新常態下城市水務黨建工作的實踐探究

海洋

摘 要：在經濟社會發展新常態下，城市水務黨建工作也呈現出新的特點。在“十九大”報告中，黨中央針對當前的社會發展現狀對黨建工作提出了新的要求。基于此，本文從新常態下城市水務黨建工作要點出發，結合黨建工作中的問題探究相應的實踐策略，進而全面發揮基層黨支部、黨員干部的戰斗堡壘和先鋒模范作用。

關鍵詞：新常態；城市水務；黨建工作；實踐策略

1 新常態下黨建工作要點

2014年5月，習近平在河南考察工作中，首次提出了“新常態”的概念。在新的發展階段，中國社會面臨的機遇和挑戰更加復雜，經濟社會轉型的壓力也不斷增加，而要想順利渡過轉型期，我們就必須要轉變心態，適應新常態。新常態是對社會發展現實的一次精準的描述，在這一背景下，黨的建設也應該做出相應的調整。

黨建工作是黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、純潔性建設等內容的總和，是黨保持先進性的必然要求。在新常態的背景下，黨建工作在實踐中也體現出新的要求：第一，對黨性的要求更加嚴格，黨中央提出“三嚴三實”的指導方針，以強化黨性、堅定理想，保持與人民群眾的密切聯系；第二，對依法、以規治黨的要求更加嚴格，做好普法教育，提高法律意識，提高對黨組織紀律的認識，打造遵紀守法的黨員隊伍；第三，對問責管理更加嚴格，對黨員干部中貪污腐化、懶政怠政等行為予以嚴厲追責，提高黨員干部的責任感和使命感；第四，突出實效性，樹立踏實肯干的工作作風，將黨和國家的方針政策真正落到實處；第五，對改革創新提出新要求，繼續推進改革開放，注重創新的力量，積極探索社會轉型的新路徑，用黨建工作的創新推動改革開放事業的發展。

2 新常態下城市水務黨建工作中存在的問題

城市水務是公益性、生產性和服務性行業，與經濟建設和人民生活息息相關、緊密相連。在新常態下，一些城市水務部門積極開展黨建工作，并取得了一定的進展，但是其中面臨的問題也為基層黨支部、黨員干部的戰斗堡壘和先鋒模范作用的發揮帶來了巨大的阻礙。具體來看：第一，水務部門工作與業務的開展缺乏聯系性，在實際工作中，水務部門將行政管理與黨建工作相分離，甚至在業務開展中存在沖突，影響了黨建工作實踐效果，例如一些城市的水務工作者對于黨建工作更多的是停留在口頭宣傳上，缺乏對新常態下黨建工作特點以及實踐工作的具體規劃，表面文章大量存在，使得黨員在工作中消極被動；第二，城市水務部門的黨員干部隊伍素質參差不齊，在黨建工作中，一些黨員干部缺乏對工作的理論分析，使得工作實踐缺乏體系，影響了黨建工作的整體規劃效果，還有一些黨員干部精神懈怠，能力不足，在工作中嚴重脫離群眾，影響了黨組織在群眾心中的形象。針對此，在新常態下，城市水務部門應該注重黨建工作實踐，校正心態、擺正姿態、調整狀態，積極迎接黨建工作的機遇和挑戰。

3 新常態下城市水務黨建工作的實踐策略

3.1 落實組織建設

組織建設城市水務黨建工作的基本保障，加強并完善黨組織建設，能夠確保黨建工作各項措施的順利落實，并強化黨員的歸屬感，提高黨組織在城市水務部門的影響力。在組織建設中，城市水務部門首先要根據部門的運行特點，以及黨組織建設的基本要求，設置相關部門，確保人員到位，保證每一個工作都能夠實現具體的責任劃分；其次，對黨組織以及黨支部進行摸底調查，尤其是在換屆工作過程中，應該確保交接工作的透明，為黨建工作監督做好準備；第三，做好黨員內部生活會，嚴格政治生活，無論是黨員干部還是基層黨員都應該在政治生活中交流互動，并將這種黨組織活動用制度規范的形式確定下來；第四，整頓黨組織，對黨組織工作效果進行監督，排查軟弱渙散的基層黨支部，并嚴格問責制度，提高組織建設效果。

我黨的宗旨是“為人民服務”，黨建工作最終的落腳點是為群眾謀利益。因此，基層的黨建工作不應僅僅局限于黨組織和黨員的內部管理，更應該植根于群眾之中，著眼于經濟社會發展的具體要求和群眾的各項需求，這就要求我們基層黨委進一步拓展黨建工作的內涵，以黨的宗旨為核心，把黨建工作與當前的新形勢結合，與具體工作相結合，與民生相結合，增強黨建工作的影響力，增加黨建工作的生機和活力。近年來，我們文源街道工委探索把黨的建設與各項工作結合，以特色項目推出專屬文源街道的黨建品牌，以黨建品牌擴大黨建工作的影響力，在社會上起到了正風正紀，弘揚主旋律的作用。

3.2 落實思想建設

認識是實踐的指導，加強思想建設，不僅能夠奠定黨建工作的理論基礎，更能夠為城市水務的黨建工作打造一支思想素質過硬的黨員隊伍。基于此，城市水務在黨建工作中，首先要利用民主生活會制度和中心組理論學習制度，將黨員干部和基層黨員的學習與教育納入到規范化軌道，打造學習型政黨，積極學習“十九大”報告中對黨建工作提出的要求，并結合實踐做好思想創新；其次，利用現代教育技術創新學習形式，利用多媒體加強教育宣傳，打破傳統的課堂教學模式，為水務部門的黨員提供更加貼近其生活習慣的思想教育工作方式，以做到時時學習，不斷提升自身的思想理論素養；最后，認真落實“三嚴三實”專題學習工作，結合新常態的發展要求對水務部門的思想建設提出新要求，從而發揮黨員的示范帶頭作用，確保水務黨建工作對群眾路線的踐行。

3.3 落實作風建設

2017年12月，習近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章，對加強黨的作風建設作出重要指示：糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。作風建設是黨保持群眾路線的基本要求。但是近年來由于黨建工作效果不佳，作風建設成為影響干群關系的關鍵因素，在城市水務工作中，拖沓敷衍、懶政庸政怠的問題依舊普遍存在。針對此，水務部門應該堅持群眾路線，加強對黨員的作風教育，根據黨中央的統一部署，對工作中作風不實、懶政怠政、敷衍了事、推脫責任等行為進行嚴肅處理，以營造風清氣正的工作氛圍。此外，針對作風建設進行專題教育活動，結合“三嚴三實”的基本要求對黨員干部以及基層黨員提出更加具體的要求，避免形式化教育，切實樹立“真抓實干”的工作作風。

3.4 落實基層黨員建設

基層黨員是黨建工作的基礎。在城市水務黨建工作中，黨組織應該通過開展多樣化的實踐活動，加強對基層黨員的培養，以充分發揮黨員的先鋒模范作用。在實踐中，首先城市水務部門應該規劃黨建工作新模式，利用責任制度，強化黨組織對基層黨員的領導；其次，提升黨建工作標準化、科學化水平，對基層黨員的具體工作做出系統評價與規范；再次，組織黨員實踐活動，例如開展志愿者服務，加強黨員與群眾的聯系，樹立良好的黨員隊伍形象；最后，推進服務型政黨建設，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，體現城市水務工作服務發展、服務民生、服務群眾的價值導向。

4 結束語

總之，基于城市水務工作對社會生產生活的重要影響，我們應該更加重視黨建工作的開展。目前在新常態下，一些城市的水務部門缺乏對黨建工作的重視，陳舊的觀念、僵化的制度、素質有待提升的基層黨員，使得黨建工作徒有形式，缺乏真正的實踐效果。針對此，城市水務部門應該根據“十九大”報告的指導，深入分析新常態下社會對黨建工作提出的新要求，挖掘黨建工作實踐中的問題，積極探究新的發展路徑，進而全面體現基層黨支部、黨員干部的戰斗堡壘和先鋒模范作用。

參考文獻

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