學(xué)習(xí)貫徹十九大精神努力抓好預(yù)備役部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練

鄧 勇 梁中玉

內(nèi)容提要：實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，是推動(dòng)部隊(duì)作戰(zhàn)能力建設(shè)的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代強(qiáng)軍目標(biāo)的根本途徑。預(yù)備役部隊(duì)作為我國武裝力量的重要組成部分，要實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)役部隊(duì)“一體化”建設(shè)，縮小與現(xiàn)役部隊(duì)的差距，必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)戰(zhàn)化練兵，以真打態(tài)度檢視實(shí)戰(zhàn)差距、矯正抓訓(xùn)觀念、狠抓重點(diǎn)落實(shí)，扎實(shí)提升軍事訓(xùn)練水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

習(xí)主席在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的，一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，向能打仗、打勝仗聚焦。習(xí)主席的重要講話進(jìn)一步明確了軍隊(duì)建設(shè)的根本指向，吹響了練兵備戰(zhàn)新的時(shí)代號角。預(yù)備役部隊(duì)作為國家武裝力量的重要組成部分，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)主席強(qiáng)軍思想，貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)要求，緊緊圍繞軍事斗爭準(zhǔn)備新要求，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索方法路徑，不斷拓展領(lǐng)域范圍，以真打態(tài)度抓緊抓實(shí)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，不斷提升軍事訓(xùn)練水平和實(shí)戰(zhàn)能力，肩負(fù)起應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的使命。

一、用真打態(tài)度檢視實(shí)戰(zhàn)差距

用真打態(tài)度抓實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，首先要以真打態(tài)度找準(zhǔn)預(yù)備役部隊(duì)軍事訓(xùn)練工作與實(shí)戰(zhàn)要求之間存在的差距。當(dāng)前，預(yù)備役部隊(duì)在實(shí)打?qū)嵱?xùn)方面存在的問題，突出表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

一是和平積習(xí)積重未返。我軍預(yù)備役部隊(duì)組建后，沒有經(jīng)過戰(zhàn)爭洗禮，長期的和平環(huán)境導(dǎo)致實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練基礎(chǔ)相對薄弱。從觀念上看，雖然打仗的口號叫得響了，但“預(yù)備后用、預(yù)備無用”的思想仍有市場；“任期內(nèi)打仗、服役期內(nèi)打仗”的意識尚未牢固確立起來；部分官兵平時(shí)想得最多的，不是如何上戰(zhàn)場，而是如何過日子，隨時(shí)準(zhǔn)備上戰(zhàn)場的理念尚未夯實(shí)。從運(yùn)行上看，教育與訓(xùn)練、管理與訓(xùn)練還存在“兩張皮”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在：政治教育的課堂遠(yuǎn)離備戰(zhàn)練兵的戰(zhàn)場，日常管理的軸線游離軍事訓(xùn)練的主線。坐在會場上的時(shí)間、寫作戰(zhàn)備訓(xùn)練材料的時(shí)間、應(yīng)對事務(wù)性工作的時(shí)間等，所占的比例還比較大。

二是實(shí)戰(zhàn)牽引模糊不清。一直以來，對預(yù)備役部隊(duì)提出的“兩個(gè)能力”目標(biāo)似過于籠統(tǒng)，特別是“遂行任務(wù)能力”的內(nèi)涵過于寬泛，不夠清晰明確。隨著編制部署的調(diào)整改革，一些與實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練密切相關(guān)的問題尚不明朗。例如，預(yù)備役部隊(duì)將會改成什么樣子？未來作戰(zhàn)是整建制使用，還是分模塊使用？是擔(dān)負(fù)與現(xiàn)役部隊(duì)同強(qiáng)度的作戰(zhàn)任務(wù)，還是擔(dān)負(fù)配合保障性作戰(zhàn)任務(wù)？等等。以什么作戰(zhàn)需求來牽引實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，始終是預(yù)備役部隊(duì)組織開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練所面對的一個(gè)現(xiàn)實(shí)困擾。

三是訓(xùn)保建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。長期以來，預(yù)備役部隊(duì)只按打仗提要求，不按打仗搞建設(shè)，實(shí)戰(zhàn)裝備缺、訓(xùn)練裝備少，且大多陳舊老化與現(xiàn)役部隊(duì)存在代差，無法有效與現(xiàn)役部隊(duì)開展聯(lián)合訓(xùn)練；訓(xùn)練場地小、教學(xué)器材舊，且信息化程度低，無法滿足實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練需要。近年來，訓(xùn)保設(shè)施器材的升級換代基本處于凍結(jié)停滯狀態(tài)，投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練發(fā)展的需要，加之人才缺、骨干弱，軍事訓(xùn)練低層次循環(huán)的狀況沒有根本的改觀。如何跟上現(xiàn)役部隊(duì)建設(shè)步伐、實(shí)現(xiàn)一體建設(shè)，成為預(yù)備役部隊(duì)調(diào)整改革亟待解決的關(guān)鍵問題。

二、用真打態(tài)度矯正抓訓(xùn)觀念

解決實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練存在的問題，最根本的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，學(xué)懂悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想的指導(dǎo)地位，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)備戰(zhàn)打仗觀念，根治軍中“四風(fēng)”現(xiàn)象，全面肅清“郭徐”流毒影響，轉(zhuǎn)變和校正思想觀念、抓訓(xùn)模式，強(qiáng)化“全部心思向打仗聚焦，各項(xiàng)工作向打仗用勁”的意識。

一是強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感。要時(shí)刻牢記習(xí)主席“我們面臨的戰(zhàn)爭危險(xiǎn)現(xiàn)實(shí)存在，必須做好隨時(shí)打仗準(zhǔn)備”的戰(zhàn)略判斷，“在戰(zhàn)場上打不贏，那是要產(chǎn)生嚴(yán)重政治后果”的備戰(zhàn)之憂，“兩個(gè)能力不夠、兩個(gè)差距很大”的當(dāng)務(wù)之急，充分認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜軍事安全形勢，肩負(fù)起重大現(xiàn)實(shí)責(zé)任和歷史使命，始終把“戰(zhàn)”字刻在心中，以枕戈待旦、聞雞起舞的緊迫感，厲兵秣馬，扎實(shí)做好打仗準(zhǔn)備，確保一旦有事，能夠快速反應(yīng)，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。同時(shí)，要深刻理解把握預(yù)備役部隊(duì)新形勢下可能擔(dān)負(fù)的任務(wù)，保證實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的著力方向。

二是強(qiáng)化自主抓訓(xùn)的責(zé)任感。當(dāng)前，預(yù)備役部隊(duì)調(diào)整改革過渡期的狀態(tài)仍在延續(xù)，但備戰(zhàn)打仗的發(fā)展沒有過渡期。不管改革怎么改，部隊(duì)的使命任務(wù)不會變，軍人的主責(zé)主業(yè)不會變，作為預(yù)備役部隊(duì)，絕不能坐等改革而放慢練兵備戰(zhàn)的節(jié)奏，要牢記軍隊(duì)的根本職能是打仗，著力破除等靠思想，充分發(fā)揮黨委核心統(tǒng)攬作用，把實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練作為中心工作突出出來，堅(jiān)持一切向訓(xùn)練用力，一切向訓(xùn)練傾斜，積極開展自主抓訓(xùn)，把長遠(yuǎn)目標(biāo)分解到各年度，制定好路線圖，分批投入、分類指導(dǎo)、分步建設(shè)，確保官兵實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練實(shí)踐不斷線，部隊(duì)備戰(zhàn)打仗能力建設(shè)的進(jìn)程不停頓。要探索推進(jìn)國防動(dòng)員政策制度改革，與地方政府在方案制定、資源共享、配套保障上密切協(xié)作，形成軍地一體、上下聯(lián)動(dòng)、剛性執(zhí)行的政策制度體系。

三是強(qiáng)化行為習(xí)慣的實(shí)戰(zhàn)感。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，深入開展使命任務(wù)教育和形勢戰(zhàn)備教育，著力根除和平積習(xí)，堅(jiān)決把訓(xùn)練中的形式主義和虛假之風(fēng)徹底趕出訓(xùn)練場，按照把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)、把操場當(dāng)戰(zhàn)場、把營地當(dāng)陣地、把崗位當(dāng)戰(zhàn)位的思路，構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)環(huán)境，營造打仗氛圍，把打仗要求貫穿到官兵日常戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活的方方面面，使之具體化、形象化、常態(tài)化，讓練兵打仗成為不可動(dòng)搖的精神狀態(tài)、思維方式和行動(dòng)自覺，真正使官兵以打仗的心態(tài)、打仗的標(biāo)準(zhǔn)、打仗的行動(dòng)投身戰(zhàn)備訓(xùn)練，強(qiáng)化培塑戰(zhàn)斗意識、養(yǎng)成戰(zhàn)時(shí)習(xí)慣。

四是強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代感。預(yù)備役部隊(duì)武器裝備有代差，但思想觀念不能有代差；部隊(duì)調(diào)整改革需要待令而行，但研戰(zhàn)習(xí)戰(zhàn)活動(dòng)必須超前展開。我們一定要按照習(xí)主席“集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗”的要求，大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，研究對手、研究裝備、研究戰(zhàn)法，深入研究把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律，深入研究新體制、新職能下預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練的特點(diǎn)規(guī)律，主動(dòng)練謀略、練指揮、練技能、練體能，堅(jiān)決與練兵備戰(zhàn)中習(xí)以為是的舊觀念、舊套路、舊習(xí)慣徹底決裂，把按綱施訓(xùn)作為落實(shí)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的有力抓手，抓住戰(zhàn)斗力生成提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊扣信息化條件下作戰(zhàn)和遂行任務(wù)需求，把快速反應(yīng)作為訓(xùn)練著力點(diǎn)，把行動(dòng)能力作為訓(xùn)練切入點(diǎn)，把新裝備訓(xùn)練作為增長點(diǎn)，把聯(lián)合訓(xùn)練作為關(guān)節(jié)點(diǎn)，致力于瞄準(zhǔn)戰(zhàn)場抓練兵、緊盯對手抓練兵、與現(xiàn)役部隊(duì)一體抓練兵，立足急難險(xiǎn)困環(huán)境抓練兵，形成“真難嚴(yán)實(shí)”的練兵導(dǎo)向，切實(shí)在重點(diǎn)突破中提高實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的質(zhì)量效益。

三、用真打態(tài)度狠抓重點(diǎn)落實(shí)

預(yù)備役部隊(duì)軍民結(jié)合，戰(zhàn)時(shí)使用首先要?jiǎng)訂T，平時(shí)應(yīng)急往往更靠前，軍事訓(xùn)練3年為一個(gè)周期，工作建設(shè)主要靠骨干。針對這些特點(diǎn)要求，實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練應(yīng)著重抓好以下4個(gè)方面。

一是狠抓干部骨干基礎(chǔ)訓(xùn)練。現(xiàn)役官兵訓(xùn)練，要堅(jiān)持天天訓(xùn)、周周評、月月考，著重訓(xùn)強(qiáng)基礎(chǔ)體能、基本技能，以掛鉤帶訓(xùn)為主體，充分利用各級訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和現(xiàn)役部隊(duì)資源，通過采取分級培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等方法，培養(yǎng)訓(xùn)練上的“明白人”。通過雙方“捆”在一起訓(xùn)、“綁”在一起演，推動(dòng)預(yù)備役部隊(duì)走上主戰(zhàn)場，確保戰(zhàn)場上無縫對接，提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力。要分期組織預(yù)備役軍官和骨干集訓(xùn)，集中抓好新補(bǔ)入干部轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，考核建立軍事訓(xùn)練檔案，大力夯實(shí)訓(xùn)練人才基礎(chǔ)；廣泛開展現(xiàn)役官兵和預(yù)備役干部骨干軍事技能崗位練兵活動(dòng)，并積極參加上級組織的比武競賽，培養(yǎng)訓(xùn)練尖子，推動(dòng)訓(xùn)練落實(shí)，促進(jìn)部隊(duì)整體訓(xùn)練素質(zhì)、水平全面提升。

二是狠抓應(yīng)急力量應(yīng)用訓(xùn)練。以有效遂行任務(wù)為目標(biāo)，結(jié)合地域和環(huán)境特點(diǎn)規(guī)律，更新思想觀念，優(yōu)化訓(xùn)練模式，圍繞可能擔(dān)負(fù)的應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)和處置突發(fā)事件等任務(wù)，科學(xué)設(shè)置訓(xùn)練課題，突出基礎(chǔ)訓(xùn)練、實(shí)裝操作、綜合演練等內(nèi)容，按照基地集中訓(xùn)專業(yè)技能，拉動(dòng)隨機(jī)訓(xùn)應(yīng)急反應(yīng)，演練全面訓(xùn)行動(dòng)能力的路子，著力抓好編建的應(yīng)急力量訓(xùn)練，提升訓(xùn)練的針對性和實(shí)效性，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練效果，扎實(shí)做好隨時(shí)遂行應(yīng)急任務(wù)的準(zhǔn)備，確保能夠拉得出、用得上、起作用。

三是狠抓快速動(dòng)員訓(xùn)練演練。快速動(dòng)員能力是預(yù)備役部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，必須靠戰(zhàn)備訓(xùn)練牽引，靠重點(diǎn)工作推動(dòng)落實(shí)。要研究掌握未來戰(zhàn)爭動(dòng)員行動(dòng)特點(diǎn)規(guī)律，結(jié)合預(yù)備役部隊(duì)年度整組工作，以快速動(dòng)員方式組織基層連隊(duì)開展戰(zhàn)備點(diǎn)驗(yàn)；結(jié)合部隊(duì)外訓(xùn)，組織首長機(jī)關(guān)帶部分實(shí)兵的快速動(dòng)員演練；結(jié)合預(yù)備役官兵輪訓(xùn)，按照戰(zhàn)時(shí)快速動(dòng)員的方法程序，收攏集結(jié)參訓(xùn)兵員，使機(jī)關(guān)和部隊(duì)在反復(fù)實(shí)踐中不斷熟悉組織部隊(duì)動(dòng)員的各項(xiàng)工作，有效提高快速動(dòng)員能力。

四是狠抓作戰(zhàn)問題學(xué)習(xí)研究。抓好首長機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)課目、戰(zhàn)術(shù)作業(yè)和指揮所演習(xí)，組織專題開展作戰(zhàn)問題研究、戰(zhàn)場環(huán)境研究、戰(zhàn)法和支援保障問題研究；探索營、連對抗性戰(zhàn)術(shù)編組作業(yè)的組訓(xùn)路子，組織營連指揮員互換角色、互為條件進(jìn)行沙盤和圖上對抗作業(yè)，并結(jié)合外訓(xùn)探索自主對抗訓(xùn)練模式，進(jìn)行實(shí)兵推演，把對抗訓(xùn)練作為推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練落實(shí)的重要載體，逐步提高對抗訓(xùn)練質(zhì)量。此外，還要定期舉辦戰(zhàn)爭影片觀摩周和戰(zhàn)史戰(zhàn)例閱讀研討活動(dòng)，運(yùn)用多種方法，使官兵了解熟悉對手、了解熟悉戰(zhàn)場、了解熟悉戰(zhàn)爭。