“全面深化改革”與“四個自信”的關系研究

郝明

【摘 要】 本文分析了“全面深化改革”與“四個自信”的內涵，認為“全面深化改革”必須以“四個自信”為依托，要將二者統一于中國特色社會主義偉大實踐。

【關鍵詞】 四個自信；全面深化改革；中國特色社會主義

一、“全面深化改革”與“四個自信”的內涵

1、四個自信的內涵

2012年11月8日，胡錦濤同志代表十七屆中央委員會向中國共產黨第十八次全國代表大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》的報告，報告中指出了“三個自信”，即“道路自信、理論自信、制度自信”。習近平同志在慶祝中國共產黨成立 95 周年大會上指出： “文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。”[1]從而明確指出中國共產黨人在實現“兩個一百年”奮斗目標、推動中國不斷發展過程中，必須堅持“中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。

真理是不斷發展的，從“三個自信”到“四個自信”的變化，不僅是內容上的豐富，更是對國情認識的進一步深化。理論來源于實踐并反映著實踐，“文化自信”的提出是理論不斷豐富的需要，更是實踐發展的客觀要求。“文化自信”的補充、“四個自信”的完整提出，激勵了社會發展士氣，為社會發展奠定了文化底蘊，推動社會朝著更加全面的方向前進。

2、“全面深化改革”的內涵

自1978年鄧小平提出“改革開放”政策以來，中國共產黨各代領導人一直堅持并豐富“改革開放”的政策，體現在其具體內容的與時俱進。“全面深化改革”政策的提出就是對“改革開放”政策的豐富和發展，相對“改革開放”更加突出地強調了“全面”和“深化”，這正是對中國當下發展現狀的反映，對社會發展中遇到的問題的反映，是適應當下時代、符合中國國情的發展策略。

習近平在中共中央政治局第二次集體學習時指出：“要把黨的十八大確定的改革開放重大部署落實好，就要認真回顧和深入總結改革開放的歷程，更加深刻地認識改革開放的歷史必然性，更加自覺地把握改革開放的規律性，更加堅定地肩負起深化改革開放的重大責任。”[2]這不僅強調了堅持“改革開放”的必然性，同時也強調了在當下政策發展的過程中，必須以史為鑒，在深刻認識的基礎上再進行豐富創新。

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確指出“面對新形勢新任務，必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信”。這不僅指明了“全面深化改革”的重要性和必然性，同時也指出了“全面深化改革”的意義。

“全面深化改革”和“四個自信”，都是以習近平同志為代表的黨中央在適應中國國情的基礎上提出的發展戰略，二者的關系也是互為基礎和動力。應該堅持將二者合理結合，共同應用于“中國特色社會主義偉大實踐”。

二、“全面深化改革”必須以“四個自信”為依托

1、道路自信

堅持“全面深化改革”，必須堅持道路自信，道路自信是對中國特色社會主義發展方向和命運的自信。道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福。習近平總書記強調：“不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向。”[3]因此，在推進全面深化改革的過程中，必須以堅持“道路自信”為基礎，即在堅持走中國特色社會主義道路的基礎上不斷推進全面深化改革。在全面深化改革過程中為堅定和發展中國特色社會主義道路提供動力。

道路自信來源于中國特色社會主義路線的唯一性和正確性，在堅持中國特色社會主義道路的過程中所取得的種種成就就是最直接的依據。自冷戰結束后，一些發展中國家采納了西方模式。與此相反，中國堅持從實際出發，立足基本國情，既學習和借鑒外國經驗，又不照抄照搬別國經驗，走出了一條成長于資本主義體系之外的獨特道路。中國改革開放和現代化建設取得的巨大成就已經證明，其一直堅持的道路是一條正確的道路，因此必須堅持道路自信。

對于為什么要全面深化改革，習近平從戰略高度指出：改革是順應當今世界發展大勢的必然選擇……停頓和倒退沒有出路……必將被時代所淘汰。[4]在“全面深化改革”已成為大勢所趨的同時，保障改革方向的正確性成為了必要的前提和基礎，如果方向偏了，那改革的進行無異于南轅北轍。因此，在推進“全面深化改革”戰略的落實過程中，必須以堅定“道路自信”作為“全面深化改革”的基本前提。

2、制度自信

所謂制度自信，就是習近平同志在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話強調的，“我們要堅信，中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度”。近代以來的歷史證明，中國特色社會主義制度，作為一個體系，不僅具有豐富的內涵，而且最適應中國社會主義現代化建設需要，為保障保證各項事業順利開展提供了根本保障。

全面深化改革作為中國特色社會主義在堅持改革過程中的新探索，其最終的落實必然是由中國特色社會主義制度來保障的。正如鄧小平指出：“我們搞改革開放，這是怎樣搞社會主義的問題。作為制度來說，沒有社會主義這個前提，改革開放就會走向資本主義。”[5]改革是為了解放和發展生產力，而全面深化改革，更加強調全面和深化，但其本質并未發生改變，仍是“社會主義制度的自我完善和發展”、是社會主義范圍內的改革。脫離社會主義制度的保障談“全面深化改革”，是空洞且無意義的。

全面深化改革在多領域進行更加深化的變革和創新，為完善中國特色社會主義制度提供了更大可能性，為更加堅定對制度的自信奠定了扎實的基礎。客觀來看，全面深化改革必將推動改革范圍的擴大、推動改革程度的深化。改革開放具有系統性和深刻性。全面深化改革的不斷推進，必將促進社會一系列矛盾和問題的解決，必將推動社會各個方面的全面發展，從而更好地展現中國特色社會主義制度的優越性。

黨的十八屆三中全會闡明：“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。”[6]這表明，全面深化改革的前提和目標都應是以“社會主義制度的自我完善和發展”為其核心點。作為前提，全面深化改革必須以社會主義制度為其保障和要求，因此，堅持全面深化改革，必須堅持“社會主義制度”，將兩者相結合。

3、理論自信

理論自信，就是習近平同志所強調：“我們要堅信，中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論，是立于時代前沿、與時俱進的科學理論。”[7]從毛澤東思想到習近平新時代中國特色社會思想，這都是對中國國情和發展實踐的理論概括與科學總結。

理論源于實踐，中國特色社會主義理論體系的內容，都是黨的各代領導人在總結社會發展實踐，立足于當時國情所提出的一系列思想、戰略的總結。這表明，中國特色社會主義理論體系是科學的，具有實踐性和真理性，這就為中國特色社會主義理論體系指導地位的形成奠定了堅實的基礎。反之，理論指導著實踐，在當下新時期改革十分復雜、艱巨的狀況下，全面深化改革的提出是為了解決社會發展過程中不斷出現的新問題，同時化解各種新矛盾。然而，理論與實踐相互作用，中國特色社會主義理論體系的實踐性決定了在面臨新的問題和矛盾時必須以其為借鑒和指導，新問題和矛盾的解決反之又豐富了中國特色社會主義理論體系的具體內容。

因此，在推動全面深化改革的過程中必須堅持以中國特色社會主義理論體系、以習近平新時代中國特色社會主義思想作為其指導思想和科學指南。同時，不斷總結全面深化改革過程中的經驗知識，從而推動中國特色社會主義理論體系更加與時俱進，彰顯其時代性。

4、文化自信

文化自信是對中國特色社會主義文化先進性的自信。中國提倡的“文化自信”，有著深厚根基，是可以真正踐行的。這就來自于“文化自信”的三個方面，即優秀傳統文化，在中國革命、建設、改革的偉大實踐過程中孕育的革命文化和社會主義先進文化。

文化自信來源于中國特色社會主義文化的先進性和深厚的底蘊，來自于中國特色社會主義文化發展的成就。中華優秀傳統文化以其深厚的底蘊，千百年來一直滋養著中國的文化自信。中國共產黨在積極汲取中國優秀傳統文化的同時，也在革命、建設和改革的進程中不斷孕育出新的文化推進社會主義文化建設的發展。同時，以馬克思主義為指導的社會主義先進文化，是面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的文化。馬克思主義作為社會主義先進文化的思想內涵，代表著中國文化的前進方向。我們務必時時刻刻要以馬克思主義作為中國文化建設的旗幟與靈魂，用時代發展的步伐引領文化自信，確保其正確的方向。[8]

中國作為“四大文明古國”之一，強調文化自信是重要且必要的。同時，文化軟實力作為綜合國力的重要組成部分，在推動中國發展的過程中起著至關重要的作用。全面深化改革作為當下的一項新戰略，其直接目的是推動發展中遇到的新問題、新矛盾的解決和克服，從而推動中國更好更快地發展。“文化自信”和“全面深化改革”作為在推動中國發展中兩項政策，其本質性目的是相同的，兩者的關系也是不言而喻的，在推進全面深化改革的過程中，必須堅持以“文化自信”作為指引其方向的保障。必須堅定文化自信，為“全面深化改革”提供精神動力，不斷克服改革阻力、解決改革問題，從而促進改革的順利進行。同時，“文化自信”不意味著固步自封，應在全面深化改革過程中，不斷推動“文化自信”的發展和豐富，為“文化自信”提供更堅實的可能。

三、將二者統一于中國特色社會主義偉大實踐

全面深化改革的總目標的提出，對如何推進全面深化改革設置了方向，同時也提出了要求。“改革”的內容之所以會與時俱進，無非是因為在中國的發展過程中，問題和矛盾是層出不窮且時刻變化。為了更好的推動社會、政治、經濟、文化等各方面的發展，更好地解決各個方面不斷出現的問題、克服一個又一個困難，必須堅持不斷推進“改革”、推進改革“與時俱進”，為各方面的發展提供充足的動力。面對新形勢新任務，必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。[9]

中國特色社會主義道路、制度、理論和文化都是屬于“馬克思主義中國化”的重要內容，都是推動“中國特色社會主義”發展的關鍵。而作為四個全面戰略布局之一的“全面深化改革”，是推進中國發展的重要舉措。中國的發展，一定程度上就是中國特色社會主義的發展。全面深化改革為推動中國特色社會主義道路、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義理論和中國特色社會主義文化的發展提供了動力和可能。同時，“四個自信”更是推進全面深化改革不斷發展的基礎和保障。進一步堅定“四個自信”，就必須繼續推動全面深化改革，促進經濟基礎和上層建筑協調發展，為“四個自信”的豐富和不斷發展提供更大的可能和充足的動力。在推動改革開放更加深化和全面的過程中，不斷彰顯“四個自信”，不僅為“四個自信”的發展拓寬道路，同時為“四個自信”的深入人心提供條件、奠定基礎。

“四個自信”彰顯的是一種精神狀態，堅定“四個自信”最終還是要靠物質基礎。而這種物質基礎的提供，就依賴于“改革”，依賴于“全面深化改革”。全面深化改革作為對改革的發展，其直接目的仍是推動生產力不斷發展，推動生產關系和生產力相適應，推動政治、經濟、文化等各方面不斷進步。堅定“四個自信”最根本的基礎就是中國特色社會主義道路、制度、理論和文化的正確性和先進性，然而，其正確性和先進性只有在改革地不斷推動中才能彰顯出來。

“堅持全面深化改革”和“四個自信”是在十九大報告中提出，在新時代總結國情的基礎上提出的基本方略。必須堅持不斷將“全面深化改革”和“四個自信”融合互補，為推進中國特色社會主義不斷發展提供條件和動力。必須將二者統一于中國特色社會主義偉大實踐，為實現“兩個一百年”的奮斗目標而奠定基礎、提供動力。

【參考文獻】

[1] 習近平.在慶祝中國共產黨成立 95 周年大會上的講話[N].人民日報，2016-07-02.

[2] 《習近平強調：以更大的政治勇氣和智慧深化改革》，載新華網，2013-01-01.

[3] 習近平.關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明[N].人民日報，2013-11-16（01）.

[4] 習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社、人民出版社，2014.40.

[5] 中共中央文獻研究室.鄧小平年譜（1975—1997）（下）[M].北京：中央文獻出版社，2004.317.

[6] 中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京：人民出版社.2013.3.

[7] 習近平.《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》[N].人民出版社，2016.13.

[8] 馮鵬志.從“三個自信”到“四個自信”：論習近平總書記對中國特色社會主義的文化建構[J].政策，2016（9）16-18.

[9] 習近平中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[N].人民日報，2013-11-13（1）.

【作者簡介】

郝 明（1995.3—）女，陜西渭南人，陜西師范大學馬克思主義學院研究生，馬克思主義中國化研究.