。
經過多年的發展,全國各類人力資源服務機構有近三萬家,從業人員50余萬人,行業年營業收入達到近萬億元。人力資源服務業已成為現代服務業的新增長點,也是國家確定的生產性服務業的重點領域,然而人力資源服務部門正面臨著中高端人才匱乏等系列問題:
目前我國人力資源管理服務市場仍未形成規模,導致一談到人力資源服務部門,很多人印入腦海的場景就是:一間路邊的小房子、一張桌子、幾把椅子、幾塊招工的牌子,或者要么就是站在人才市場、汽車站、火車站外路邊吆喝招工的場景,總覺得含金量低、行業從業人員素質不高、規模不大,廟小容不了大和尚,難有大作為,因此導致到目前為止很多人一談到人力資源服務部門就會出現或鄙夷或輕視不屑的目光,不光是社會人員如此認識,就連很多行政事業機構甚至我們的主管部門人社局和很多學校也過猶不及,人社局屬下的人力資源市場、高校雙選會或有意或無意總會對人力資源服務部門招聘設置這樣那樣的門檻,更不談許多高校針對人力資源服務部門的專業和課程設置,他們的認識還停留在以前,總認為大的制造業或商場、酒店賓館才是用工大戶,殊不知目前或以后人力資源服務部門才是他們的大客戶。
最近年來,依托社會教育培訓機構和髙等院校、研發中心、人力資源服務部門對員工自主職業培訓、人才引進等招募等途徑,我國的人力資源服務部門人才總量在不斷增長,但與快速發展的人力資源服務業相比:符合企業需求的合格人才依然短缺,依然是制約我國人力資源服務部門產業發展的關鍵因素,這首先體現在人才缺口上,特別是國際化髙端人才和復合型人才;其次是人才招募難,特別是有國際化北京的人才招募更難;再有就是人才本土化程度低導致的人才流動大。
近年來,我國人力資源服務部門人才隊伍總量得到不斷提升的同時,通過行業內外的努力,人才結構也得到了不斷優化,其表現為人力資源服務部門人才的學歷水平有了較大程度的提升,以及人力資源服務部門人才的年齡結構更趨合理,專業化和年輕化得到加強和改善,更關鍵的是我國國內人力資源服務行業內人才的整體素質仍有待大力提髙,核心競爭力依然十分缺乏,尤其體現在語言、服務交付能力和實踐能力、國際經驗方面上,外語能力不足和國際化不夠表現得尤為突出。
把提高供給體系質量作為主攻方向,而這幾年人力資源服務業在近幾年呈現出較快的增長態勢,樹立了良好的產業發展形象,成為一個令人矚目的朝陽產業。全體人力資源服企業和主管機關、行業協會、高校等均應審時度勢,大力提升行業知名度、美譽度、塑造行業形象并加大人才培養力度,全方位為推進屬于現代化服務業的人力資源服務發展,健全人才隊伍建設機制,夯實行業發展基礎。
人力資源服務部門人才開發就是以發掘、培養、發展和使用與保留一切有助于提升從業人員整體素質和核心競爭力為主要目標的一系列活動和過程。人力資源服務部門人才開發是一個很復雜的系統工程,按照突出重點兼顧全體的原則,按照行業人才隊伍共性構建和創新性人才個性彰顯共生的原則。
堅持培訓和好中選優精神,同時大力引進成熟性的原則,人力資源服務部門的發展需要建立多層次的人才結構體系,健全多元化人才培養機制,完善多樣化人才輸送渠道。各種不同類型和結構的人才在人力資源服務部門產業發展中擔當著各種不同的角色、承載著不一樣的功能,為實現充分開發人才,最大化使用人才和創造效益的人才隊伍建設目標,就必須對人力資源服務部門人才培養做出整體規劃和統籌安排。
人力資源是通過人的體能、技能、智能等為社會創造財富的一種資源,是生產要素中最有活力和創造力的要素,是最可持續開發的資源。人力資源服務業的長足發展,其關鍵是從業人員的素養,其中理順人力資源服務業從業人員整體結構、增強其素質和培養國際化視野與國際化競爭技能是人力資源服務部門持續發展的核心所在,必須立足于戰略的高度予以高低重視。