文/吳藝輝,國網福建漳浦縣供電有限公司
當前,我國已經步入市場經濟時代,尤其在改革開放以后,我國經濟已經進入高速發展階段,隨著改革開放的持續開展,市場經濟體制正在向著正規化、法制化和規范化的方向邁進,由此,我國的企業發展必將向規范化發展,這是市場經濟模式的體現,同時也是社會發展的流程和結果,而企業內部紀檢監察工作則會對企業的規范化與法制化形成有效保障,所以,企業內部的紀檢監察工作必須進行一定程度的加強,這也是市場化進程的結果。
目前,我國正處于市場經濟體制中,而企業內部的紀檢監察工作則需要持續強化,這為企業的規范化運營提供了有效保障,也是企業經營發展必不可少的組成部分,這也為企業的健康發展提供了良好的環境氛圍,對于企業有著至關重要的作用。因此,企業內部紀檢監察工作是順應企業發展必不可少的環節,也是時代發展的必然結果。
部分國有企業把紀檢監察看作是對企業中心任務的限制,束縛了發展的手腳,影響了企業發展。企業發展和穩定需要一個健康有序的環境,部分國有企業沒有認識到開展紀檢監察工作可以為企業掃除一些不規范、不合法的錯誤做法和行為,排除干擾,起到事前預防,事后懲戒,保證企業的生產經營沿著正確的方向發展。有些國有企業認為企業的目標就是為了追求經濟利益,對紀檢監察工作重視不夠,只是虛以應付、走馬觀花、做表面文章,以致紀檢監察工作流于形式、未能形成實效。
由于國有企業紀檢監察組織機構不完善,管理體制的制約,監督機制不健全,許多企業設立的紀檢部門、工會、職工代、監事會等組織都形同虛設,監督流于形式。紀檢部門的執法執紀不多,措施不得力,不具備行使職權的獨立性,很多時候都要借力來解決一些問題,這樣就容易造成紀檢人員的監察力度疲軟。多數企業依靠領導的自我約束、自我監督等為主,內部監督存在很多不足,一些領導干部手中的權力沒有受到有效的制約和監督,導致了腐敗現象。尤其當一些領導的行為與其他職工或企業利益不一致時,現有的監督機制發揮作用不大。此外,企業的決策權和監督權一體化,導致了監督主客體之間發生錯位,無法實現有效監督。
紀檢監察工作是一項紀律性、業務性、獨立性很強的工作,要求工作人員具備較高的政治素養和業務能力。然而,在現實中大多數企業為了節約人力成本,配備的企業紀檢人員大多為兼職人員,不僅兼顧的工作很多,而且人員流動性也很大,無論在理論知識、業務水平,還是工作方法和思路等都相對滯后,因此在很大程度上削弱了紀檢監察隊伍的整體綜合水平。此外,當前對企業紀檢監察干部的培訓內容偏重于國家機關紀檢監察的專業知識,理論聯系實踐的內容不足。然而,隨著新形勢下企業外部環境的巨大變化,對國有企業紀檢監察工作也提出了更高要求,任務更加繁重,而目前的隊伍現狀與新的形勢要求落差較大,即檢監察工作者很難從現有的培訓內容中掌握與實際工作相符合的專業知識和工作方法,進而也阻礙了紀檢監察工作的良好運行發展。
監管人員的辦事風格處世態度能夠直接體現一個企業對待監管工作的核心精神和重視程度。因此不僅僅是為了維護企業監管工作,也是為了企業的整體精神效果,就需要企業要十分注意對監管人員的思想層面上的純凈創新以及責任培養。在下達監管任務指令的同時就要告知人員這件事情具體可以做到什么程度,絕對不能包庇的是什么,以及一旦監管人員出現思想錯誤相應的懲罰手段是什么。要通過小程度的壓力和長期思想道德上的培訓使監管人員時刻牢記自己手中的權利代表著什么。
如果已經確定監管制度中有漏洞,那么就需要企業根據這些漏洞,繼續以國家紀檢準則為核心,以企業實際運營情況為輔助,以用現代化行為思想下的問題解決方式作為填充,將企業紀檢規章徹底更新完善。同時要注意,紀檢工作不能完全交給一個小群體,紀檢全力過于集中有時會引發其他具有包庇性質的錯誤行為。同時為了讓企業其他業務人員也感受到紀檢工作的重要性,就可以建立企業內部針對紀檢人員的專門監督法則,一可以調動普通職工對監察工作的積極性,真正從多方面角度做到紀檢工作行為模式上的創新。二可以通過敏感信息內部溝通的形式,形成企業的全方位無死角監督系統,讓違法犯罪行為無所遁形。
對于企業監察工作在實施方式上存在的問題,要創新相關監督制約的方法,避免相關人員簡單粗暴執行紀檢監察工作,防止個別領導掩蓋事實、濫用私權的現象出現,就必須調動廣大群眾對于紀檢監察工作的監督積極性,可以采取政務公開、經費透明等監督制約方法,增加群眾對于企業工作的了解程度,進而在日常工作中幫助企業做好監督工作。
當前,企業紀檢監察工作已經進入了全新階段,我們必須對新時期的紀檢監察工作有一個全面的了解,將紀檢監察工作的作用充分發揮出來,而且要找準方向,體現主觀能動性,更好的服務于企業,這就是企業紀檢監察工作的真正價值和意義所在。
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