北京教研：在繼承中發展 在改革中前行

賈美華

我國基礎教育界的教學研究從新中國成立初期就開始了，其中經歷過多次機構和職能上的改變和調整，在探索中不斷發展，不斷成熟，不斷完善。1956年前后，全國各地成立了承擔中小學教學研究和學科教學業務管理的事業機構，其主要職能是運用先進的教育、教學、學習以及評價理論與方法，有目的地研究教育教學，幫助教師探索和掌握教育教學規律，改進教與學的方式，提升教學質量。

1971年，北京市建立“北京市教育局中小學教材編寫組”，從一線抽調具有豐富教學經驗的優秀教師擔任教研員，主要從事研究、宣講、輔導國家教學大綱和統編教材的工作。這可以算作北京市教研機構的雛形。

改革開放以后，北京的教研工作與時俱進，1986年，“北京市教育局教學研究部”成立，首次形成了較健全的教研體系，涵蓋中小學全學科和幼教、師范類，承擔起教學研究與指導工作，成為為教育行政部門決策提供咨詢的專業支持機構。后來，“北京市教育局教學研究部”更名為“北京教育科學研究院”。

1986年-1999年：在探索中成長

從1986年到上世紀末，北京市順應時代發展，開創教研工作新局面，不斷凝聚教研成果。這一階段，教研工作日趨成熟、規范、高效，為構建教研理論奠定了基礎；為深入開展教研工作，實現教研工作的創新提供了優質資源。

1.為教育行政部門決策提供服務

北京市教研部門為教育部、北京市教委起草了大量的關于學科教學、教研工作、教師隊伍建設、教學管理等方面的文件；在完成常規性工作的基礎上承擔著政策咨詢、應答人大代表提案等工作。1995年印發了《北京市進一步加強和改進中小學學科教學的意見》《北京市中小學學科教學常規（試行）》《北京市中小學學科課堂教學評價方案（試行）》，旨在將中小學干部和教師的主要精力引導到教學工作上來、引導到課堂教學工作上來、引導到課堂教學改革工作上來，這對于深化教學改革，提高課堂教學質量起到了很大的指導作用。

2.建立教研工作運轉的良性機制

形成了市—區（縣）—校三級教研工作網絡。教研人員走進學校、走進課堂、走進教師，與區縣逐步形成了業務指導和良好的合作關系。逐步建立并完善了教學視導制度，通過組織各類觀摩課、研究課、示范課、交流研討、學術報告、骨干教師培訓等形式多樣的教研活動，在研究教學、管理、指導教學、提高學科教學質量方面發揮了不可忽視的作用。

3.積極開展學科教學改革

依據教育形勢的發展和素質教育的要求，各學科開展了有特色的教改實驗工作，“馬芯蘭小學數學教改實驗”“中學化學實驗教學改革”“初中幾何入門實驗”“大面積提高英語課堂教學質量的實驗研究”“中小學‘規范碼教學實驗研究”等重大教改成果逐步轉化為廣大一線教師共同的精神財富與實踐行動，為提高學科教學質量發揮了重要的作用。

4.開展專題研究和課題研究

開展了基礎性、前瞻性的專題和課題研究，如“中小學各科教學中的德育研究”“對構建素質教育的課堂教學體系的初步研究”“信息技術與學科教學整合的研究”“基礎教育課程實施中中小學學科教學方式研究”等。專題和課題研究工作培養和鍛煉了教研員隊伍，有助于形成良好的研究氛圍，課題研究成果的轉化也推動了全市中小學課堂教學改革。

5.加強課程與教材的建設工作

北京市教研部門不僅參與了國家教學大綱和教材的建設，還承擔了北京市21世紀基礎教育課程改革的課程標準研制和教材編寫工作，如《北京市九年義務教育初中地理教材（實驗本）》《北京市初中語文實驗教材》《北京市九年義務教育初中生物教材》《北京地方民間音樂》《思想政治課計算機輔助教材》《北京市中小學地方民間美術教科書》等。

6.積極開展考試與評價研究

北京市教研部門承擔了北京市小學數學、語文《考試說明》的制定，北京市中考、高中會考《考試說明》的制定、試題命制、閱卷指導及試卷分析工作；在中考改革后承擔了對區縣抽測與試題的評價工作、市級題庫的建設工作，有效發揮了評價對教學的導向作用。在課程改革背景下，研制與實驗課堂教學評價方案，在考試與評價方面進行了有益的探索。

7.加強教師隊伍建設

通過組織教師評優、骨干教師培訓、研究會活動和北京市中小學教師教學基本技能競賽，培養和提高教師的業務能力與師德修養，為北京市教學改革提供了有力的保障。

8.逐步形成推進課程改革實施的工作模式

在推進北京市基礎教育課程改革的過程中，摸索并逐步形成了開展教師培訓、組織新課程實施的工作模式。同時，在培訓方式的民主化、培訓途徑的互動式、培訓反饋機制的建立等方面進行了積極嘗試，提高了課改工作的實效。

2000年-2018年：在轉型中發展

新世紀，隨著教育綜合改革的深層次發展，教研工作進入轉型期，大教研意識、前瞻性研究、基于關鍵問題研究、核心素養研究、關注學生、實證性等特征凸顯。

1.建立北京市教學質量監控與評價體系

2003年，受北京市教育委員會委托，北京教育科學研究院開始研發義務教育教學質量分析與評價反饋系統，采用定量研究與質性研究相結合的技術路線，基于國家課程標準，建立了面向學生、班級、學校、區縣、市級的多層面、多方式、立體化的教與學反饋系統，為北京市學校及市區兩級教育教學研究部門、教育行政管理部門提供了大量以實證資料為依據，以改進與提高教育教學質量為目的的服務。

2.學科能力標準與教學指南的實踐探索

從學科教學本質出發，提出加強與改進教學的指導意見，為教育行政部門的決策提供依據和借鑒，同時也給教研部門和教師提供教學參考的層次框架，指導教師教學行為的改進。從促進學生學科能力發展的角度出發，研制適合北京地區實際的學科能力標準，并圍繞標準提出具體的教學建議，為規范教師教學行為、推動評價改革、優化教學過程、提高教學質量提供參考和依據。圍繞“意見”和“指南”，依托案例研究的方式進行教學研究與探索，促進教師對標準的理解，為教師教學提供范例指導與借鑒。

3.中小學學科德育實效性實踐研究

學科德育，即在進行學科教學的同時，將各學科教學內容中蘊含的德育內容，通過各種手段、方法，自然而然地體現在課堂教學的各個環節，實現學科德育的過程化。通過研究，總結出三種德育與教學內容的結合方式，在教學中推廣應用：其一，顯性結合，表現為學科德育內容通過學科內容的知識點直接反映出來；其二，隱性挖掘，表現為學科德育內容蘊含于學科教材內容、科學觀念中，教師通過有效的手段把它揭示出來；其三，融入拓展，表現為教師有意識地把德育觀點融入到教材本身不具備教育要求的內容之中。

4.北京市學業標準的研制

北京市義務教育階段學生學業標準旨在改善、提高教師日常教學評價水平，充分發揮評價對教學的診斷、反饋功能。在評價構建方面，借鑒國內外理論與實踐成果，研制北京市學業標準，從內容、能力兩個維度發展到內容、能力、情感態度價值觀三個維度的建構，并力圖在內容標準中實現情感、態度、價值觀的分解呈現。

5.基于實證的研究探索

通過分析錄像課及其教學設計文本，結合教學質量監測的數據，多方位診斷課堂教學問題；通過對北京市十余年義務教育教學質量監測數據的整理，使教研員把握和比較不同年度、不同學科的聯系與差異，發現有效教學的一般規律；通過錄像課分析直接生成針對教學設計每個環節的反饋報告，為教師改進、優化教學設計提供具體的、可操作的建議。北京市還建立了教學質量評價數據庫，不僅能實現網上評課，還有教學視頻的儲存、查找、提取等功能，為教學研究和教師培訓提供豐富的課例支持。

6.基于核心素養的五大領域的教與學研究

選取閱讀、數學、科學、技術、問題解決五大領域，在北京市中小學各學科教學中落實核心素養培育。在落實過程中關注教與學改進，進行關注實驗研究的成果轉化，開展基于課程標準研究，為教師教學改進提供可操作的時間模型和教學建議。

7.北京地方特色文化系列教材的開發與實踐

編寫《我愛北京》《中小學生志愿服務手冊》等系列文化教材，突出首都文化特色與內涵。實行市、區、校三級聯動，以案例研究為載體，凸顯課程理念的整體性、綜合性與地區、學校、學生的個性化、特色化的有機結合，逐漸形成了一套促進地方課程與教材應用的長效機制。

2018年—未來：在反思中前行

北京市教研機構的變遷，是順應社會發展，不斷實踐探索、理清思路、推陳出新的過程。

新中國成立初期，全國各地學習前蘇聯經驗，開始建立承擔中小學教學研究和學科教學業務管理的機構；1971年，北京市建立“中小學教材編寫組”，從一線抽調具有豐富教學經驗的優秀教師，從事研究、宣講、輔導國家教學大綱和統編教材的工作。這些，都可以看做教學研究機構的雛形。1986年，北京市成立教學研究部，職能定位為研究與指導北京市中小學、學前教育學校和師范學校的教學，為教育行政部門決策提供咨詢。從此，教研工作真正進入“研”的階段。

改革開放后，北京市的教研發展大略經歷了兩個大的階段。

第一階段，是上世紀80年代到上世紀末本世紀初，有三個標志性事件，表明北京市教研部門與時俱進，教研水平不斷提高。

一是，1995年，北京市教育局委托起草并下發全市、貫徹于中小學的“三個教學文件”，這是北京市教研機構發揮學科業務管理職能，為教育行政部門決策提供服務，全面提高全市中小學課堂教學質量的重要標志。

二是，1992年—1996年，中小學全學科參與重點規劃課題《中小學各課教學中的德育研究》，這是北京市教研部門將研究與工作有機結合，加強研究力度，提高研究成果的轉化與利用效度，創建教研工作思路的重要標志。

三是，1997年—1999年，推出研究成果《構建素質教育的課堂教學體系的初步研究》，這是北京市教研部門在發揮分科研究優勢的基礎上，加強學科性的整體研究，實現理論提升的重要標志。

第二個階段，是進入本世紀后，尤其是近幾年來，隨著教育綜合改革的推進，北京市教研工作從形式到內容都有諸多變化。

變化一：從常態視導到主題調研。隨著教育綜合改革的推進，興起于上世紀50年代的大規模教學視導逐漸被教學調研所取代。基于教學診斷的教學研究，把研究與服務結合起來，以“落實學科教學改進意見”“關注學生有效學習”等主題開展教學專項調研，關注學生核心素養的獲得，促進教育綜合改革的精神在學校教學層面的落實。

變化二：從市級團隊到市區聯動。構建了開放、和諧、合作、共贏的教研平臺。應區教研部門要求，市級教研部門改變單一調研模式，轉變為與相關區域教研部門、市級特級教師等學科專家團隊共同走進學校進行調研，形成開放的教研體系，提高教學研究、指導、服務的針對性和實效性。

變化三：從經驗直覺到科學規范。依托北京市“十二五”教育科學規劃重點課題，北京市教研部門將課堂觀察與案例分析的教學診斷方法與基于數據的教學診斷方法相結合，使錄像課平臺成為移動終端，在大規模教學調研中即時操作和使用，形成可視化的圖表，與課堂觀察形成良性互動。

變化四：從單一調研到教學研討。隨著教學調研的深層次推進，在2-3天的教學調研中，有半天的時間進行教學研討，由被調研區域學科教師承擔。由市區教研員共同備課，之后展示交流研討，講課教師分享教學設計思路，市區教研員點評課后要開展教學微講座，針對本學科教學關鍵問題開展研討。

改革開放的40年，也是教研事業不斷發展變化的40年，在教育綜合改革背景下，作為課程與教學改革的管理者、組織者、執行者、實施者，都需要將學習、實踐、反思、研究作為工作的重要環節，基于教學關鍵問題開展研究與服務。隨著教育改革的不斷推進，未來，我們將繼續且思考、且研究、且實踐，為中國基礎教育的發展做出更大的貢獻。