試論醫療衛生機構檔案管理人員的能力要求

艾麗 何琦

摘 要：醫療衛生機構檔案真實地將機構歷史記錄在冊，確切地將醫務人員的工作活動和對人民群眾的真誠服務反映于內，它是整個醫療衛生機構順暢運行的重要一環，因此，針對醫療衛生機構檔案的管理必須受到重視，檔案管理人員必須具備良好的從業素質，從而提高人民群眾對醫療衛生機構的滿意度，增強機構的社會公信力。本文通過分析當前醫療衛生機構檔案管理中出現的問題，提出了一些針對管理人員應該具備何種能力的看法，希望能對檔案管理工作的順利進展有所幫助。

關鍵詞：檔案；管理人員；醫療衛生機構；能力

醫療衛生機構中檔案材料的完整程度關系到各個部門服務工作是否能良好運行，雖然我國已有專門法規《檔案法》對各單位的基本檔案管理工作做出規范，但是因醫療衛生機構在社會民生發展中的重要地位，其檔案管理工作具有一定特殊性，不能僅用一般性法規對待。需要引起國家和醫療單位的重視，對管理人員做出要求。

1 我國醫療機構檔案管理工作普遍存在的問題

1.1 機構檔案工作制度不健全

在我國各個常見的醫療衛生機構中，多能發現各類醫療服務規章制度，如病房工作制度，護理工作制度等，但卻難以察覺檔案管理制度的蹤影。由此造成檔案管理人員對基本的檔案工作流程不了解，對檔案工作不重視，從而因制度的不健全，人員的不了解最終形成管理的不統一，檔案資料整理混亂，一些具有重要參考依據的資料丟失卻難以追責的情況。

1.2 機構及管理人員缺乏檔案意識

醫療衛生機構的領導人員一般是從自身知識背景考慮機構的整體管理辦法，多專注機構的醫療服務水平，極易忽視檔案管理部門，所以無法意識到檔案管理的重要性，也無法選派合適的人選負責檔案管理的工作，遑論將檔案管理工作也列入機構及工作人員的績效考核了，崗位人員變動幅度大，交接工作沒有跟進，檔案資料進一步缺失。除此之外，檔案管理人員往往只注重檔案管理工作的前期準備和中期收集、整理、保管的工作，缺少了后續工作中很重要的檔案資源開發利用部分，無法有效地發揮出檔案在各項工作中所能起到的作用。

1.3 機構對檔案管理經濟投入不足

醫療衛生機構沒有認識到檔案管理在整個機構運行過程中的重要性，對檔案管理缺少足夠的經濟投入，檔案管理基礎設施（如缺少檔案室或檔案用房空間狹小難以辦公等）建設不完善，管理人員既沒有堅實的專業知識做基礎，又不具有良好的技能水平，機構也沒有及時地支出培訓經費，聯合檔案管理部門對管理人員進行定期培訓，導致機構檔案管理效率低下，重要信息出現未及時歸檔、斷層、丟失等現象，但在這一過程中，機構領導人員及管理人員又沒有明確地意識到這樣的問題，長此以往，不利于我國醫療機構的長期發展。

這些問題長期累積下去，必定會發展成綜合性問題，對我國醫療衛生機構的檔案管理工作帶來危害性極高的不良影響，影響醫療衛生工作人員的心態，阻礙我國醫療衛生事業的發展，不利于社會生活的穩定。因此，面對我國醫療衛生機構檔案管理工作中普遍存在的問題，國家及醫療機構本身必須采取適當的手段從中干預，檔案管理工作的核心還是在管理人員身上，管理人員具備的能力決定了他的工作效率，所以對管理人員的能力進行適當的要求是刻不容緩的。

2 檔案管理人員應具備的能力

2.1 具有基本的政治素質，良好的職業道德修養

根據《檔案專業人員職務試行條例》規定的內容：負責檔案工作的人員應該熱愛自己的國家，堅持馬克思列寧主義以及毛澤東思想，具有法律意識以及職業道德，保護好我國機密資料，積極做好檔案工作可看出這對我國檔案工作人員的政治素質和職業道德做出了雙重要求，政治素質方面要求：1）熱愛工作，政治正確，牢記四項基本原則，樹立正確政治觀念，謹記國家利益永遠先于個人利益之前，做個人所負責的工作前先深入了解、掌握國家針對檔案管理工作所制定的規章制度。2）固守職責，真誠付出，堅決貫徹“為人民服務”的準則，檔案管理工作在各項社會工作中都具有重要地位，做好檔案管理工作，就是在承前啟后，從歷史看未來，就是在為我國未來更快更好的發展做準備，管理人員應對這份工作抱有自豪之心，為工作負責，助力國家發展。3）端正思想，踏實肯干，堅持唯物主義思想和社會主義思想道德建設要求不動搖，從正確的思想出發完成檔案工作，若管理人員的思想有偏頗，對檔案的處理歸檔工作也會有偏頗，從而影響到檔案工作的整體效率。

職業道德方面要求：1）甘于奉獻，淡泊名利，檔案工作因其對整個工作機構運行干系重大，管理人員必須甘于奉獻，默默耕耘，淡泊名利，拒絕誘惑。堅決貫徹為人民服務的宗旨，使檔案工作最大化效率化地發揮作用，從而為機構再到國家創造經濟、社會、政治各方面的效益。2）實事求是，保證真實，檔案因其具有記錄歷史的功能不同于一般的工作資料，管理人員在工作過程中必須如實將需要歸檔的數據資料記錄，不能隨意篡改，更不能對其進行主觀評價或批判，務必所見即所得，所見即真實，保持檔案內容的真實性和可信性。3）遵紀守法，保護機密。國家已制定了各項檔案管理法律法規，檔案管理人員必須遵紀守法，在法律制約下積極完成工作，并且因檔案資料所具有的機密性質，任何情況下管理人員都必須把保密工作放在第一位。

2.2 具有優秀的專業素質，高效的工作技能

因工作需要，檔案管理人員應當具備優秀的口語、文字表達能力，保證與醫療衛生機構的各個部門交流暢通，檔案管理效率高，醫療衛生機構應該設立專門的檔案管理部門，從而定期主辦由機構負責，部門組織的專業知識和工作技能培訓，并按時效，按人員平均水平進行考核，考核可分基礎知識考核和實踐活動考核兩個部分，經過長期的培訓與考核，管理人員工作水平參差不齊的問題就能夠迎刃

而解。

2.3 具有強大的知識儲備，積極的學習心態

檔案管理工作并非單線型專攻某一方面學科知識的工作，必須對一些檔案資料所依據的政治、科學、文化各方面的知識背景，有所掌握和了解，其中，馬克思主義思想基本理論能夠為檔案管理工作的有序開展提供經驗支持，所以工作人員應當掌握其基本理論，并運用于實踐；檔案記錄歷史的功能必然涉及到一些文化歷史方面的知識，工作人員應當熟記于心，從而得心應手的應用于檔案工作；醫療衛生機構等其他機構都具有大量的精密機械設備配置，設備的引進或回收也是檔案管理的一部分，所以適當掌握必要的科技知識對管理人員來說也是做好工作的傍身技能；全面化、素質化教育的不斷深入使各學科知識之間產生了緊密的聯系，因此檔案管理人員需要在本專業知識扎實掌握的基礎上對其他相關學科的知識有一定的了解，以便隨時應對工作中出現的各項新問題。

3 結束語

綜上，從當前我國醫療機構檔案管理普遍存在的機構檔案工作制度不健全、機構及管理人員缺乏檔案意識、機構對檔案管理經濟投入不足等問題來看，醫療機構檔案管理人員依據其工作環境，工作需要，必須具備一定的能力，其中政治素質和道德修養需要從入職前到入職后都一直保持，堅定自我；專業素質和工作技能可依靠后天的機構統一培養，但也需要堅持不懈地自身努力；知識儲備和學習心態要保持穩定，隨著工作的深入做進一步地提高。只有這樣，才能保證檔案管理工作的效率，使不同類型的檔案都能夠最大限度地發揮其重要作用，為醫療機構再到國家發展創造動力。

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