深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)重要論述

何懷遠(yuǎn)

內(nèi)容提要：習(xí)主席在中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議上的重要講話，為把軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)提高到新水平提供了科學(xué)遵循。其中，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持聚焦備戰(zhàn)打仗，是提高軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)水平的關(guān)鍵。全軍上下要深入學(xué)習(xí)理解和貫徹落實(shí)習(xí)主席這個(gè)重要講話精神，尤其要科學(xué)把握“三個(gè)堅(jiān)持”這個(gè)關(guān)鍵，扭住黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一“命根子”，聚焦備戰(zhàn)打仗這一主責(zé)主業(yè)，抓好黨組織建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，打贏正風(fēng)反腐這一硬仗，努力把軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)提高到新水平。

習(xí)主席在中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議上的重要講話，深刻總結(jié)了黨的十八大以來軍隊(duì)黨的建設(shè)工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，全面闡明和部署了新時(shí)代軍隊(duì)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想和重要任務(wù)。這篇重要講話緊緊抓住了軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的根本性、關(guān)鍵性、現(xiàn)實(shí)性和規(guī)律性環(huán)節(jié)，為把軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)提高到新水平提供了科學(xué)遵循。習(xí)主席在講話中明確了新時(shí)代加強(qiáng)軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想，這就是：全軍要全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持聚焦備戰(zhàn)打仗，全面提高我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、完成好新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。其中的“三個(gè)堅(jiān)持”，是加強(qiáng)軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作的關(guān)鍵，本文將這“三個(gè)堅(jiān)持”區(qū)分為4個(gè)問題加以論述。

一、扭住黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一“命根子”

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的首要任務(wù)。在這次黨的建設(shè)會(huì)議上，與以往只講“黨的建設(shè)”的提法不同，習(xí)主席把“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“黨的建設(shè)”并提，并且把“黨的領(lǐng)導(dǎo)”置于“黨的建設(shè)”之前，意在表明“黨的建設(shè)”工作的目的和價(jià)值指向是加強(qiáng)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是軍隊(duì)全部建設(shè)的前提性問題，事關(guān)我軍“跟誰走”的根本性質(zhì)，事關(guān)軍隊(duì)建設(shè)的根本方向，容不得半點(diǎn)虛浮。

（一）提高堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、聽黨指揮的理論認(rèn)知水平

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，首要是運(yùn)用馬克思主義理論，把握國家、政黨的階級(jí)屬性，深刻認(rèn)識(shí)其歷史必然性和極端重要性。軍隊(duì)是執(zhí)行國家、政黨政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，國家軍隊(duì)的性質(zhì)是由國家政治和領(lǐng)導(dǎo)它的政黨的階級(jí)性質(zhì)決定的，中外皆然。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，中國人民解放軍堅(jiān)決聽黨指揮，是由中華人民共和國的性質(zhì)和中國共產(chǎn)黨的無產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)決定的。然而，正是在這個(gè)重大問題上，所謂的“公知”們制造了嚴(yán)重的思想理論混亂，這就是他們鼓吹的所謂“公器公用”說。他們叫囂軍隊(duì)這個(gè)“公器”，不能由共產(chǎn)黨一家“私用”，而要像西方一樣，剝離軍隊(duì)與黨的關(guān)系，以確保“公器公用”。這個(gè)“理論”從表面上看公私分明、大公無私、公正公道，實(shí)質(zhì)則完全是一個(gè)政治欺騙，撒了一個(gè)彌天大謊。因?yàn)椋麄儽芏徽剣摇⒄h與軍隊(duì)的階級(jí)性。任何國家都是適應(yīng)統(tǒng)治階級(jí)的需要、由統(tǒng)治階級(jí)使用軍隊(duì)建立和維系的。建立在市民社會(huì)之上的國家，表面上采取的不是階級(jí)組織形式，而是社會(huì)共同體的形式，具有公共權(quán)力的外表，又是凌駕于社會(huì)之上的力量。但是，操縱國家權(quán)力的卻是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)，國家權(quán)力成為這個(gè)階級(jí)實(shí)行政治統(tǒng)治、壟斷階級(jí)利益的工具和手段。這些國家奉行的“公正”，都是以統(tǒng)治階級(jí)的根本利益為標(biāo)準(zhǔn)的；國家的社會(huì)性，也是在統(tǒng)治階級(jí)所能容納的范圍內(nèi)存在的。一旦觸動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)的根本利益，國家權(quán)力之“公”就一定會(huì)還原為赤裸裸的統(tǒng)治階級(jí)之“私”，國家的社會(huì)性就一定會(huì)還原為赤裸裸的階級(jí)性。政黨也一樣。國家政權(quán)通常是由執(zhí)政黨執(zhí)掌的，政黨與國家一樣是特定階級(jí)的政治領(lǐng)導(dǎo)者和利益維護(hù)者，正像沒有超階級(jí)的國家一樣，也沒有超階級(jí)的政黨。任何一個(gè)政黨掌握國家政權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)，都會(huì)使軍隊(duì)與其他國家機(jī)器一起，成為共同維護(hù)特定階級(jí)根本利益和信仰的工具，成為特定國家、特定階級(jí)的軍隊(duì)。資本主義國家是資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的國家，政權(quán)和軍隊(duì)由資產(chǎn)階級(jí)通過其執(zhí)政黨控制。否則，這個(gè)國家將不復(fù)存在。社會(huì)主義國家是無產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的國家，政權(quán)和軍隊(duì)由無產(chǎn)階級(jí)通過其政黨控制。否則，這個(gè)國家也將不復(fù)存在。這是歷史的必然。需要指出的是，在人類社會(huì)出現(xiàn)的所有階級(jí)中，只有無產(chǎn)階級(jí)的利益與全人類的利益是相一致的，它必須消滅一切私有制才能解放自己，無產(chǎn)階級(jí)只有解放全人類，才能最后解放自己。中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的社會(huì)主義國家，實(shí)行的是人民代表大會(huì)的根本政治制度，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨“除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”①《中國共產(chǎn)黨章程》（2017年10月24日通過），19～20頁。，她過去是、現(xiàn)在是，將來依然是中國工人階級(jí)和全中國人民根本利益的代表者、政治權(quán)力的保障者、當(dāng)家做主的支持者，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我們這支軍隊(duì)，才使軍隊(duì)成為人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國家的軍隊(duì)，才真正體現(xiàn)了中國人民的公利、公意、公權(quán)，才是名副其實(shí)的“公器公用”。相反，西方任何資產(chǎn)階級(jí)政黨都是資產(chǎn)階級(jí)根本利益的代表者，都是以一黨之私將軍隊(duì)和國家政權(quán)進(jìn)行私用。所以，他們的“公器公用”恰恰是一場(chǎng)政治欺騙。對(duì)此，我們必須有深刻的認(rèn)識(shí)并保持高度警惕，千萬不能被這種“理論”所蒙蔽。否則，后果不堪設(shè)想。東歐劇變，蘇聯(lián)解體之鑒不遠(yuǎn)。

（二）強(qiáng)化對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì)和聽黨指揮的實(shí)踐自覺

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，要求軍隊(duì)必須具備絕對(duì)忠誠于黨的政治品質(zhì)和絕對(duì)聽黨指揮的實(shí)踐自覺。忠誠，表現(xiàn)為誠實(shí)、守信、盡職與服從。人民軍隊(duì)對(duì)黨的絕對(duì)忠誠，就是與黨同心同德，對(duì)黨忠貞不貳，跟黨矢志不移。信仰，是忠誠的思想前提；忠誠，是信仰的政治形態(tài)。政治忠誠根源于政治理想信仰，堅(jiān)定的政治忠誠來源于科學(xué)的政治理想信仰。對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，是共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂，是共產(chǎn)黨人和革命軍人站穩(wěn)政治立場(chǎng)、抵制各種誘惑的決定性因素。軍隊(duì)對(duì)黨的忠誠，根源于以黨的信仰為信仰。所以，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“軍隊(duì)不能打自己的旗幟。”黨的信仰就是軍隊(duì)的信仰，黨的旗幟就是軍隊(duì)的旗幟，以此保證黨指引的方向就是軍隊(duì)奮進(jìn)的方向。對(duì)黨忠誠的最終體現(xiàn)是聽黨指揮，是表達(dá)忠誠、落實(shí)忠誠、檢驗(yàn)忠誠的最高尺度。軍隊(duì)必須自覺地、由衷地、無條件地服從黨中央、中央軍委指揮，堅(jiān)決履行黨賦予的使命任務(wù)，做到令行禁止，真正成為黨實(shí)現(xiàn)自己使命任務(wù)的有力工具，才是真忠誠。因此，必須加強(qiáng)軍隊(duì)黨的馬克思主義修養(yǎng)，引導(dǎo)全體黨員干部樹牢共產(chǎn)主義理想，依靠牢不可破的政治信念信仰，打造絕對(duì)忠誠于黨的政治形態(tài)，強(qiáng)化絕對(duì)聽黨指揮的政治自覺。

（三）貫徹好黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，還要靠健全完善管全面管長遠(yuǎn)的制度保障落實(shí)。在革命、建設(shè)、改革的長期實(shí)踐中，我們黨形成了一系列行之有效的黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則和科學(xué)制度。習(xí)主席在中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，是確保我們黨掌握部隊(duì)的重要制度。軍隊(duì)的各級(jí)委員會(huì)（支部），都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的派出機(jī)構(gòu)，黨委領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的最重要方式是實(shí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制。這一制度的核心是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。軍隊(duì)的一切人員、組織、工作都必須置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，一切重大問題都必須由黨委研究決定，確保部隊(duì)統(tǒng)一意志、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。這一制度的原則是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行民主集中制。黨委議事，要采取集中指導(dǎo)下的民主，在民主基礎(chǔ)上的集中，書記與委員之間同票同權(quán)，在充分議事的基礎(chǔ)上，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的決策原則，決不允許個(gè)人或少數(shù)人說了算。在這一環(huán)節(jié)上，如何防止把行政職務(wù)權(quán)力帶入黨內(nèi)，干擾黨內(nèi)民主基礎(chǔ)上的集中，始終是黨內(nèi)民主決策的一大難題。走出這一困境不能只靠書記、副書記的個(gè)人修養(yǎng)和情懷，最重要的是要靠制度，不僅要嚴(yán)格貫徹落實(shí)好現(xiàn)行有效的黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則和科學(xué)制度，而且要與時(shí)俱進(jìn)制訂完善和貫徹落實(shí)好諸如權(quán)力清單等新制度。而保證黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)制度有效落實(shí)的末端是首長分工負(fù)責(zé)，就是黨委做出決定后，由軍政首長按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同對(duì)黨委負(fù)責(zé)，一級(jí)級(jí)對(duì)黨中央和中央軍委負(fù)責(zé)，從而保證黨中央的大政方針和重要決策逐級(jí)貫徹，落到行動(dòng)末端，見到實(shí)踐成效。

二、聚焦備戰(zhàn)打仗這一主責(zé)主業(yè)

加強(qiáng)軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，必須聚焦備戰(zhàn)打仗這一主責(zé)主業(yè)，確保戰(zhàn)則必勝。堅(jiān)決維護(hù)國家領(lǐng)土完整、主權(quán)安全與發(fā)展利益，堅(jiān)決維護(hù)世界和平，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的題中要義、必然要求。習(xí)近平主席在會(huì)見來訪的美國國防部長馬蒂斯時(shí)說，當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，我們堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持積極防御軍事戰(zhàn)略，在涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整問題上，我們態(tài)度是堅(jiān)定的也是明確的，老祖宗留下來的領(lǐng)土一寸也不能丟，別人的東西我們一分一毫也不要。①參見新華網(wǎng)，2018-06-27。“我們捍衛(wèi)和平、維護(hù)安全、懾止戰(zhàn)爭(zhēng)的手段和選擇有多種多樣，但軍事手段始終是保底手段。人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)是戰(zhàn)斗隊(duì)，人民軍隊(duì)的生命力在于戰(zhàn)斗力，必須強(qiáng)化憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，全部心思向打仗聚焦，各項(xiàng)工作向打仗用勁，確保在黨和人民需要的時(shí)候拉得出、上得去、打得贏。”②習(xí)近平：《在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會(huì)上的講話》，載《解放軍報(bào)》，2017-08-02。

（一）聚焦備戰(zhàn)打仗，是軍隊(duì)的社會(huì)屬性和使命任務(wù)的內(nèi)在要求

軍隊(duì)是社會(huì)分工的特殊部門，工人做工，農(nóng)民務(wù)農(nóng)，軍隊(duì)打仗，這是現(xiàn)代社會(huì)分工的歷史必然。所以，“備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)的主責(zé)主業(yè)”。所謂“主責(zé)”，是說我軍承擔(dān)著保證國家安全的主要責(zé)任，要肩負(fù)“為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度提供戰(zhàn)略支撐，為捍衛(wèi)國家主權(quán)統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐，為拓展我國海外利益提供戰(zhàn)略支撐，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐”③《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》271頁，北京，學(xué)習(xí)出版社，2018。的時(shí)代使命，完成“應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和軍事威脅；有效維護(hù)國家領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海主權(quán)和安全；堅(jiān)決捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一；維護(hù)新興領(lǐng)域安全和利益；維護(hù)海外利益安全；保持戰(zhàn)略威懾，組織核反擊行動(dòng)；參加地區(qū)和國際安全合作，維護(hù)地區(qū)與世界和平；加強(qiáng)反滲透、反分裂、反恐怖斗爭(zhēng)，維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定；擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)權(quán)益、安保警戒和支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)”④新華網(wǎng)，2015-05-26。等戰(zhàn)略任務(wù)，沒有任何懈怠的理由。“主責(zé)”決定“主業(yè)”，軍隊(duì)保障國家安全的方式是軍事行動(dòng)，最高形式是戰(zhàn)爭(zhēng)。因而，軍隊(duì)的“主業(yè)”就是備戰(zhàn)打仗，即準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)和進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。這就要求軍隊(duì)“要把打仗當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)”，確保一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，能夠決戰(zhàn)決勝。

（二）聚焦備戰(zhàn)打仗，是世界和我國安全形勢(shì)的迫切要求

當(dāng)代世界，求和平、謀發(fā)展、促合作已成為不可阻擋的時(shí)代潮流，但國際競(jìng)爭(zhēng)的“叢林法則”并沒有改變，戰(zhàn)爭(zhēng)的達(dá)摩克利斯之劍依然懸在人類頭上。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的形成，世界也成了“你中有我、我中有你”的世界，國與國之間日益加深的相互依賴性，成為抑制戰(zhàn)爭(zhēng)的重要條件。然而，畢竟私有制是戰(zhàn)爭(zhēng)的最深層根源，當(dāng)人類歷史步入資本主義后，資本主義由自由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到壟斷，演變?yōu)榈蹏髁x。⑤列寧：《帝國主義是資本主義的最高階段》，見《列寧專題文集·論資本主義》，175頁，北京，人民出版社，2009。帝國主義與霸權(quán)主義是一枚硬幣的正反面，帝國主義國家為了資本的擴(kuò)張往往走上軍國主義道路，使軍事工業(yè)成為資本主義經(jīng)濟(jì)的重要形態(tài)，戰(zhàn)爭(zhēng)成為推行政治霸權(quán)和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的清障機(jī)，以利于“從領(lǐng)土上瓜分世界、爭(zhēng)奪殖民地、‘爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土’”⑥列寧：《帝國主義是資本主義的最高階段》，見《列寧專題文集·論資本主義》，163頁，北京，人民出版社，2009。。所以列寧說，帝國主義就意味著戰(zhàn)爭(zhēng)，帝國主義時(shí)代的重要特點(diǎn)是，全世界分成了為數(shù)眾多的被壓迫民族和少數(shù)擁有巨額財(cái)富和強(qiáng)大軍事實(shí)力的壓迫民族。無論是科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)，還是當(dāng)前的敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)，背后都是帝國主義擴(kuò)張霸權(quán)的結(jié)果。當(dāng)前，世界上唯一的超級(jí)大國美國仍然在不斷擴(kuò)軍，毫不掩飾地霸凌于世界，對(duì)國際組織，依附則用，不依附則棄；對(duì)國際法、國際規(guī)則，合則用，不合則反；對(duì)他國，或友或敵，涇渭分明，盟友之間沆瀣一氣，毫無原則，非盟友之間，則不顧任何道義，扼殺圍堵，無所不用其極，甚至動(dòng)輒武力相向或以武力相威脅。冷戰(zhàn)結(jié)束后，以美國為首的部分西方國家，在南聯(lián)盟、阿富汗、伊拉克、利比亞以及南部非洲、南美、中亞等世界各地制造了血腥的戰(zhàn)爭(zhēng)屠殺、持續(xù)的社會(huì)動(dòng)蕩和深重的人道災(zāi)難。當(dāng)前，美國在敘利亞、伊朗扶植反政府武裝，制造政治對(duì)立和種族仇恨，與俄土敘伊劍拔弩張，兵戎相見。更有甚者，美國多年來慣于以人權(quán)干涉他國內(nèi)政，竟然退出國際人權(quán)組織，甚至威脅退出聯(lián)合國、WTO，還不顧國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則制定《通過制裁打擊美國對(duì)手法》，對(duì)任何美國認(rèn)為違背美國意志的國家、組織和個(gè)人，都可以拋開聯(lián)合國及其安理會(huì)進(jìn)行“長臂管轄”。近日，美國又威脅要退出“中導(dǎo)條約”，進(jìn)而引發(fā)世人提升對(duì)核軍備競(jìng)賽和核戰(zhàn)爭(zhēng)的擔(dān)憂。正如有學(xué)者指出的，美國已經(jīng)成為當(dāng)今世界戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖主義的策源地。

當(dāng)前，我國安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻復(fù)雜多變。特別是近年來臺(tái)灣當(dāng)局在“臺(tái)獨(dú)”道路上越走越遠(yuǎn)，挾洋自重、聯(lián)美制統(tǒng)、以武拒統(tǒng)的企圖展露無遺。美國特朗普政府已經(jīng)把中俄視為“主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，將我國當(dāng)作頭號(hào)敵人，確定了全面扼制中國崛起的國家戰(zhàn)略，不斷挑戰(zhàn)我國的軍事底線。美國軍機(jī)、艦艇包括航母打著“自由航行”的幌子不斷侵犯我南海海域，我國南海主權(quán)安全面臨巨大威脅。一再違反“一個(gè)中國”原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，在“以臺(tái)制華”上接連邁出高危步伐。《2018財(cái)年國防授權(quán)法案》要求美國國防部評(píng)估美臺(tái)軍艦互訪的可能性，今年初，又通過了《臺(tái)灣旅行法》，解禁美臺(tái)高層互訪，踐踏中美關(guān)系“紅線”。軍售挺臺(tái)不斷加碼，三次派軍艦穿越臺(tái)灣海峽，反復(fù)叫囂與臺(tái)灣進(jìn)行聯(lián)合軍演，最近又與臺(tái)灣高調(diào)舉行“國防工業(yè)會(huì)議”，美國在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處處長酈英杰上任后召開首場(chǎng)記者會(huì)明確表示，要“增進(jìn)美臺(tái)安全合作”①《AIT處長重申美對(duì)臺(tái)政策未變》，載《參考消息》，2018-11-02。，臺(tái)海地區(qū)安全局勢(shì)紅燈頻閃。尤其令人發(fā)指的是，美國務(wù)院9月20日竟然宣布，因中方違反《通過制裁打擊美國對(duì)手法》，向俄方采購蘇-35戰(zhàn)機(jī)及S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，將對(duì)中國中央軍委裝備發(fā)展部及該部負(fù)責(zé)人實(shí)施制裁，拒絕向該部門頒發(fā)出口許可證和進(jìn)入美國金融系統(tǒng)，禁止美國公司和個(gè)人與之開展業(yè)務(wù)往來。這些做法釋放了一個(gè)十分危險(xiǎn)的信號(hào)，表明美國的霸權(quán)主義已經(jīng)到了隨心所欲、目空一切的地步，大有不扼制住中國誓不罷休的勢(shì)頭。今年10月4日，美國副總統(tǒng)彭斯在哈德遜研究所的關(guān)于美國對(duì)華政策的演說，從貿(mào)易問題、南海問題、臺(tái)灣問題……全面無端指責(zé)、抹黑、妖魔化中國，充滿火藥味。美國的一些中國問題專家稱“中美爭(zhēng)端正超載經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域”，擔(dān)憂引發(fā)中美“新冷戰(zhàn)”。10月31日，美國國務(wù)卿蓬佩奧又在一家電臺(tái)節(jié)目中說，“中國可能是美國面臨的最大的國家安全威脅，特朗普政府正在各條戰(zhàn)線進(jìn)行對(duì)抗”②《蓬佩奧稱中國是美最大安全威脅》，載《參考消息》，2018-11-02。。不久前，美國《軍事時(shí)報(bào)》進(jìn)行了一次在線民意調(diào)查顯示，由于特朗普政府的四處挑釁，約46%的美國軍人擔(dān)憂美國將“陷入新的大規(guī)模沖突”。而2017年該報(bào)進(jìn)行的一次類似調(diào)查中，針對(duì)同樣的問題只有5%的人做出相似的回答，可謂“令人震驚的增長”①新華網(wǎng)，2018-10-18。。我國前外交部副部長、第十三屆全國人民代表大會(huì)外事委員會(huì)副主任委員、中國社科院國家全球戰(zhàn)略智庫首席專家傅瑩在俄羅斯第十五屆瓦爾代國際辯論俱樂部年會(huì)發(fā)言中驚嘆，美國領(lǐng)導(dǎo)人的幾個(gè)講話更讓人感覺到寒風(fēng)陣陣，就像一些中外學(xué)者質(zhì)疑的：難道要閉著眼睛跳入“修昔底德陷阱”？②《中美關(guān)系再次站在方向選擇關(guān)口》，載《參考消息》，2018-10-20。

姓軍打戰(zhàn)，與生俱來；保家衛(wèi)國，軍隊(duì)天職；備戰(zhàn)打仗，時(shí)代使然。經(jīng)濟(jì)是政治的核心，戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜多變的世界和我國安全形勢(shì)，國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和在第八屆香山論壇主旨發(fā)言中指出，中國一貫奉行積極防御的軍事戰(zhàn)略，中國軍隊(duì)秉持走和平發(fā)展道路堅(jiān)定不移，捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展堅(jiān)定不移，維護(hù)國家海外利益安全堅(jiān)定不移，維護(hù)世界和地區(qū)和平穩(wěn)定堅(jiān)定不移。③參見中國軍網(wǎng)，2018-10-25。在第二輪中美外交安全對(duì)話中魏鳳和指出，中國軍隊(duì)堅(jiān)決反對(duì)任何分裂國家的行為，將不惜一切代價(jià)維護(hù)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整。④參見新華網(wǎng)，2018-11-20。戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏，一切等于零。加強(qiáng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，必須緊貼國際國內(nèi)安全形勢(shì)，始終聚焦備戰(zhàn)打仗這個(gè)主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這一根本的唯一的標(biāo)準(zhǔn)搞建軍、謀作戰(zhàn)，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展和維護(hù)世界與地區(qū)和平提供絕對(duì)可靠、絕對(duì)管用、絕對(duì)過硬的“保底手段”。

三、抓好黨組織建設(shè)這一基礎(chǔ)工程

黨的力量來自組織，組織強(qiáng)則軍隊(duì)強(qiáng)。我們黨之所以具有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，一是組織嚴(yán)密，二是紀(jì)律嚴(yán)明，三是信仰堅(jiān)定。正是這3個(gè)因素，使中國共產(chǎn)黨成為整個(gè)中華民族的形象代表、道德楷模、精神源泉和希望所在。在相當(dāng)長的歷史中，軍隊(duì)與黨水乳交融，軍隊(duì)形象幾乎成了黨的形象的縮影。因此，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的各級(jí)黨組織，充分發(fā)揮各級(jí)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的模范標(biāo)桿作用，是軍隊(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、提高戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)工程，必須持續(xù)抓好。

（一）大力加強(qiáng)各級(jí)黨委班子建設(shè)

各級(jí)黨委是部隊(duì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。確保黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、確保部隊(duì)能打仗、打勝仗，關(guān)鍵是抓好黨委班子建設(shè)，切實(shí)把各級(jí)黨委建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)和完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。而在軍隊(duì)各級(jí)黨組織中，搞好軍以上高層黨委建設(shè)，是全面鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力黨組織的龍頭工程，尤其要抓實(shí)抓好。

一是要提高戰(zhàn)略謀劃能力。成就任何事情，戰(zhàn)略正確才能保證總體正確、方向正確，從而不犯大的錯(cuò)誤，避免“翻燒餅”“走回頭路”。戰(zhàn)略謀劃能力有3個(gè)要點(diǎn)：首先是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的能力，即調(diào)整內(nèi)部關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各要素、各子系統(tǒng)之間的協(xié)同與協(xié)調(diào)，增大整體效益；其次是抓住根本，對(duì)于那些關(guān)系到主責(zé)主業(yè)、生存和發(fā)展的大問題，要緊抓不放，鍥而不舍，抓出成效、抓出質(zhì)量、抓出水平；再次是謀劃長遠(yuǎn)，對(duì)那些符合未來發(fā)展大勢(shì)、能夠贏得長遠(yuǎn)優(yōu)勢(shì)的工作，必須未雨綢繆，強(qiáng)占先機(jī)，先人一手、強(qiáng)人一手、高人一手，這是軍事斗爭(zhēng)制勝的根本規(guī)律。

二是要提高真打?qū)崅淠芰ΑＡ?xí)主席尖銳指出了當(dāng)前存在的問題：“有的和平麻痹思想嚴(yán)重，謀戰(zhàn)不深、備戰(zhàn)不實(shí)、務(wù)戰(zhàn)不力、議戰(zhàn)議訓(xùn)質(zhì)量不高，工作導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向不正。”和平麻痹思想是軍隊(duì)免疫系統(tǒng)的絕癥，必須根治。習(xí)主席深切告誡全軍官兵，“文無第一，武無第二”。戰(zhàn)場(chǎng)上只有勝敗兩種結(jié)果，兩個(gè)名次，戰(zhàn)爭(zhēng)容不得半點(diǎn)實(shí)力上的虛假，平時(shí)一分假，戰(zhàn)時(shí)九分血。因此，軍隊(duì)建設(shè)必須“把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)實(shí)打?qū)嵙⑵饋怼保罨\戰(zhàn)，做到知古知今，深入研究戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的演變規(guī)律、不同戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的制勝機(jī)理，準(zhǔn)確把握高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的制勝機(jī)理；做到知彼知己，深入研究可能的戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)手，深切認(rèn)識(shí)自己與對(duì)手相比的長與短、優(yōu)與劣，在此基礎(chǔ)上揚(yáng)長補(bǔ)短，確立制勝之道。

三是要提高改革創(chuàng)新能力。進(jìn)取、矛盾、創(chuàng)新，永遠(yuǎn)是歷史發(fā)展的辯證法。一個(gè)單位與一個(gè)民族、一個(gè)國家、一支軍隊(duì)一樣，有進(jìn)取精神才有發(fā)展，但進(jìn)取就是破解矛盾，同時(shí)進(jìn)取又會(huì)出現(xiàn)新的矛盾，認(rèn)識(shí)矛盾和解決矛盾都需要?jiǎng)?chuàng)新，既需要思想解放，也需要實(shí)踐創(chuàng)造，這樣才能持續(xù)推進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新的源泉在哪里呢？在于理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾中，而理想又是矛盾的主要方面，因而是創(chuàng)新的原動(dòng)力。有了理想，才能時(shí)刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)與理想的差距，才能產(chǎn)生提升現(xiàn)實(shí)、改造現(xiàn)實(shí)的沖動(dòng)，創(chuàng)造改造現(xiàn)實(shí)的方法，創(chuàng)設(shè)改造現(xiàn)實(shí)的條件。而理想又產(chǎn)生于科學(xué)理論，理論以其純粹性、圓滿性反觀現(xiàn)實(shí)、要求現(xiàn)實(shí)，使人們從理論上認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)的不足，讓人們無法滿足現(xiàn)狀、墨守成規(guī)，從而不斷地改革創(chuàng)新，將事物從一個(gè)高度提升到新的高度。在這個(gè)意義上，一個(gè)用科學(xué)理論武裝的組織，必然是一個(gè)具有改革創(chuàng)新精神的組織；一支用科學(xué)理論武裝的軍隊(duì)，必然是一支奮發(fā)有為的軍隊(duì)。

四是要提高科學(xué)管理能力。習(xí)主席指出，我軍管理理念落后、管理方式粗放問題突出，特別是戰(zhàn)略管理上弱項(xiàng)多。他要求我軍“要加快推進(jìn)管理革命”。補(bǔ)齊戰(zhàn)略管理弱項(xiàng)，關(guān)鍵要提高戰(zhàn)略思維能力，而管理理念、管理方式的科學(xué)化，重在認(rèn)識(shí)到幾個(gè)基本環(huán)節(jié)：其一，“嚴(yán)”在“格”上。管理之“嚴(yán)”，就是不折不扣地遵守、執(zhí)行法規(guī)、紀(jì)律、規(guī)定等“格”，既不能無“格”，管而不嚴(yán)；也不能出“格”，嚴(yán)而無度。其二，格在“理”上。法規(guī)、紀(jì)律、規(guī)定只有合理，才能獲得應(yīng)有實(shí)踐效益，“格”不合理，越嚴(yán)危害越大。合理的“格”既要符合“物之理”，也要符合“人之理”，從而使物盡其用，人盡其能。其三，有理有“效”。管理科學(xué)是一種實(shí)踐科學(xué)，運(yùn)用的任何科學(xué)都必須用“效用”來檢驗(yàn)，無理的、反科學(xué)的東西必須拒斥，有理的辦法還必須有效，由此形成以效用為核心的科學(xué)管理理念和管理方式。

五是要提高狠抓落實(shí)能力。各級(jí)黨委都是上級(jí)黨委決策的執(zhí)行者，狠抓落實(shí)的能力是由決策意志向?qū)嵺`結(jié)果轉(zhuǎn)化的根本。在部署與落實(shí)的關(guān)系中，習(xí)主席說“一分部署，九分落實(shí)”。落實(shí)能力就是執(zhí)行力，提高執(zhí)行力重在3個(gè)要點(diǎn)：其一，速度，以明確的時(shí)間表，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)走，絕對(duì)不能拖。其二，力度，以抓鐵有痕、踏石留印的精神和態(tài)度推進(jìn)工作，下大力完成既定任務(wù)。其三，信度，改革創(chuàng)新而不離經(jīng)叛道，使最終結(jié)果與先定目標(biāo)相一致。

（二）全面增強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性

習(xí)主席指出，“先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性”①習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》，載《解放軍報(bào)》，2016-07-02。，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是黨的建設(shè)的長期而又常新的戰(zhàn)略任務(wù)和永恒課題。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨員隊(duì)伍是黨的基礎(chǔ)，是黨的活動(dòng)的主體，其先進(jìn)性純潔性是黨先進(jìn)性純潔性的基礎(chǔ)和前提。因此，必須抓好黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性建設(shè)。黨的各級(jí)組織要堅(jiān)持從思想教育入手，加強(qiáng)馬克思主義理論特別是馬克思主義中國化理論的學(xué)習(xí)，努力提高黨員的思想理論水平，在增強(qiáng)理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)上取得新的進(jìn)步。要增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。習(xí)主席指出：“新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要著力增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活好人主義和庸俗化傾向，把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。”黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐，也是黨永葆先進(jìn)性純潔性的法寶。黨員只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，才能堅(jiān)強(qiáng)黨性、百煉成鋼。黨的性質(zhì)決定了政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，是黨內(nèi)政治生活的必然屬性，也是一個(gè)密切相關(guān)、相輔相成的有機(jī)整體。政治性是靈魂——決定著黨內(nèi)政治生活的方向，時(shí)代性是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)，原則性是黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)繩，戰(zhàn)斗性是檢驗(yàn)黨作為一個(gè)戰(zhàn)斗的組織的重要標(biāo)準(zhǔn)。必須通過增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，鍛造黨員鮮明的講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的先進(jìn)性純潔性。要建立健全聯(lián)系官兵、服務(wù)基層的長效機(jī)制，引導(dǎo)黨員牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持執(zhí)行群眾路線，帶著感情做群眾工作，密切黨群關(guān)系。要突出加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性純潔性建設(shè)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范影響和帶動(dòng)廣大黨員增強(qiáng)和保持先進(jìn)性純潔性。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，不斷增強(qiáng)黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，為黨員保持先進(jìn)性純潔性提供制度保證。

四、打贏正風(fēng)反腐這一硬仗

黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣是任何人和組織干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)條件。風(fēng)氣好，人人受益，百業(yè)俱興；風(fēng)氣壞，人人受害，事事受阻。因此，加強(qiáng)軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，必須打好打贏正風(fēng)反腐這一硬仗。

在中國特色社會(huì)主義建設(shè)中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交換原則與我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨存在著矛盾，市場(chǎng)交換原則不可能不向黨內(nèi)滲透，抵制這種滲透需要堅(jiān)強(qiáng)的黨性，嚴(yán)明的法紀(jì)觀念、是非界限和個(gè)人自控能力。然而，不少黨員干部沒有能夠把控市場(chǎng)原則的界限，而是把等價(jià)交換原則帶入政治生活，拿權(quán)力作為交換籌碼，瘋狂撈取個(gè)人利益，敗壞了黨風(fēng)，污染了社會(huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，削弱了黨的感召力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力。軍隊(duì)在黨風(fēng)上同樣出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，以致在黨的十八大之前的一個(gè)時(shí)期，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題十分突出，使我們這支人民軍隊(duì)面臨著變質(zhì)變色的嚴(yán)重政治風(fēng)險(xiǎn)。在習(xí)主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過黨的十八大以來的努力，最根本的成效是從政治上挽救了軍隊(duì)，挽救了我們這支黨領(lǐng)導(dǎo)建立和發(fā)展的具有光榮傳統(tǒng)的人民軍隊(duì)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，一些黨員干部長期深受不正之風(fēng)“霧霾天”的浸染，思維方式、行為方式仍不思悔改，致使“四風(fēng)”反彈回潮，隱患仍然存在，反腐敗減存量、遏增量任務(wù)仍然繁重。

戰(zhàn)場(chǎng)是生死之地，戰(zhàn)爭(zhēng)是生命較量，唯有共同的價(jià)值信仰及其為偉大理想目標(biāo)奮斗的精神，才能讓官兵面對(duì)黨、國家和人民的安全挑戰(zhàn)向死而生，忠誠報(bào)國。在這個(gè)意義上，能否打贏正風(fēng)反腐這場(chǎng)硬仗，事關(guān)軍隊(duì)能否忠實(shí)履行黨和人民賦予軍隊(duì)的歷史使命。因此，必須以“永遠(yuǎn)在路上”的精神持續(xù)正風(fēng)反腐，保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)，不給任何敗壞黨風(fēng)和軍營風(fēng)氣的腐敗分子以藏身之地，完全純正黨的政治本色、軍隊(duì)的政治本色。

把糾治“四風(fēng)”問題引向深入。習(xí)主席指出，“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性，糾正‘四風(fēng)’不能止步”①習(xí)近平：《在中共中央政治局民主生活會(huì)上的講話》，載《解放軍報(bào)》，2017-12-27。。要堅(jiān)持貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，本著“宜將剩勇追窮寇”“釘釘子”的精神，保持戰(zhàn)略定力，以愚公移山、鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，不松勁、不松手、不松氣，在抓“常”抓“細(xì)”上下功夫、求實(shí)效，將糾治“四風(fēng)”問題不斷引向深入。一方面，要堅(jiān)持自上而下、以上率下。軍隊(duì)各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是軍隊(duì)黨的建設(shè)的中流砥柱，其作風(fēng)行為對(duì)軍隊(duì)整體作風(fēng)建設(shè)具有重要的引導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)優(yōu)良，部隊(duì)建設(shè)才能牢牢把握正確的政治方向，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)才能得到有效落實(shí)，軍隊(duì)黨的建設(shè)才能得到長足發(fā)展。加強(qiáng)軍隊(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須始終把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子作為重點(diǎn)來抓。高級(jí)干部更需身體力行、率先垂范，勇于向自身開刀、勇于自我清洗、勇于刮骨療傷，自覺錘煉黨性修養(yǎng)，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)，堅(jiān)持把黨和人民的利益放在第一位，以自身過硬作風(fēng)帶出部隊(duì)優(yōu)良風(fēng)氣。另一方面，要健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化制度。習(xí)主席指出：“抓作風(fēng)建設(shè)，集中教育整頓是有必要的，但根本上還是要靠制度。”歷史經(jīng)驗(yàn)表明，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是個(gè)永恒課題，不可能一蹴而就、一勞永逸。只有通過帶全局性、科學(xué)性、穩(wěn)定性、長期性的制度機(jī)制的規(guī)范和保證，才能推動(dòng)優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)在改進(jìn)中深化發(fā)展、在堅(jiān)持中鞏固加強(qiáng)。必須繼續(xù)著眼新的形勢(shì)任務(wù)需要，注重從制度機(jī)制上解決軍隊(duì)作風(fēng)問題，在構(gòu)建規(guī)范化制度化的長效機(jī)制上見到成效，從而為軍隊(duì)優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)和保持提供長效化保障。

將懲治腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。習(xí)主席明確指出：“正風(fēng)反腐，貴在持之以恒，要堅(jiān)持頻道不換、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，發(fā)揚(yáng)宜將剩勇追窮寇精神。”“反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。”②習(xí)近平：《強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2014-11-15。表明了我們黨與腐敗勢(shì)不兩立、決戰(zhàn)到底的鮮明立場(chǎng)，表明了我們黨反對(duì)和懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志。反腐斗爭(zhēng)具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性，任重道遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持長期抓、反復(fù)抓，堅(jiān)決把反腐斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。深入推進(jìn)軍隊(duì)反腐敗斗爭(zhēng)，要做到“零容忍”的態(tài)度不變，猛藥去疴的決心不減，刮骨療毒的勇氣不泄，嚴(yán)厲懲處的尺度不松，保持反腐斗爭(zhēng)常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴，堅(jiān)持利劍高懸，出重拳、動(dòng)真格，不論涉及誰都要一查到底，不斷壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間，切實(shí)營造反腐斗爭(zhēng)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的濃厚氛圍。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，通過建章立制不斷防微杜漸，“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”，營造海晏河清、風(fēng)清氣正的軍營環(huán)境。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在從嚴(yán)治黨。建設(shè)世界一流軍隊(duì)，關(guān)鍵要把軍隊(duì)黨組織搞堅(jiān)強(qiáng)。只要我們按照習(xí)主席的黨建思想持續(xù)發(fā)力，久久為功，就一定能夠?qū)④婈?duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)提高到一個(gè)新水平，不負(fù)黨和人民對(duì)我們這支人民軍隊(duì)的深切厚望。