如何提高HSE體系在班組的執行力

文/楊江濤，遼河油田曙光采油廠

1 目前班組安全管理存在的問題

1.1 班組員工安全素質偏低

尤其是部分老職工仍存在憑經驗辦事的現象，一些現場工作不信規程信經驗，習慣性違章現象仍很突出。一些職工，特別是剛入廠的青工、新轉崗的工人跟老師傅學習，圖省事、怕麻煩，不知不覺中養成習慣性違章，自己有時還不知道。因此，提高一些老職工、新入廠青工、新轉崗的工人的安全意識是反違章工作的關鍵。

1.2 安全管理規章制度的執行力不夠

現在雖然安全管理相關規章制度比較健全，但現場班組的執行力不夠，不按規程操作、不按制度執行的現象時有發生。同時，出現違章后的處理力度不夠，往往是造成事故處理嚴格，未造成事故草草放過。

1.3 班組安全教育薄弱

在企業生產中，安全工作天天講，安全事故仍沒有杜絕，這不是安全教育沒起到作用，其實是安全教育沒有針對性，沒有深入性，沒能真正引起職工的共鳴，沒能促進職工接受安全的意識，在班組職工中形成的影響不大。

1.4 缺少安全激勵機制

有些企業在安全管理中，對班組缺乏必要的安全激勵機制和辦法，組員在生產中安全工作成績大小都一個樣，沒有形成獎罰制度，沒有作為各項工作考核的硬指標，沒有真正激發職工安全管理的積極性。

2 提升HSE體系在班組的執行力的途徑

2.1 加強崗位培訓，夯實安全管理基礎

員工素質是安全管理的重要因素。只有崗位員工的安全意識、安全技能提高了，安全生產工作才能得到有力保障。基層班組HSE培訓工作應從四個方面入手：一是抓好思想意識教育。正確引導基層干部、員工充分認識到做好安全思想教育工作是自己的“份內事”，同時，把每位班組干部做安全思想教育工作的多少、好壞與個人利益掛起鉤來，督促他們按具體分工積極做好本班組安全思想教育工作。二是抓好安全生產知識教育。采取班組每周組織學習一次的方法，重點加強對《安全生產法》、《安全操作規程》等有關安全生產規章制度的學習，以安全教訓事故案例講解形式來提高員工的感性認識和理性認識。三是組織員工認真學習崗位危害因素識別、控制措施和削減措施，杜絕習慣性違章的行為表現，并能掌握有效防止習慣性違章的措施。四是提高班組長的安全管理綜合素質。采用定期和不定期的方式建立班組長長效培訓教育機制，不斷提高他們適應新工藝、新技術、新要求的實踐技能和綜合素質。

2.2 嚴格目標考核，落實安全生產責任機制

基層班組應該采取有效措施，確保安全生產目標責任制的落實。一是層層簽訂安全目標責任書。年初制定《安全責任狀》，按照“直線責任”的原則，使作業區與基層班組之間，基層班組與各崗位員工簽定《安全責任狀》，形成目標逐級向下分解、措施逐級向上保證的三級安全目標管理保證體系和安全監督網絡。二是實行安全風險抵押金制度，將每一名員的利益與安全生產工作緊密聯系。三是實施目標化管理。實行安全目標化管理是落實安全目標責任制、實現企業安全生產經營目標良性循環的有效途徑。班組在實施安全目標化管理中，要注重安全目標明確、分解具體、強化過程、嚴格考核四個環節，保證安全管理的科學化、規范化和制度化。

2.3 強化風險管理，促進本質安全建設

班組是隱患識別和控制的基礎層，從隱患的查找到在具體工作中的督促實施、記錄跟蹤，大量的工作都要落實到班組。因此，班組要采用多種方式方法，讓所有的員工確認危害的根源和性質，掌握風險評價和預防的知識和方法。一是要求班組長帶頭接受隱患識別和控制的安全管理方法，使隱患分析預控工作能夠結合班組實際有效開展。在上崗操作前，班組長要將《作業指導書》中的隱患及控制措施交代清楚，進行確認簽證，落實到人。二是加強員工崗位隱患識別、風險削減和控制措施的認識和培訓，經常性組織員工進行隱患識別、削減措施演練，強化日常生產過程中員工的安全風險和隱患意識，提高員工應對風險和隱患的規避、削減、控制能力。三是發動全員參與本崗位的危害識別和風險評價，認真分析本崗位的作業活動、設備設施、工作環境存在的不符合項，使員工做到“三個清楚”，即清楚工作區域和作業活動中實際和潛在的危害、風險和環境影響，以及危害的程度，清楚要采取的風險控制和防范措施，清楚工作區域和作業活動可能出現的緊急情況和應急措施。

2.4 打造文化氛圍,樹立安全生產理念

班組HSE文化建設應從以下三方面入手。一是建設優秀的精神文化，提高班組管理的軟件水平。著重培養班組集體的安全價值觀和安全生產的主人翁意識，營造良好的安全氛圍，逐步實現“要我安全”到“我要安全”的轉變。二是建設優秀的制度文化，為深化班組安全管理提供必要的組織保障和科學引導。不斷改進和完善班組安全管理的科學指標，制定和實施一系列旨在提高員工積極性的政策措施，將安全一票否決制和量化考核指標同選優評先、獎勵、調研等福利待遇掛鉤，將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合，確保安全文化創建工作的良性發展。三是建設優秀的物質文化，提高班組管理的硬件水平。持之以恒、常抓不懈地加大班組安全裝備和文化設施的投入，為班組安全文化建設奠定堅實的物質基礎。

3 結語

HSE管理體系是一個動態的與時俱進的管理體系，需要不斷審核、糾正、完善、改進。尤其是在加強基層班組安全建設方面，H SE管理體系要貫穿生產管理的全過程，把各項防范措施落實到站隊、班組，直至每一個崗位、每一輛單車、每一個員工，最終實現企業的全員安全穩定。

【參考文獻】

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