“數”讀五年

文_齊中熙 侯雪靜 凌軍輝

經濟總量跨過80萬億元臺階、貧困人口減少6800多萬、單位國內生產總值能耗下降20%以上……

3月5日，國務院總理李克強作政府工作報告，回顧過去5年工作。報告中的一串串數字，折射出5年來我國經濟社會發展的一系列歷史性成就和變革。

經濟煥發新活力

透過政府工作報告，5年中我國經濟社會發展的一系列成績和收獲躍然紙上：

規模更大——國內生產總值達到82.7萬億元，年均增長7.1%，占世界經濟比重從11.4%提高到15%左右，對世界經濟增長貢獻率超過30%。

動力更足——全社會研發投入年均增長11%，規模躍居世界第二位，科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%。

結構更優——消費貢獻率由54.9%提高到58.8%，服務業比重從45.3%上升到51.6%，成為經濟增長主動力，高新技術制造業年均增長11.7%。

活力更強——大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，日均新設企業由5千多戶增加到1.6萬多戶，企業開辦時間縮短三分之一以上……

中國的發展令世界為之矚目。世界銀行發展預測局局長阿伊汗·高斯評價道，“中國經濟取得了出人預料且令人印象深刻的優異表現。我們對中國持續成為世界經濟增長的重要引擎抱有信心。”

“5年來我深切感到，以云計算、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術得到了快速發展和廣泛應用，有力推進了數字中國建設，也帶來了空前的技術革命，新動能正煥發出巨大活力。”全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕說。

改革取得新突破

透過政府工作報告，人們清楚地發現：改革，在過去的5年中全面發力、多點突破、縱深推進，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展。

“放管服”改革增加“活力”與“便利”。5年來，國務院部門行政審批事項削減44%，非行政許可審批徹底終結，中央政府層面核準的企業投資項目減少90%，行政審批中介服務事項壓減74%，職業資格許可和認定大幅減少。中央政府定價項目縮減80%，地方政府定價項目縮減50%以上。

“三去一降一補”扎實推進。退出鋼鐵產能1.7億噸以上、煤炭產能8億噸，安置分流職工110多萬人；三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效，熱點城市房價漲勢得到控制；工業企業資產負債率連續下降；壓減政府性基金項目30%，削減中央政府層面設立的涉企收費項目60%以上；突出重點加大補短板力度。

新舊發展動能接續轉換加快。采取措施增加中低收入者收入，推動傳統消費提檔升級、新興消費快速興起，網上零售額年均增長30%以上，社會消費品零售總額年均增長11.3%。高速鐵路運營里程從9000多公里增加到2.5萬公里，開工重大水利工程122項，完成新一輪農村電網改造，建成全球最大的移動寬帶網……

“黨中央提出并實施的供給側結構性改革，去掉的是負擔、補上的是短板，為中國經濟企穩回升作出了巨大貢獻。”全國政協委員、中國人民大學校長劉偉說。

民生不斷增強獲得感

報告中一組組讓人印象深刻的數字，彰顯的是百姓的獲得感、幸福感、安全感。

三個“6000萬”筑牢民生保障。脫貧攻堅取得決定性進展，貧困人口減少6800多萬；就業更加充分，城鎮新增就業累計超過6600萬人，2017年失業率為多年來最低；織就了世界最大的社會保障網，近6000萬低保人員和特困群眾通過社會救助制度基本生活得到保障。

三個“十條”換來綠水藍天。5年來，通過制定并實施大氣、水、土壤污染防治三個“十條”并取得扎實成效，單位國內生產總值能耗、水耗均下降20%以上，重點城市重污染天數減少一半，森林面積增加1.63億畝，綠色發展呈現可喜局面……

5年來，棚戶區住房改造完成2600多萬套、居民收入年均增長7.4%、社會養老保險覆蓋9億多人、基本醫療保險覆蓋13.5億人、加大對各類學校家庭困難學生資助力度讓4.3億人次受益……