事業單位人事薪酬體系變革和績效管理的創新

文/鄒英華，煙臺市牟平區公共就業（人才）服務中心

1 引言

在我國事業單位管理中，薪酬體系通常包含員工的崗位工資、津貼補貼、績效工資和福利等內容，通過遵循戰略性、公平性、激勵性、競爭性、合法性、經濟性等原則，為事業單位管理提供依據；績效管理則是指，管理層和員工為了實現組織目標，共同參與績效計劃的制定、績效考核的評價、績效輔導的溝通交流、績效結果應用等持續進行的過程【1】。我國事業單位具有明顯的中國特色，覆蓋范圍較廣、從業人員數量較多,，是一類從事教育、文化、科技、衛生等方面的社會服務活動組織，對我國社會主義經濟的發展促進有極大的作用，因此，需要采用科學、合理、高效的人事薪酬體系和績效管理模式。但在市場經濟不斷發展和進步的今天，我國事業單位薪酬體系和績效管理模式在實施過程中逐漸暴露出一些問題，難以適應競爭越來越激烈的市場和行業環境。為了更好地發揮事業單位在社會主義經濟發展中的作用，需要就人事薪酬體系和績效管理的現狀和問題，提高認識和重視的程度，及時采取加強和提升對策，不斷改革和創新，進一步完善事業單位人事薪酬體系和績效管理。

2 事業單位人事薪酬體系和績效管理的現狀和必要性分析

2.1 事業單位利益驅動力不足

由于事業單位的創立具有一定的社會公益目的，事業單位是運用國有資產提供社會服務的組織機構，組織內部崗位工資的調整或增長都是與一定時期內國民經濟發展和財政狀況緊密聯系在一起的，由政府相關部門進行統一審批和管理，這種操作模式之下，事業單位員工的薪酬待遇水平與社會信譽、社會服務質量和社會經濟效益之間的相關性過低，甚至存在脫節現象【2】。另外，由于事業單位缺乏與實際相匹配的激勵制度，對員工工作積極性的激發程度不足，單位內部的工作環境容易陷入沉悶，而且會反過來進一步為員工提升主觀能動性帶來負面影響。

2.2 事業單位內部人力資源調節能力不足

對于勞動者來說，薪酬福利水平不僅能直接影響其物質和精神生活的質量，也能夠在較大程度上反映其自身的價值【3】。目前，事業單位通常是按照現有的分配制度進行人力資源的調配，而這種調配模式對于充分合理發揮人力資源作用限制較大。

2.3 人員管理和財政預算管理不科學

要想留住人才，事業單位不但要重視加強物質激勵，還需要在精神激勵上下一番功夫。然而，許多事業單位缺乏對文化建設的重視，單位內部的凝聚力尚未完全形成。與此同時，事業單位還存在崗位劃分不明確、薪酬分配沒有嚴格按照崗位設定進行等現象，在人員管理上存在問題。最后，事業單位中采用的核定收支、定向和定額補助等預算管理方式，對薪酬體系的支撐力度也十分有限。

3 加強事業單位人事薪酬體系變革和績效管理的創新

3.1 靈活調控薪資標準，加強事業單位人事薪酬體系的變革

事業單位人事薪酬體系的改革來自于市場環境的變化，也是事業單位獲得長遠健康的發展的必要手段【4】。首先，在事業單位員工薪酬收入中要靈活運用多角度的薪資標準劃分，在內部建立起合理的調控制度，最終實現薪酬計算的自我調控，能夠綜合單位內部各項因素，有效分析，并進行改善。另外，事業單位內部還需要進一步明確薪資的計算標準，并結合職工表現，不斷調整，讓薪酬的計算和發放能夠真正有效激勵員工發揮工作積極性、幫助事業單位實現良好發展、提升社會服務水平。最后，政府相關部門在事業單位人事薪酬體系變革中要加強重視，發揮政府的監督和調控作用，建立健全相關規章制度，促進事業單位內部形成一定的監督監控意識，讓事業單位的發展運行在市場經濟環境下能夠有法可依、有章可循，在薪酬調控體現出必要的科學性和規范性，加強審核力度和對現實問題進行披露，對違法亂紀行為和現象做出較大力度的懲處。

3.2 發揮文化激勵作用，加強事業單位績效管理創新

良好的文化氛圍，有助于培養員工良好的價值觀念，增強單位內部的凝聚力，促進績效管理創新的科學實施【5】。首先，事業單位需要明確績效管理與考核的目標，以此為方向，指導和提升員工工作實效。其次，事業單位要制定與現實情況相適應的評價指標，重視評價的科學性和可操作性，有機結合薪酬體系與績效管理，從而為事業單位發展提供更大的動力。另外，事業單位要進一步重視在績效管理中溝通機制的建立，將管理層與員工的有效溝通常態化，共同參與到績效標準的制定過程，并全面了解事業單位內部績效管理中的問題，從而及時解決和改進，完善績效管理工作。最后，事業單位還需要針對監督監控機制做出構建和完善工作，要結合績效管理的最終目標和實際情況，加強事前、事中的監督，以及事后的評價，有效提升績效管理質量，實現事業單位的健康良好發展。

4 結束語

對事業單位進行人事薪酬體系的改革和績效管理的創新，有助于事業單位為國家發展提供更高質量的社會服務，也是事業單位自身長遠健康發展的必經之路。但人事薪酬體系的變革和績效管理的創新是一項龐雜的系統性工作，需要事業單位明確方向，不斷深入研究和探索、實踐，從而制定處適合本單位的人事薪酬體系和績效管理模式，加強員工的信心，提高單位凝聚力，提升員工工作實效和社會服務水平。