大數據背景下智慧城市建設思考

李春麗 張斌

摘 要：智慧城市在大數據時代下實現了快速發展，直接影響和決定著人們的生活質量。海量的信息和數據，以及不斷進步的科學技術，為智慧城市的建設提供了有利的基礎，需要結合實際情況，采取合適的方式，對數據進行及時有效的挖掘，在整合分析的基礎上，將有價值的信息應用到智慧城市的建設之中，促進智慧城市的發展。

關鍵詞：大數據時代；智慧城市；城市建設

近年來，智慧城市的建設已經成為全球化的發展趨勢，尤其是在大數據技術的加持下，智慧城市的打造有了進一步的進展與突破。海量數據存在于城市中的各方面、各領域，如何挖掘利用這些數據的潛在價值，并將之應用在智慧城市的建設與管理決策中，是國家與政府不斷研究與實踐的熱點課題。城市地區人口高度集中將帶來許多新的服務需求和挑戰，包括：環境質量、交通管理、治安監控、飲水安全、就業市場、經濟發展、教育機會等等。同時，隨著全球人口增長并逐漸轉移到核心城市，城市在技術、企業、政府、資源消耗及生活質量等層面所扮演的角色及影響力越來越重要。因此，近年來"智慧城市"成為全球城市發展的新趨勢，通過互聯網創造全新的智能型城市，提升居民生活水平并促進經濟增長。隨著物聯網、新一代移動寬帶網絡、互聯網、云計算等新一輪信息技術迅速發展和深入應用，城市信息化發展向更高階段的智慧化發展已成為必然趨勢。

1 智慧城市簡介

1.1 智慧城市的概念

2008年全球金融危機的爆發和蔓延為智慧城市的發展帶來重大機遇，美國IBM公司在其年度論壇活動中首次提出“智慧地球”的新理念，旨在運用先進的信息技術建構新的世界運行模式，并提出智慧城市需高度感知化（Instrumented）、互聯化（Interconnected）、智慧化（Intelligent）能力，透過信息化手段實現資源優化配置及城市高效管理。這一創新理念引發了社會各方的廣泛關注， 但何謂“智慧城市”仍缺乏統一的定義。在討論“智慧城市”的內涵時，常因城市目標、經濟形態、專業領域和地區特性等差異而存在不同的詮釋。

綜合而言，智慧城市是運用智能化手段整合各方資源、實現信息共享，協同政府、企業、居民，建立政府治理能力更為完善、城市運營更為高效、城市發展更為綠色低碳、城市生活更為方便宜居的城市創新發展模式。

1.2 智慧城市的內涵

智慧城市具備兩層內涵：一是以人為本，打造良好人居環境；二是提高城市基礎設施的感知能力、城市運作的協同能力、城市管理的反應能力、城市政府的服務能力、城市的經濟和產業轉型能力、城市資源智能化配置和共享能力，以及城市空間布局的科學項目能力。此外，智慧城市建設除積極運用互聯網技術提高市民生活質量外，也應不斷減輕環境負擔，保持可持續發展。

智慧城市是顛覆人們傳統的生活方式，革新生活理念，重塑以科技和通信技術為基礎的智慧化生活。其本質是以科技和通信技術為基礎，有效解決城市居民生活中的不便、不合理之處。智慧城市并非是使城市變成各種新技術的試驗場，而是利用技術去滿足城市居民需求，從而創造整體的價值。其核心驅動力是通過深度的城市信息化來滿足城市發展轉型和管理方式轉變的需求

2 大數據時代智慧城市的特征

2.1 智慧城市具有融合性

智慧城市建設把信息化技術和政府智能相互融合，致力于醫療、交通、教育、環保等公共基礎服務，將計算機軟件、網絡技術應用到通訊、旅游和商業發展中來，從而衍生出一批電子商務、大數據服務等新興產業。這種融合性不僅推動了城市的發展，也改變了城市的產業結構，促進城市轉型，有利于社會經濟的可持續發展。

2.2 智慧城市建設具有互動性

城市的社會性的重要體現就是人和人之間可以進行溝通交流。隨著時代的更迭，社會的交流中心已經從最初的市場、廟宇轉變為當今社會的大型賣場、股票期貨交易場所和網絡社交媒體等地。城市就是人和人之間進行互動從而形成的網絡互動系統。社會公共服務設施、房屋建筑等為人們的互動提供了場所和物質保證，而手機、網絡以及即時通訊類新興軟件已經成為智慧城市互動性最具有代表性的體現。

2.3 智慧城市建設具有開放性

建設智慧城市的主要目標在于提高城市整體運行效率，通過數據共享來搭建一個開放性的交流平臺，實現信息資源的共享，提高信息利用率。例如城市公交系統軟件是使用，道路擁堵情況的介紹等等這類信息的共享可以方便人們的出行，減少等候時間。物流行業的發展以及眾多求職、房屋買賣租賃的信息開放化也更好的實現了資源的配置。使得城市資源得以共享得到最有效率的使用。

3 智慧城市發展建議

3.1 智慧城市中豐富大數據的方法

智慧城市是數據為王的游戲，數據是生成智慧的基礎。只有掌握足夠數量、全面，且時時更新的數據，才能做出合理分析，總結客觀規律。因此如何豐富大數據這個超大型數據庫是值得研究的。加大基礎設施建設，提高通信網絡帶寬及覆蓋率。大數據的獲取與傳輸依賴于覆蓋廣泛、速度快捷的互聯網、物聯網，互聯網、物聯網的基礎設施的鋪蓋與升級是智慧城市建設的必要環節。加強大數據的采集工作。智慧城市建設中大數據的采集工作在實際運行中有待加強，有些部門甚至連基礎的數據都沒做好，相當一部分有價值的數據沒有得到留存。智慧城市的數據采集應該是由政府為主體，同時鼓勵社會團體、企業等各方廣泛參與的模式進行數據建設，并強調政府部門應加強對數據的主動采集工作。

3.2 健全信息網絡安全機制和體系

智慧城市是建立在海量數據和信息服務基礎上，大數據時代，數據資產化成為趨勢，企業內部運行數據和客戶資料成為寶貴的數據，而且很多智慧城市應用涉及公民財產安全甚至國家安全。因此，大數據的安全與保密不可忽視。當前信息安全已成為大數據應用推廣的攔路虎。我國一些核心軟硬件產品依然被國外巨頭控制。美國棱鏡門事件給我們敲響了警鐘。未來國家要大力扶持國內企業，加強要害部門信息設施和信息資源安全防護，從技術、管理和法律等多個方面入手建立職責清晰、制度全面的安全法制體系與誠信系統。提升政府、企業和個人的安全責任和安全意識。

3.3 數據共享與數據開放

智慧城市是以信息通訊技術為支撐的數字城市、智能城市發展的新階段，大數據挖掘對智慧城市的經濟和社會發展是無形的生產資料，將激發巨大的內需增量。借助大數據，利用信息生產力和先進生產方式帶動經濟發展方式轉變，可以為我國帶來“數字紅利”。利用大數據的首要前提是現有的數據處理技術能滿足大數據的要求，這要求我們要優先支持網絡大數據研究，重視大數據基礎研究，給予其組織方式和資源等的支持。其次，盡管我們要從戰略上重視大數據的開發利用，但也要注意科學規劃，切忌盲目推崇，這要求我們對大數據有正確的認識，明確其利與弊。最后，政府應積極建立大數據管理與共享平臺，便于不同部門的海量數據交換與共享，使政府關注的數據由宏觀走向微觀，把握市場關鍵信息。

4 結束語

智慧城市的建設步伐在大數據時代下越來越快，在城市建設中的作用和地位也越來越突出，需要與大數據技術進行有效結合，開辟出新的模式與建設方式，促進社會經濟的發展。在建設的過程中，需要結合存在的問題與城市的實際情況，豐富大數據的方法，健全信息網絡安全機制和體系，保證數據共享與開放，采取一系列綜合有效的措施，使智慧城市的建設步伐不斷加快，提高城市建設質量，豐富人們的生活。

參考文獻

[1]王楓云，陳亞楠.大數據時代的智慧城市建設與發展困局化解[J].上海城市管理，2016（02）：30-35.

[2]操梅.大數據時代下的智慧城市[J].新聞研究導刊，2016（10）：324.

[3]魏劍源，陳煌，吳志濤.基于大數據背景下的智慧城市建設研究[J].科技視界，2016（20）：6-7.