搶抓機遇，盡快推進龍口—臨沂—濮陽輸氣管道建設

□ 周冠杰

山東省LNG儲配站儲氣能力僅為其消費量的0.6%，遠低于全國3%的平均水平。建議盡快規劃建設龍口-臨沂-濮陽輸氣管道工程。

10月21日夜晚，天然氣山東管道公司淄博管理處鄒平輸氣站崗位員工在巡檢。胡慶明 攝

《中國天然氣發展報告（2018）》指出，天然氣是有效治理大氣霧霾、推動中國能源生產和消費革命向縱深發展的重要抓手。天然氣產供儲銷體系建設關乎天然氣產業能否平衡充分協調發展。2017年中國天然氣消費出現快速增長，呈現出“淡季不淡、旺季更旺”的態勢，全年消費量達到2386億立方米（不含向港、澳供氣），同比增長14.8%。2017年全國天然氣消費量及增量主要集中在環渤海、長三角和西南地區，用氣量超過100億立方米的省份（直轄市、自治區）有江蘇、廣東、四川、新疆、北京和山東。

天然氣分公司山東天然氣管道公司（簡稱“山東管道公司”）承擔山東、河南、河北、天津4省市居民生活和工業用氣重任，但目前所在區域配套管網設施遠不能滿足需要。加快推進天然氣管網建設，拓展新的市場，成為公司做強做大的必然選擇。

管網是制約山東天然氣大發展的短板

近日，國務院印發《關于促進天然氣協調穩定發展的若干意見》，提出要加強產供儲銷體系建設，強化天然氣基礎設施建設與互聯互通，加快推動納入環渤海地區LNG儲運體系實施方案的各項目落地實施。山東省作為環渤海地區LNG儲運體系的重要一環，天然氣管網建設大有潛力可挖。

山東省作為天然氣消費大省，2017年天然氣消費量達到134億立方米，未來需求量將快速增長，預計今年需求量將達到175億立方米，2019年將達到210億立方米，2020年將達到250億立方米，到2030年達到560億立方米。山東省儲氣能力不足的問題將越來越明顯，全省LNG儲配站儲氣能力8066萬立方米，僅為全省天然氣消費量的0.6%，遠低于全國3%及國際12%～15%的平均水平。所以山東省迫切需要加快儲氣設施建設，補足儲氣能力短板。

《山東省儲氣設施規劃建設方案（2018-2020年）》提出，將在2020年前，力爭開工建設LNG接收站7座（新建6座，擴建1座），將年接卸能力提高至480億立方米，LNG儲罐儲氣能力提高到40億立方米。配套管網的建設至關重要，關系到能否將LNG接收站的氣化氣輸送到山東省各地市，所以加快LNG接收站配套外輸主干管道和區域支線、聯絡線管道建設，推進省內主干管道互聯互通，完善天然氣管網，迫在眉睫。

規劃建設龍口—臨沂—濮陽輸氣管道意義重大

山東管道公司為積極響應國家藍天保衛戰計劃，搶抓山東省新舊動能轉換戰略機遇期，推動“氣化山東”戰略、天然氣大發展戰略，積極推進國家能源安全戰略，通過對《山東省新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》和《山東省儲氣設施規劃建設方案（2018-2020年）》進行深入研究，主動作為，本著整體規劃、分步實施、遠近結合、適度超前的原則，提出規劃建設龍口-臨沂-濮陽輸氣管道工程的建議。

根據初步規劃，龍口—臨沂—濮陽輸氣管道工程將分三期實施，全長約1338公里，主要包括“一干三支”，全線經過山東省煙臺、青島、濰坊、臨沂、濟寧、菏澤、日照、棗莊、泰安、濟南、德州等11地市及河南省濮陽市，設計輸氣能力遠期可達352億立方米/年。項目的建設能夠實現龍口LNG、青島LNG、日照LNG等接收站互聯互通，作為沿海LNG資源與中原儲氣庫群能源戰略通道，并在干線平度輸氣站與山東LNG輸氣干線、濟青二線互聯互通，進一步優化山東管網布局。

該工程的規劃建設對于推動山東省和中國石化天然氣產業發展都具有重要意義。龍口—臨沂—濮陽輸氣管道工程的規劃建設將在很大程度上完善山東省天然氣產供儲銷體系。該項目建成投產后，將成為一條重要的國家能源安全戰略通道，實現中原儲氣庫群與山東沿海LNG接收站資源注采和互聯互通，在維護國家能源安全、保障經濟民生方面將發揮重要作用。它有利于提升華北管網輸氣能力和保障能力。該工程在連通東部沿海LNG接收站與中原儲氣庫群的基礎上，還可與該公司的濟青二線、山東LNG輸氣干線及規劃建設的北部干線互聯互通，后期還可進一步延伸與江蘇管網、河南管網、河北管網等省外干線互聯互通，有利于山東管道公司統籌調配天然氣資源，提高供氣的可靠性和靈活性。

該工程還將有助于中國石化開拓新的天然氣市場。一方面，工程建成后，將填補臨沂、菏澤等空白市場，滿足山東能源消費大省“氣代煤”的用氣增量需求。另一方面，還可將管道延伸至江蘇、河南等地區，開拓滿足新興市場用氣需求。同時，該工程還將為京津冀及周邊地區提供大量的天然氣清潔能源，進一步推動沿途所經地市的綠色經濟發展。它有利于推進天然氣產業發展規劃落實落地。該項目的建設，符合國家《環渤海地區LNG儲運體系建設實施方案》和《山東省石油天然氣中長期規劃》，將極大地促進國家、山東省的發展規劃落實落地。

近年來，國家和地方政府對油氣管道建設項目審批日益嚴格，管道路由資源的稀缺性、唯一性更加凸顯。經過實地踏勘調研，該管道工程規劃路由沿途生態紅線多、地形復雜，可供管道敷設的路由資源比較稀缺，個別地段路由具有唯一性。因此，建議盡快規劃建設龍口—臨沂—濮陽輸氣管道工程。