全民健身國家戰略的提出與體育休閑健身產業的發展

陳文博

（陜西科技大學體育部，西安 710021）

本文圍繞全民健身與體育休閑健身產業發展現狀，分析體育休閑健身產業發展的有利契機，總結當代體育休閑健身產業發展的基本策略方法。

一、全民健身與體育休閑產業發展現狀

1.社會公共體育服務體系不完善。全民健身國家戰略的提出主要目的是提升國民體質，促進我國公共體育服務體系與國家經濟社會發展保持適應。目前我國社會經濟發展雖然取得了較大的進步，但是國民健身狀況及水平仍有待提高，我國還沒能形成完善國民健身體系，與發達國家相比國民健身體系的機制還不健全。為了全面提高社會公共健身服務體系建設水平，國家近年來鼓勵社會廣泛的開展和普及休閑娛樂活動，注重以社會化的健身產業來補足公共健身服務供給的不足。然而，由于我國地區間經濟發展水平的差異，使我國基礎體育設施建設分布不均衡，沒能形成完善的休閑健身產業體系，相關的產業運行機制有待完善，休閑健身產業規模還有待擴大，休閑健身產業的發展渠道和發展方式還需要根據社會發展形勢進行創新。

2.公共體育與競技體育失衡。公共體育與競技體育發展失衡是制約我國公共體育發展建設的重要瓶頸問題。在長期舉國體育機制影響下，我國競技體育取得了較快的發展，但是公共體育建設速度較為滯后，由于缺乏公共體育建設的基礎，導致我國人口的身體素質普遍較低，目前表現出公共體育與競技體育發展嚴重失衡的問題。在這種背景下，體育休閑健身產業的發展還缺少廣泛扎實的群眾基礎，需要解決當前社會公眾對休閑健身體育認知不足，休閑健身體育運動社會適應性較差，以及休閑健身體育事業推廣實施難等問題。只用通過良好的氛圍宣傳，全面帶動休閑健身體育事業的發展。

3.體育人口增長速度相對緩慢。在全民健身發展策略的關照下，目前還充分地暴露出我國體育人口總額相對較少，以及能夠長期從事體育流動人口數量較少的問題，這暴露出我國體育休閑健身產業內需不足的問題，從而制約了我國體育休閑健身產業的發展后勁。第一，中國體育人口總數較少，而且體育人口分布不均衡，表現為城市好于農村、沿海好于內的實際現狀，從事體育活動人口較為有限。第二，我國體育人口增長速度緩慢，體育人口的增長與經濟發展水平，城市地理位置都有極大的關系，提高體育人口數據成為促進體育休閑健身產業發展的重要任務。第三，目前全民健身國家戰略的實施還處于初級階段，還缺乏必要的實施標準和制度保障，因此促進體育休閑健身產業發展，還需要把全民健身發展目標落到實處。第四，我國全民健身政策落實不完善，城市可用于休閑健身的基礎設施不完善，沒能在城市發展的過程中科學考慮配給休閑健身設施。

4.國民休閑健身意識有待增強。除了新生代有著較好的休閑健身意識以外，我國大多數人口對休閑健身的概念還較為模糊，還不懂得正確的休閑健身方法，沒有結合身體狀況選擇科學的休閑健身娛樂項目。例如，當前體育休閑健身在我國還處于初級發展階段，大部分人的時間精力還主要放在工作上，還沒有重視休閑健身活動對身體的積極影響。其次，當前休閑健身活動往往以中老年人和青少年居多，社會經濟建設的成年人卻很少有機會從事體育休閑健身活動。再次，目前大部分人沒有成熟的體育休閑健身的觀念，對體育休閑健身存在著誤解，因此影響了體育休閑健身活動的效果。最后，體育休閑健身活動的作用還沒能充分地發揮出來，還需要通過必要的媒介宣傳，這樣才能顯現出體育休閑健身在促進社會經濟發展中的作用。

二、全民健身與體育休閑產業發展契機

1.國民體質下降帶來的挑戰。國民體質下降給我國經濟社會發展帶來嚴峻的挑戰，隨著全民健身戰略地位在國家發展戰略中重要性的提升，體育休閑概念成為新興的大眾化體育運動發展模式，體育健身在全民健身國家戰略普及的大背景下迎來了發展的契機。只有加快以新興的體育休閑健身產業為代表的新體育產業的快速發展，才能拉動體育消費的增長，帶動我國國民身體素質的不斷提升。發展體育產業，全面增強人民群眾的身體素質，已經上升為國家發展戰略，把體育休閑健身產業作為朝陽產業進行扶持，可以有效地發揮現有公共體育服務體育中健身館、游泳館以及中介培訓機構等服務作用，更好地滿足群眾的健身需求，并且實現借助體育休閑健身來促進體育文化普及的目標，這對于促進我國體育事業發展有重要的意義。

2.國家體育結構調整的窗口。目前我國正處在國家體育結構調整的重要窗口期，改革以往過于注重競技體育發展的模式是現代體育教育事業發展的中心戰略。在國家體育發展戰略調整的窗口期，體育休閑健身產業迎來了較為難得的發展機遇，體育休閑健身產業可以利用一系列的政策優勢，不斷培育潛在的體育休閑健身市場，在聚集人氣的基礎上，不斷培育市場主體的消費能力，從而為體育休閑健身產業的發展帶來機遇。

3.抓住高等體育院校發展機遇。高等體育院校在促進體育休閑健身產業發展中肩負著重要的作用，高等院校不僅廣泛地傳播了體育休閑健身的知識，而且培養了大量開展體育休閑健身活動的人才，實現了先進體育運動思想的廣泛傳播，為普及全民健身戰略提供了必要的人才支持。目前我國各省份都擁有自己的體育院校，這些體育院校培養了大量有全民健身特色的教練員、運動員，同時高等院校還擔負起了引領社會運動風尚的重任，這對于促進全民健身戰略實施，推動體育休閑健身產業的發展有重要的價值和作用。

三、全民健身與體育休閑產業發展策略

1.建立體育休閑產業協調機制。為了促進全民健身戰略的深入普及，發揮體育休閑健身產業在全民健身戰略貫徹實施中的促進作用，政府相關部門應當注重保護體育休閑健身業態的發展，注重采用一定的政策優惠措施，不斷促進相關產業的穩定發展。首先，只有執行優化靈活的管理制度，注重對體育健身休閑業務的全面保護，適當地降低對體育休閑健身產業調控的力度，才能釋放出市場活力，從而促進體育休閑健身產業快速發展，充分發揮出市場的調節配置作用，使體育休閑健身產業在市場中獲得必要的生存空間。其次，應當加大對體育休閑健身產業幫扶力度，注重由政府及社會公共機構廣泛宣傳引導開展體育休閑健身活動，這樣才能擴大體育休閑健身活動的社會影響力，為體育休閑健身創造更多的機會，從而實現在現有經營體制下促進體育休閑健身產業發展的雙贏互動目標。

2.注重培育潛在健身消費群體。全民健身國家戰略的普及，為體育休閑健身產業發展提供了強有力的契機，全民健身國家戰略不僅帶來了制度機遇，同時也開拓了廣泛的市場空間，體育真正地成為市民群眾生活的重要組成部分，也成為市民的基本消費需求之一。通過有效的渠道更好更快地培養體育休閑健身消費市場，對于促進該產業的發展有重要的意義。首先，應當借助全民健身國家戰略推廣實施的契機，廣泛宣傳體育休閑健身產業的重要價值，形成良好的體育休閑健身活動的社會影響力。其次，注重調整消費者的結構，注重從青少年消費群體向中老年消費群體的不斷擴展，廣泛地吸納社會各類人群關注和參與體育休閑健身活動，從而不斷培育新興的市場群體。再次，注重提高體育健身休閑產業潛在客戶的調查力度，注重挖掘消費者的內在需求，這樣才能為個性化和智能化服務開拓市場，從而在找準市場定位的基礎上，實現體育休閑產業的專業開發。

3.培養消費者正確的健身意識。目前我國體育休閑健身產業發展速度相對滯后，體育休閑產業的規模還有待提高，究其原因主要是由于不少社會群體還沒能形成正確的體育健身意識，因此抑制了體育休閑健身產業發展。例如，我國中老年人普遍喜歡廣場舞運動，但是很多中老年人不具備科學選擇舞種進行健身的意識，沒能認識必要防護裝備的重要作用，雖然廣場舞的普及率較高，但是廣場舞缺乏科學的指導，同時也沒能帶動形成較大的廣場舞消費市場，沒能對體育休閑產業發展起到較大的促進和激勵作用。當前，只有加強對消費者的有效引導，使消費者在樹立正確的健身觀念的同時，能夠以積極的態度投入到健身活動，這樣才能在展示體育休閑健身活動魅力的同時，不斷地吸引群眾參與到體育休閑健身活動中，才能為現代體育休閑產業發展提供動力支持，實現體育休閑健身產業的綜合發展，不斷增加該產業的利潤來源，達到體育休閑健身產業進步目標。

4.充分整合體育健身產業資源。在全民健身國家戰略實施的過程中，必須充分地整合體育健身產業資源，注重實現對體育健身產業的科學規劃，這樣才能有效地避免資源浪費問題，盡可能地彌補我國全民健身戰略中的短板，從而帶動一個規模龐大的體育健身產業鏈條出現。首先，應當借助當前現有的國家公共體育建設資源、社會體系中的公共體育資源部分以及民間資本等，使幾者形成良好的配置途徑，助推我國公共體育休閑健身產業的蓬勃發展。其次，完善科學的融資機制，注重圍繞現代互聯網社會大背景，在收集數據信息的基礎上，優化體育資源的配給，使社會資源更好地進入相關領域。再次，注重創新體育休閑業態發展的新形式，注重形成穩定的產業鏈條，從而實現閑置體育資源的優化配置和升級目標。

四、結語

全民健身國家戰略的實施為體育休閑健身產業的發展提供了必要的發展條件，帶來了新的體育休閑產業發展理念，同時給體育休閑健身產業帶來了新的發展路徑和模式，是現代體育休閑健身產業發展的理論基礎及必要條件。

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