河北曹妃甸：面向大海展翅高飛

□ 本刊記者 沈大鳴

曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展定位是按照原油加工和輕烴加工兩條主線，以煉油、乙烯、芳烴一體化發(fā)展為基礎(chǔ)，以輕烴加工制烯烴為補(bǔ)充，以清潔能源、有機(jī)原料和合成材料為主體，以化工新材料和精細(xì)化工為特色，發(fā)展基礎(chǔ)煉化和石化深加工產(chǎn)業(yè)，形成多產(chǎn)品鏈、多產(chǎn)品集群的大型石化產(chǎn)業(yè)基地。

管道公司員工在曹妃甸30萬噸級原油碼頭進(jìn)行油輪接卸作業(yè)。賈宗梅 攝

唐山從1992年開始謀劃曹妃甸的開發(fā)建設(shè)，經(jīng)過長期努力，終于迎來春暖花開的季節(jié)：2012年7月11日，國務(wù)院批準(zhǔn)同意撤銷唐海縣，設(shè)立唐山市曹妃甸區(qū)。2014年9月28日，國家發(fā)改委和工信部聯(lián)合印發(fā)《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》，將曹妃甸列為“十三五”國家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一。自此，曹妃甸這個渤海邊上曾經(jīng)名不見經(jīng)傳的地方，頻頻見諸各類媒體，吸引了越來越多投資者的目光。

規(guī)劃藍(lán)圖浮出水面

今年4月12日，河北省批復(fù)了《曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃明確，到2030年將建設(shè)成為依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海，面向世界的國家級臨港產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。其中，石化產(chǎn)業(yè)是曹妃甸工業(yè)區(qū)的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

曹妃甸化學(xué)工業(yè)園區(qū)管委會人員介紹：“曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地位于曹妃甸工業(yè)區(qū)的東南部，西鄰首鋼京唐鋼鐵公司，東、南瀕渤海，規(guī)劃起步區(qū)、西區(qū)和東區(qū)，總面積70平方公里，目前32平方公里起步區(qū)正在開發(fā)建設(shè)。基地以石化大道為界，南部區(qū)域集中安排建設(shè)大型煉化一體化項目，便于深水碼頭接卸原油、LNG大宗原料。向北依次布局石化中下游加工和輕烴加工項目，緊靠港池集中布置化學(xué)品碼頭、倉儲、物流、貿(mào)易類項目。最終形成自南向北、裝置由重而輕的布局。”

曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展定位是按照原油加工和輕烴加工兩條主線，以煉油、乙烯、芳烴一體化發(fā)展為基礎(chǔ)，以輕烴加工制烯烴為補(bǔ)充，以清潔能源、有機(jī)原料和合成材料為主體，以化工新材料和精細(xì)化工為特色，發(fā)展基礎(chǔ)煉化和石化深加工產(chǎn)，形成多產(chǎn)品鏈、多產(chǎn)品集群的大型石化產(chǎn)業(yè)基地。

該規(guī)劃將分三期實(shí)施。

近期（2015～2020年）首先重點(diǎn)實(shí)施一期煉化一體化項目，建設(shè)2000萬噸/年煉油、120萬噸/年乙烯和350萬噸/年P(guān)X。同時規(guī)劃建設(shè)100萬噸/年輕烴裂解和66萬噸/年丙烷脫氫（PDH）項目，實(shí)現(xiàn)基地烯烴原料多元化發(fā)展。

中期（2021～2025年）規(guī)劃建設(shè)二期煉化一體化項目，包括1500萬噸/年煉油，配套建設(shè)100萬噸/年乙烯、200萬噸/年P(guān)X，形成京津冀地區(qū)大型煉化一體化生產(chǎn)基地。規(guī)劃建設(shè)66萬噸/年丙烷脫氫項目，成為國內(nèi)主要的輕烴加工利用基地。

遠(yuǎn)期（2026～2030年）通過已有裝置的擴(kuò)能改造，增加500萬噸/年煉油產(chǎn)能，使基地?zé)捰涂偰芰_(dá)到4000萬噸級。規(guī)劃建設(shè)80萬噸/年乙烯，進(jìn)一步豐富曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地烯烴發(fā)展的技術(shù)、原料多元化路徑，增加烯烴來源。

“在配套方面，將建設(shè)30萬噸級原油碼頭4座、10萬噸級LNG碼頭4座、5萬噸級液體化工碼頭35座，每年可滿足8000萬噸原油、2000萬噸LNG和6000萬噸液體化學(xué)品的進(jìn)出要求。”管委會人員說。

經(jīng)測算，曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)項目總投資將達(dá)到2740億元，年工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到4430億元，年利稅額約880億元，年利潤額約470億元，實(shí)現(xiàn)年工業(yè)增加值約1100億元。

未來發(fā)展被寄予厚望

那么，曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展對華北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到哪些帶動和促進(jìn)作用？曹妃甸區(qū)化學(xué)工業(yè)園區(qū)招商局人員介紹：“該基地的建設(shè)將有利于加快河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。”

京津冀及周邊地區(qū)近年來大氣污染問題日趨突出，污染防治的壓力不斷加大。河北省目前的鋼鐵、水泥等高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)都面臨著較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，未來產(chǎn)能壓縮任務(wù)艱巨。通過在曹妃甸建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)基地，既發(fā)展適合京津冀地區(qū)發(fā)展的清潔能源和石化產(chǎn)品，又有利于推進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，對京津冀區(qū)域大氣環(huán)境治理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

該基地建設(shè)還有利于優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。曹妃甸建港條件優(yōu)良、交通區(qū)位優(yōu)越、后方腹地廣闊，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)人口密集的區(qū)域建設(shè)高水平大型石化產(chǎn)業(yè)基地，可以優(yōu)化國家石化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，滿足市場需求，引領(lǐng)我國石化產(chǎn)業(yè)的布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，并承接石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級，有利于京津冀一體化產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，形成分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

另外，還有利于推進(jìn)曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。石化產(chǎn)業(yè)是曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條的重要環(huán)節(jié)，石化產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，有利于曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

在談到對石化行業(yè)的影響時，招商局人員介紹，我國目前合成材料市場進(jìn)口依存度依然較高，市場潛力較大，但競爭異常激烈。占國內(nèi)產(chǎn)品絕大部分份額的大宗通用料牌號產(chǎn)品，面對國外低成本產(chǎn)品時價格不具備優(yōu)勢；另一方面，在產(chǎn)品附加值較高、利潤空間較大的高端專用料牌號領(lǐng)域，國內(nèi)產(chǎn)品在供應(yīng)量、牌號種類等方面都有著很大局限性，使得高端專用料牌號市場基本由來自歐、美、日、韓的進(jìn)口產(chǎn)品主導(dǎo)。

“曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地未來將在鞏固通用料市場，提高差異化競爭能力，爭奪中高端市場方面，為我國合成材料產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展作出不懈努力。”招商局人員介紹說。

晨曦中的中國石化曹妃甸30萬噸級原油碼頭。賈宗梅 攝

建設(shè)高潮蓄勢待發(fā)

管委會人員介紹：“曹妃甸地處華北，可以輻射華東、東北、中西部地區(qū)，有建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地的支撐條件。”

除了占據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，國家為加快曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，還出臺了一系列相關(guān)政策。2014年國家批準(zhǔn)的《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》允許基地內(nèi)擁有先進(jìn)技術(shù)或原料供應(yīng)能力的民營、外商企業(yè)獨(dú)資或控股建設(shè)煉油和乙烯及一體化項目，2015年批復(fù)的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》要求曹妃甸打造世界一流石化基地，建設(shè)國家原油戰(zhàn)略儲備庫、渤海西岸油氣接卸站及調(diào)峰儲備基地。國家發(fā)改委已將曹妃甸煉化一體化項目核準(zhǔn)、環(huán)評審批委托河北省辦理，在配置污染物排放指標(biāo)、進(jìn)口原油配額等方面也將給予支持。另外，企業(yè)可在基地內(nèi)申請保稅儲罐，享受保稅區(qū)優(yōu)惠政策；基地還是國家批復(fù)的河北省內(nèi)僅有的兩家增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)園區(qū)之一，企業(yè)可享受直供電政策。

在國家政策的大力支持下，唐山市赴京津冀、蘇浙滬魯?shù)鹊亻_展了多批次小團(tuán)組定向招商，有10多個石化項目已簽約。園區(qū)內(nèi)的中國石油LNG接收站、中國石化曹妃甸30萬噸級原油碼頭和曹妃甸原油商業(yè)儲備基地等5個項目已經(jīng)竣工投產(chǎn)。金道器識50萬噸/年甲醇制高清潔燃料、中重成品油倉儲物流等一批項目正在加緊建設(shè)。

另有多個項目即將進(jìn)入開工階段。中化旭陽1500萬噸煉化一體化項目正在開展前期工作，該項目由中化集團(tuán)與河北旭陽控股有限公司合作，投資560億元，建設(shè)1500萬噸/年煉油+120萬噸/年乙烯+200萬噸/年P(guān)X的煉化一體化項目；同時，合作投資65億元，為煉化一體項目配套建設(shè)1座30萬噸原油和兩座5萬噸成品油碼頭及相應(yīng)儲罐、鐵路站場設(shè)施。

全國化纖業(yè)中最大的外商投資企業(yè)——廈門翔鷺化纖股份有限公司投資建設(shè)的45萬噸/年滌綸短纖項目、廈門金昇陽置業(yè)有限公司投資建設(shè)的300萬噸/年P(guān)TA項目及其他4個項目也計劃在今年底開始土建部分施工。

此外，還有翔鷺騰龍曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地等5個項目正在開展相關(guān)許可手續(xù)的報批。

記者從地圖上看到，地處環(huán)渤海中心地帶、毗鄰京津的曹妃甸是塊難得的“風(fēng)水寶地”，它的左右兩翼分別是遼東半島和山東半島。相信伴隨著一個個項目的簽約落地和即將開工，曹妃甸這塊投資興業(yè)的熱土，必將迎來一個展翅高飛的時刻！