探討如何加強房地產交易登記檔案管理

楊鴿 高富華

摘 要：隨著房地產業的不斷發展，針對房地產的交易市場也相應的加大了調控的力度控制，對于房地產交易提交的房產檔案管理信息也進行了整頓。當前我國房地產交易登記檔案管理并不能跟上房地產業發展的步伐，在檔案管理的過程中存在一些問題，有必要進一步完善相關檔案管理工作。在本文中筆者就當前我國房地產交易登記檔案管理存在的問題進行闡述，并據此提出相應的解決舉措，力求進一步加強房地產交易登記檔案

管理。

關鍵詞：房地產交易登記；檔案管理；存在問題；解決對策

房地產檔案登記管理是全面進行房地產管理的一項基礎工作。而在應用過程中如何讓房產檔案工作更好的為經濟發展服務、滿足社會發展需求成為房產管理部門亟待解決的問題。隨著我國改革進程的不斷深入，我國房地產業蓬勃發展，房地產交易市場日趨活躍，由此導致了房地產交易登記業務的不斷拓展。而在房地產交易登記中，房地產交易登記檔案十分重要。房地產所在地相關機關進行交易登記時形成的具有一定使用價值的資料，這種資料以不同的載體形式呈現出來，并且具有法律憑據性。房地產交易登記檔案對于之后的城市建設規劃、相關部門進行房地產清查、房地產糾紛解決等提供了重要的參考資料。鑒于此，相關房地產交易登記機構要積極強化對檔案的管理和對內容的更新，從而充分發揮房地產交易登記檔案的服務功能。

1 當前我國房地產交易登記檔案管理存在的問題

房地產交易登記檔案作為房地產業一類重要的檔案資料，它承載著房地產交易市場最為直接也最為有效的信息，積極對其進行管理和利用，不僅可以避免檔案資源的浪費，也為國家對房地產交易市場的宏觀調控做出貢獻，同時為居民生活提供了服務，為人們查詢房產交易信息提供了方便。但是，當前我國房地產交易登記管理工作中存在的問題逐漸凸顯，包括房地產交易登記信息開放程度不夠、房地產交易登記檔案管理人員專業素質不高以及缺乏一套行之有效的統一房地產交易登記信息檢索系統等，筆者現就此具體說明：

1.1 房地產交易登記信息開放程度不夠

房地產交易登記檔案包含相關房地產交易市場的眾多信息，這些信息對于科研機構、國家機關、普通房產商及普羅大眾都具有十分重要的作用。只有充分利用這些信息才是建立房地產交易登記檔案的初衷與價值。然而，當前我國房地產業發展不成熟，房地產交易登記檔案開放程度極低，加之房地產交易市場是一個典型的賣方市場，導致房地產開發商根本無需通過對交易登記檔案信息進行利用從而開發市場，普通購房族及民眾卻不能獲取這些房地產交易登記檔案資料與

信息。

1.2 房地產交易登記檔案管理人員專業素質不高

隨著科學技術的不斷發展，現代信息技術進程不斷加快，房地產交易市場也接受了信息化的改造。其中，交易登記檔案管理包括了檔案的收集、檔案的整理、檔案的保管、檔案的信息檢索及檔案的信息利用等，這就對相關檔案管理人員的信息技術能力及信息洞察力提出要求。然而，當前我國房地產交易登記檔案管理人員綜合素質以及工作能力并不足以與不斷發展的現實相適應。

1.3 缺乏一套行之有效的統一房地產交易登記信息檢索系統

當前，我國大部分地區的房地產交易登記檔案管理系統都已實現了信息化管理，但是這些檔案管理往往具有地域性及單一性的特點，房地產交易登記檔案的信息檢索受到區域性的限制，全國目前也并未形成一套行之有效的統一檔案信息系統，因而導致信息檢索的結果不如人意，信息質量不高。

2 加強房地產交易登記檔案管理的對策與舉措

如何進一步加強房地產交易登記檔案管理，使其發揮應有的作用，從而為科研機構、國家決策、房地產交易市場以及普通大眾所服務，這是當前房地產交易登記檔案管理中亟需解決的問題。針對目前房地產交易登記檔案管理中出現的諸多問題，其中相當部分的原因是由于我國房地產交易市場是一個典型的賣方市場，加之房地產檔案管理的相關立法不夠完善以及房地產交易登記檔案管理人員在信息化進程中應對能力過低等。由此可知，完善這些方面的問題才能對我國當前房地產交易登記檔案管理工作有所裨益，筆者就此提出了相關建議，包括健全相關房地產檔案管理立法并嚴格執行相關立法、積極提高現有房地產交易登記檔案管理人員的綜合素質以及積極建立完善房地產交易登記信息檢索系統等，現具體闡述如下：

2.1 健全相關房地產檔案管理立法，嚴格執行相關立法

針對上文所述的房地產交易登記信息開放程度不夠的問題，筆者認為應該積極完善相關房地產交易登記檔案管理的立法，對現行的檔案查閱、檔案收集、檔案整理、檔案保管等制度有所完善，針對新時期出現的一些問題制定一些新的制度，使得房地產交易登記檔案管理的體系更加完善。此外，針對這些立法應該予以嚴格實施，有步驟地改善我國房地產交易市場的賣方主導這一現狀，逐漸緩解市場供求關系，從而使房地產交易登記檔案管理更好地發揮作用。

2.2 積極提高現有房地產交易登記檔案管理人員的綜合素質和專業水平

隨著科學技術的迅猛發展，尤其是數字信息化進程的加快，加上房地產交易登記檔案管理業務不斷拓展，使得現有房地產交易登記檔案管理人員需要不斷提高其綜合素質和專業水平。有鑒于此，應該積極提高檔案管理人員對信息技術的駕馭水平，打造一支精通現代信息技術的業務隊伍，從而實現房地產交易登記檔案的數字化和信息化。此外，應該積極為相關管理人體提供培訓與學習的機會，在引進先進技術設備的同時增強整個檔案管理隊伍的服務水平與專業能力，更好地做好房地產交易登記檔案管理工作。

2.3 積極建立與完善房地產交易登記信息檢索系統

目前針對主要由于居民房產檔案信息泄露而出現的“房叔”、“房妹”等事件，房地產交易中心將嚴防居民房產信息泄露，防止“以人查房”和“以房查人”的現象。房管部門已經對泄露他人隱私相關責任人進行處理。在這之前發生的“房叔”事件已由房地產檔案館將泄露房產信息的責任人撤離崗位并對其給予行政記過處分。“個人住房信息系統”是房地產檔案館在全面實行房地產宏觀調控后，按照現行政策，為滿足限購、差別化貸款、契稅優惠等業務需要，專為權利人出具《個人（家庭成員）名下房地產登記情況證明》和登記查考而建。《出具家庭成員名下房產情況證明業務流程》規定有嚴格的使用條件：“權利人自己申請，必須提供本人有效身份證明原件；權利人委托他人辦理的，除提供權利人及受托人身份證原件外，還必須提交載明查詢事項的授權委托書，不能提供權利人身份有效證明原件的，委托書必須經過公證。今后我們要有效堵塞管理漏洞，對系統及查詢制度、流程進行全面清理，并從加強人員管理教育、提升技術防控手段兩方面進行整改。

3 結語

綜上所述，當前我國的房地產交易登記管理工作中存在的問題，諸如房地產交易登記信息開放程度不夠、檔案管理人員專業素質不高以及缺乏一套行之有效的統一房地產交易登記信息檢索系統等，從多個方面提出了解決對策，包括健全相關房立法并積極執法、提高檔案管理人員綜合素質以及建立房地產交易登記信息檢索系統等，旨在為我國房地產業的進一步發展做出貢獻。加強房地產檔案登記管理，已成為當前房地產檔案管理工作的重要課題。作為房地產檔案管理人員要充分認識到這一點，在實際工作不斷探索檔案管理的手段和方法，更好的為房產檔案管理工作提供輔助服務。

參考文獻

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