江蘇“四千四萬”精神的傳承與創新

王 芳

（中共無錫市委黨校，江蘇 無錫 214086）

精神是創造一切的源泉，精神不僅是信念，更是動力。實踐表明，任何一個地區的發展和振興，無一例外地需要精神動力的支撐和推動。對于江蘇而言，“四千四萬”精神是最好的選擇。改革開放初期，江蘇總結出攻堅克難的“踏遍千山萬水闖市場、吃盡千辛萬苦辦企業、說盡千言萬語拉客戶、歷經千難萬險謀發展”的“四千四萬”精神，用占全國1%的土地養活了6%的人口，創造了全國10%的國民生產總值。今天，新時代賦予江蘇“四千四萬”精神全新內涵——積極適應時代的“千變萬化”。主動經受創新的“千錘百煉”。在發展的前沿展現“千姿萬態”。在新的征程上奔騰“千軍萬馬”。誕生于計劃經濟時代的“四千四萬”精神，歷來是江蘇經濟持續快速發展的精神瑰寶。中國特色社會主義新時代的“四千四萬”精神，仍然是江蘇經濟高質量發展的內生動力。

一、昔日靠“四千四萬”精神創出蘇南模式

改革開放四十年，民營企業獲得快速發展，已經成為中國經濟發展的引擎和活力之源。全國工商聯的統計數據顯示，截至2017年底，我國民營企業數量有2 726.3萬家，個體工商戶6 579.3萬戶，注冊資本超過165萬億元，對國家的稅收貢獻超過50%，國內生產總值、固定資產投資以及非金融類對外直接投資占比均超過60%，技術創新和新產品占比超過70%，城鎮就業占比超過80%，對新增就業貢獻率超過90%。目前民營企業已成為我國最大的企業群體，已經是推動增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面的主力軍。那么，在這四十年里民營企業靠什么由昔日“草根經濟”發展成為今朝“參天大樹”？

無錫是中國近代民族工業和當代鄉鎮企業的發祥地，也是“四千四萬”精神的發源地。無錫的民營企業之所以能有今天的成就，靠的就是“四千四萬”精神，正是這種精神讓在計劃經濟夾縫中生存的鄉鎮企業通過艱苦的資本原始積累和痛苦磨難實現發展壯大，創造出企業發展史上的奇跡。

1895年，楊宗濂、楊宗瀚兄弟創辦了無錫第一家近代企業——業勤紗廠，這也是中國近代第一家大型機器化生產的工廠。此后，無錫的民族工商經濟得到快速發展，涌現出以榮氏家族為代表的一大批錫商，催生了我國的民族工商業，昔日的小縣城由此成為中國民族工業的發源地。據統計，1937年無錫已經擁有各類工廠315家，產業工人6.3萬人，資本總額1 407萬元，年總產值7 726萬元，在全國六個主要工業城市中工廠數和資本數位居第五，工業產值列上海、廣州之后位居第三，產業工人數量僅次于上海位居第二。

中國鄉鎮企業的前身是20世紀50年代中后期出現的社隊企業。在改革開放之前，由于“左”傾思潮的影響，社隊企業一直步履維艱。直到改革開放以后，社隊企業才開始快速發展，并為新時期的經濟繁榮做出了巨大貢獻。1984年3月，中央四號文件將“社隊企業”更名為“鄉鎮企業”，并且明確指出：“鄉鎮企業已成為國民經濟的一支重要力量，是國營經濟的重要補充。”

無錫縣的鄉鎮企業萌生于計劃經濟時期。1956年，無錫縣東亭鄉春雷村沖破重重阻力，率先辦起了全國第一家社隊企業——春雷造船廠。在當時“以糧為綱”的形勢下，無錫縣睿智地提出了“圍繞農業辦工業，辦好工業促農業”的口號，以支援農業的名義采取多種措施予以支持，堅定不移地發展鄉鎮工業。面對原材料與市場兩頭在外、科技人才普遍短缺的情況，無錫憑著“敢為天下先”的勇氣，靠著“踏遍千山萬水闖市場、吃盡千辛萬苦辦企業、說盡千言萬語拉客戶、歷經千難萬險謀發展”的“四千四萬”精神，沖破各種思想禁錮和體制束縛，矢志發展“供銷員經濟”，引進“星期天工程師”，使鄉鎮工業由小到大，由弱變強，成功走出一條符合發展要求、具有時代特征、體現無錫特色的改革發展之路。

1978年，黨的十一屆三中全會提出了“對內搞活經濟、對外實行開放”的方針政策，推動了社隊企業的快速發展。1982年，無錫縣堰橋鄉將農村家庭聯產承包責任制“移植”到社隊企業，推行“一包三改”：“一包”，就是實行經營承包責任制；“三改”，就是改干部任命制為選聘制，改固定工制為合同工制，改固定工資制為浮動工資制。1984年，無錫市總結推廣“一包三改”經驗。“一包三改”有效地推動了鄉鎮企業的發展，并催生了“蘇南模式”。

1982年，無錫縣成為全國第一個鄉鎮工業產值超十億元的縣；1983年，無錫縣前洲鄉成為第一個年產值超億元的鄉；1987年，無錫縣前洲鄉西塘村成為第一個年產值超億元的村。1989年，無錫鄉村兩級工業企業產值達219.9億元，占全市工業總產值的比重達60%以上，占全省的19.1%、占全國的3.6%。當時的無錫縣被譽為“華夏第一縣”，無錫市郊區被授予“神州第一郊”，江陰華西村榮獲“天下第一村”的美譽。無錫實現了由農向工的轉變，創造了鄉鎮企業異軍突起的發展奇跡，開啟了中國農村工業化的先河，形成了聞名遐邇的“蘇南模式”。

20世紀90年代，無錫鄉鎮企業進行股份制改造，加快建立現代企業制度。1992年后，無錫鄉鎮企業開始第一次改制，即股份合作制改革。1997年后，鄉鎮企業開始了第二次改制，加快向現代企業制度過渡。一大批鄉鎮企業開始做大做強，造就了華西集團、紅豆集團、海瀾集團、陽光集團、遠東集團、法爾勝集團等具有廣泛知名度的大企業集團，無錫鄉鎮企業持續快速發展。

二、今朝憑“四千四萬”精神譜寫時代新篇

實踐與日俱新，精神與時俱進。在新時代，“四千四萬”精神賦予了新的內涵——積極適應時代的“千變萬化”，主動經受創新的“千錘百煉”，在發展的前沿展現“千姿萬態”，在新的征程上奔騰“千軍萬馬”。新時代“四千四萬”精神，既庚續傳統，又有著豐富的時代特征。新“四千四萬”精神，并不意味原有的“四千四萬”精神過時了，而是進一步豐富了內涵、體現了時代特征和發展要求。

當前中國特色社會主義進入新時代，一個顯著特征就是經濟由高速增長階段轉向了高質量發展階段。改革開放以后，我國經濟迅速發展，GDP總量已經連續八年高居全球第二。改革開放之初，我國處于短缺經濟時代，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾成為社會主要矛盾；現在，我國告別了短缺經濟時代，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。新時代從短缺經濟到過剩經濟，從消費側到供給側，我國經濟結構性產能過剩現象時常出現。這些情況表明，我國經濟社會發展的環境和任務發生了深刻的嬗變。

就江蘇而言，過去五年全省地區生產總值連跨3個萬億元級臺階，2017年突破8萬億元，經濟綜合實力顯著提升。改革開放之初的江蘇，鄉鎮企業、傳統工業、出口加工制造業成為經濟發展的支柱；而如今，江蘇服務業增加值占地區生產總值比重高達50.3%，高新技術產業、戰略性新興產業產值占地區生產總值比重分別達到42.7%和31%，產業結構更輕、更優，智慧化建設持續推進。再看無錫，2017年全市實現地區生產總值10 511.80億元，成功晉級“萬億俱樂部”成員。無錫推進產業強市建設，優化產業結構，三次產業比例調整為1.3∶47.2∶51.5，服務業增加值占地區生產總值比重提高到51.5%，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到42.3%。這些新的變化需要我們以新的視角、新的思維、新的方法、新的姿態、新的精神去面對新的時代，這些新的變化正是提倡新時代“四千四萬”精神的意義所在、關鍵所在。因此，“四千四萬”精神必須要在創新中傳承，實現內涵的與時俱進。

今天在新形勢下，經濟社會發展面臨著前所未有的機遇和挑戰，更加需要大力弘揚適應新時代的新“四千四萬”精神。那么，如何準確理解和把握新“四千四萬”精神？

積極適應時代的“千變萬化”。新時代我國經濟發展的基本特征是由高速增長階段轉向高質量發展階段。江蘇經過多年持續較快發展，加快轉向高質量發展勢在必行，這是時代的要求、發展的必須。江蘇要在世界和全國大格局中審視謀劃發展，勇于解放思想，善于抓住機遇，奮發有為、主動作為，從經濟發展的“領頭羊”，邁向轉型升級的“排頭兵”，成為高質量發展的引領者。

主動經受創新的“千錘百煉”。新時代展現新氣象新作為，最需要的是增強創新意識。創新發展是“十三五”乃至更長時期的發展思路、發展方向、發展著力點。要牢固樹立創新發展理念，堅持把創新作為引領發展的第一動力，加大創新的力度，提升核心競爭力。江蘇發展比較快，遇到“發展起來以后的問題”相對早，要以創新的思路和舉措破解發展中遇到的困難和瓶頸。

在發展的前沿展現“千姿萬態”。江蘇必須以智能化、綠色化、服務化、高端化為引領，加快推動產業轉型升級，做強做優先進制造業，培育壯大戰略性新興產業，加快發展現代服務業，推動構建創新能力強、質量效益好、結構布局合理、可持續發展和國際競爭力強的現代產業體系。

在新的征程上奔騰“千軍萬馬”。江蘇以往發展取得的成就，是全省人民共同努力的結果；江蘇未來的發展，同樣需要全省人民繼續努力。因此，必須依靠人民創造歷史偉業，讓人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。尤其需要廣大企業家勇挑重擔、奮勇爭先，讓各類優秀人才在江蘇大地上施展才能、迸發活力。

沒有一段偉大成就可以沒有精神支撐，沒有一個偉大時代可以沒有精神指引。“四千四萬”精神是與時俱進的，在不同的發展階段所表現出的內涵有所區別。改革開放之初形成的“四千四萬”精神，集中體現了那個時代江蘇人不畏艱難困苦、不懈拼搏進取、不斷開拓創新的堅強意志；新時代“四千四萬”精神，全方位勾劃了江蘇人適應時代、主動創新、前沿發展、征程奔騰的新風貌、新追求。作為“四千四萬”精神的發源地，無錫必須適應新時代要求，踐行新時期“四千四萬”精神，在更高能級更新起點上推動解放思想，勇做標桿示范，當好高質量發展的領跑者。