會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施助推“一帶一路”
——國際化財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)（二）

編者按

2013年，習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞國家期間先后提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，得到海內(nèi)外廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)。經(jīng)過近四年的發(fā)展，“一帶一路”建設(shè)在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等方面都取得了豐碩成果。作為國際通用的商業(yè)語言，會(huì)計(jì)在“一帶一路”的發(fā)展過程中如何發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的作用？基于此目的，由上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院、ACCA和德勤中國的專家組成“一帶一路”與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施課題組，研究“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施”如何助推“一帶一路”的國家倡議。作為期初的研究成果，《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施助推“一帶一路”》研究報(bào)告正式發(fā)布。課題組以沿線代表性國家新加坡、馬來西亞、阿聯(lián)酋、波蘭、捷克斯洛伐克、卡塔爾、匈牙利、泰國、越南、俄羅斯、印度尼西亞、哈薩克斯坦、印度和巴基斯坦等14國作為首批研究對(duì)象，研究了這些國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅收風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)和差異。報(bào)告分三個(gè)部分：各國間會(huì)計(jì)政策的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一、“一帶一路”沿線國家稅制與稅負(fù)差異、國際化財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)。我刊將分期連載，供學(xué)習(xí)參考。

匈牙利

專業(yè)機(jī)構(gòu)：

匈牙利審計(jì)師商會(huì)。

財(cái)務(wù)人才能力研究：

匈牙利沒有相關(guān)的會(huì)計(jì)人才能力研究報(bào)告。

企業(yè)財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)計(jì)劃：

匈牙利沒有相關(guān)的財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)計(jì)劃。

匈牙利培養(yǎng)財(cái)會(huì)人才勝任能力的方法包括如下：

1.在職提高學(xué)歷；

2.專業(yè)資格培訓(xùn)；

3.參與外部培訓(xùn)及論壇；

4.組織內(nèi)部培訓(xùn)；

5.在職的上司指導(dǎo)；

6.公司內(nèi)跨部門的討論；

7.暫調(diào)業(yè)務(wù)部門作深入了解。

受訪者認(rèn)為這些方法是非常有效的發(fā)展方法。

財(cái)會(huì)人才績效考核：

匈牙利不存在財(cái)會(huì)人才年度績效考核。

財(cái)會(huì)人才培訓(xùn)時(shí)間：

審計(jì)師和會(huì)計(jì)師都有具體的培訓(xùn)要求。培訓(xùn)的一般要求是10到20小時(shí)之間，但可能更多地取決于專業(yè)。財(cái)會(huì)人才對(duì)公司績效的重要性：匈牙利的財(cái)會(huì)人才對(duì)公司業(yè)績的提高非常重要（5分）。

財(cái)會(huì)人才勝任能力排序 （匈牙利， 5分為最重要）

泰國

專業(yè)機(jī)構(gòu)：

會(huì)計(jì)專業(yè)聯(lián)合會(huì)（FAP）http：//en.fap.or.th/

財(cái)務(wù)人才能力研究：

泰國沒有相關(guān)的會(huì)計(jì)人才能力研究報(bào)告。

企業(yè)財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)計(jì)劃：

泰國企業(yè)沒有具體的技能要求。然而，獲得泰國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)照后，注冊(cè)會(huì)計(jì)師持有者必須每年完成20個(gè)小時(shí)的正式培訓(xùn)和20個(gè)小時(shí)的非正式培訓(xùn)作為繼續(xù)教育。

企業(yè)培養(yǎng)財(cái)會(huì)人才勝任能力的方法：泰國培養(yǎng)財(cái)會(huì)人才勝任能力的方法包括如下：

1.在職提高學(xué)歷；

2.專業(yè)資格培訓(xùn)；

3.參與外部培訓(xùn)及論壇；

4.組織內(nèi)部培訓(xùn)；

5.在職的自我摸索；

6.在職的上司指導(dǎo)；

7.對(duì)外考察交流；

8.公司內(nèi)跨部門的討論；

9.暫調(diào)業(yè)務(wù)部門作深入了解。

泰國全體員工遵守公司的人才發(fā)展政策是強(qiáng)制性的。受訪者認(rèn)為這樣的發(fā)展是有效的，并且將隨著公司的發(fā)展而使員工獲得更好的技能。

財(cái)會(huì)人才績效考核：

泰國存在財(cái)會(huì)人才年度績效考核。來自德勤的泰國受訪者認(rèn)為公司會(huì)進(jìn)行半年度和年度績效評(píng)估。

財(cái)會(huì)人才培訓(xùn)時(shí)間：

FAP泰國要求所有注冊(cè)會(huì)計(jì)師持有人必須每年完成20小時(shí)正式培訓(xùn)和20小時(shí)非正式培訓(xùn)作為繼續(xù)教育。

財(cái)會(huì)人才對(duì)公司績效的重要性：

受訪者認(rèn)為財(cái)會(huì)人才對(duì)公司績效的提高“非常重要”（5分）。

財(cái)會(huì)人才勝任能力排序 （泰國， 5分為最重要）

越南

專業(yè)機(jī)構(gòu)：

越南注冊(cè)會(huì)計(jì)師和審計(jì)師協(xié)會(huì)VACPA。

越南人才培養(yǎng)計(jì)劃暫時(shí)未能找到相關(guān)信息，但是VACPA為越南提供了大量的專業(yè)人才。

財(cái)務(wù)人才能力研究：

未提供相關(guān)答案。

企業(yè)財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)計(jì)劃：

越南存在相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)明確規(guī)定相關(guān)要求，以下從2003年會(huì)計(jì)法中摘錄：

第50條：會(huì)計(jì)師的標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利與責(zé)任。

會(huì)計(jì)師必須滿足如下條件：

1.擁有職業(yè)道德、誠實(shí)、清廉并且遵守法規(guī)。

2.必須擁有專業(yè)的會(huì)計(jì)資格證書。

3.會(huì)計(jì)師擁有在專業(yè)會(huì)計(jì)工作中獨(dú)立工作的權(quán)力。

4.會(huì)計(jì)師必須按法規(guī)要求記賬，執(zhí)行分配給他們的工作并且對(duì)所做的工作負(fù)責(zé)，當(dāng)會(huì)計(jì)師離職時(shí)，離職會(huì)計(jì)師必須將相關(guān)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)檔案移交給繼任會(huì)計(jì)師，并對(duì)工作期間的會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)。

越南培養(yǎng)財(cái)會(huì)人才勝任能力的方法包括如下：

1.在職提高學(xué)歷；

2.專業(yè)資格培訓(xùn)；

3.參與外部培訓(xùn)及論壇；

4.組織內(nèi)部培訓(xùn)；

5.輪崗；

6.在職的自我摸索；

7.公司內(nèi)跨部門的討論；

8.暫調(diào)業(yè)務(wù)部門作深入了解。

受訪者認(rèn)為以上相關(guān)方式對(duì)于培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員是很適合的、有效的，在絕大多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，以上方式是比較流行的。

財(cái)會(huì)人才績效考核：

越南大多數(shù)公司存在財(cái)會(huì)人才年度績效考核。

財(cái)會(huì)人才培訓(xùn)時(shí)間：

越南對(duì)于財(cái)務(wù)人員每年接受培訓(xùn)有明確的時(shí)間規(guī)定，一般要求培訓(xùn)時(shí)間不低于40小時(shí)。

財(cái)會(huì)人才對(duì)公司績效的重要性：

受訪者認(rèn)為財(cái)會(huì)人才對(duì)公司績效的提高“重要”（4分）。

財(cái)會(huì)人才勝任能力排序 （越南， 5分為最重要）

俄羅斯

專業(yè)機(jī)構(gòu)：

沒有專門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人才發(fā)展的機(jī)構(gòu)。不過可以通過參加專業(yè)會(huì)計(jì)師團(tuán)體的專業(yè)考試獲得專業(yè)資格，包括：

ACCA http：//www.accaglobal.com/gb/en.html

CPA http：//www.cpa.org.ru/about/en/about-EICPA

財(cái)會(huì)人才能力研究：

沒有這類研究及研究報(bào)告。

企業(yè)財(cái)會(huì)人才的勝任能力標(biāo)準(zhǔn)/培養(yǎng)計(jì)劃：

政府從2016年開始引進(jìn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“會(huì)計(jì)師”。 根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)，參與會(huì)計(jì)職能的員工應(yīng)該具備一系列的知識(shí)和技能（例如準(zhǔn)備主要文件，準(zhǔn)備財(cái)務(wù)報(bào)表，了解立法，技術(shù)應(yīng)用）。

公司沒有專門開設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃或負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)的部門。

企業(yè)培養(yǎng)財(cái)會(huì)人才勝任能力的方法及評(píng)價(jià)：

培養(yǎng)方法有：在職提高學(xué)歷、專業(yè)資格培訓(xùn)、參與外部培訓(xùn)及論壇、組織內(nèi)部培訓(xùn)、輪崗、在職的自我摸索、在職的上司指導(dǎo)、對(duì)外考察交流、公司內(nèi)跨部門的討論、暫調(diào)業(yè)務(wù)部門作深入了解等。

評(píng)價(jià)：所有上述方法都適用于俄羅斯。它們的有效性和受歡迎程度取決于業(yè)務(wù)規(guī)模和企業(yè)經(jīng)營的行業(yè)。

財(cái)會(huì)人才勝任能力排序 （俄羅斯， 5分為最重要）

企業(yè)財(cái)會(huì)人才年度績效考核：

沒有。

企業(yè)財(cái)會(huì)人才培訓(xùn)時(shí)間：

政府層面沒有強(qiáng)制性的培訓(xùn)時(shí)間要求。

財(cái)會(huì)人才對(duì)公司績效的重要性：

受訪者認(rèn)為財(cái)會(huì)人才對(duì)公司績效的提高“重要”（4分）。

印度尼西亞

專業(yè)機(jī)構(gòu)：

大學(xué)為會(huì)計(jì)人才發(fā)展承擔(dān)責(zé)任，主要由印度尼西亞大學(xué)負(fù)責(zé)。

網(wǎng)站：http：//www.feb.ui.ac.id/akuntansi/

財(cái)會(huì)人才能力研究：

相關(guān)研究請(qǐng)?jiān)L問印度尼西亞大學(xué)。

網(wǎng)站：http：//www.feb.ui.ac.id/akuntansi/

企業(yè)培養(yǎng)財(cái)會(huì)人才勝任能力的方法及評(píng)價(jià)：

培養(yǎng)方法有：專業(yè)資格培訓(xùn)、參與外部培訓(xùn)及論壇、組織內(nèi)部培訓(xùn)。

評(píng)價(jià)：非常有效。

企業(yè)財(cái)會(huì)人才年度績效考核：

財(cái)會(huì)人才勝任能力排序 （印度尼西亞， 5分為最重要）

受訪者認(rèn)為印尼會(huì)進(jìn)行年度績效考核。

企業(yè)財(cái)會(huì)人才培訓(xùn)時(shí)間：

受訪者認(rèn)為印尼必須滿足最低40小時(shí)的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，該要求同樣適用于認(rèn)證會(huì)員。

財(cái)會(huì)人才對(duì)公司績效的重要性：

受訪者認(rèn)為財(cái)會(huì)人才對(duì)公司績效的提高“非常重要”（5分）。

哈薩克斯坦

專業(yè)機(jī)構(gòu)：

哈薩克斯坦沒有專門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人才發(fā)展的機(jī)構(gòu)。不過，哈薩克斯坦的專業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提供會(huì)計(jì)師教育服務(wù)。也可以通過專業(yè)考試，獲得專業(yè)資格包括：ACCA、認(rèn)證會(huì)計(jì)從業(yè)員（CIP）、認(rèn)證國際專業(yè)會(huì)計(jì)師（CIPA）和專業(yè)會(huì)計(jì)師等。

財(cái)務(wù)人才能力研究：

哈薩克斯坦沒有相關(guān)的會(huì)計(jì)人才能力研究報(bào)告。

企業(yè)財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)計(jì)劃：

根據(jù)哈薩克斯坦共和國“關(guān)于會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告”的規(guī)定，截至2012年1月1日，專業(yè)會(huì)計(jì)師可以任命為公共利益組織的總會(huì)計(jì)師（法律第9條）。專業(yè)會(huì)計(jì)師是根據(jù)2007年12月13日哈薩克斯坦共和國財(cái)政部長第455號(hào)通過的資格要求，具有專業(yè)會(huì)計(jì)師證書的個(gè)人。

哈薩克斯坦沒有要求在公司開設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃或特殊部門。

企業(yè)培養(yǎng)財(cái)會(huì)人才勝任能力的方法：哈薩克斯坦培養(yǎng)財(cái)會(huì)人才勝任能力的方法包括如下：

1.在職提高學(xué)歷；

2.專業(yè)資格培訓(xùn)；

3.參與外部培訓(xùn)及論壇；

4.組織內(nèi)部培訓(xùn)；

5.輪崗；

6.在職的自我摸索；

7.在職的上司指導(dǎo)；

8.對(duì)外考察交流；

9.公司內(nèi)跨部門的討論；

10.暫調(diào)業(yè)務(wù)部門作深入了解；

受訪者認(rèn)為所有上述方法都適用于哈薩克斯坦。它們的有效性和受歡迎程度取決于業(yè)務(wù)規(guī)模和企業(yè)經(jīng)營的行業(yè)。

財(cái)會(huì)人才績效考核：

哈薩克斯坦不存在財(cái)會(huì)人才年度績效考核。

財(cái)會(huì)人才培訓(xùn)時(shí)間：

哈薩克斯坦在政府一級(jí)沒有強(qiáng)制要求CPD時(shí)間。

財(cái)會(huì)人才對(duì)公司績效的重要性：

受訪者認(rèn)為財(cái)會(huì)人才對(duì)公司績效的提高“重要”（4分）。

財(cái)會(huì)人才勝任能力排序 （哈薩克斯坦， 5分為最重要）

印度

專業(yè)機(jī)構(gòu)：

沒有具體的機(jī)構(gòu)或組織負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人才的發(fā)展。

財(cái)會(huì)人才能力研究：

受訪者不了解該國是否有這類的研究。

企業(yè)財(cái)會(huì)人才的勝任能力標(biāo)準(zhǔn)/培養(yǎng)計(jì)劃：

沒有具體的能力標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)培養(yǎng)財(cái)會(huì)人才勝任能力的方法及評(píng)價(jià)：

培養(yǎng)方法有：專業(yè)資格培訓(xùn)、參與外部培訓(xùn)及論壇、組織內(nèi)部培訓(xùn)、輪崗、在職的自我摸索、在職的上司指導(dǎo)、暫調(diào)業(yè)務(wù)部門作深入了解。

企業(yè)財(cái)會(huì)人才年度績效考核：

會(huì)計(jì)人才在評(píng)估過程中有年度績效考核。 不過，可能并不是所有公司都這樣。

企業(yè)財(cái)會(huì)人才培訓(xùn)時(shí)間：由http：//www.cpeicai.org/?page_id=134規(guī)定如下：

CPE小時(shí)要求不同類別的會(huì)員遵守3年（2017.1.1至2019.12.31）的封鎖期限。

1.所有持有執(zhí)業(yè)證書（年齡在60歲以下）的所有成員（居住在國外的成員除外）必須：

a.在三年的滾動(dòng)期內(nèi)完成至少120個(gè)CPE學(xué)時(shí)。

b.在每個(gè)日歷年度完成系統(tǒng)化學(xué)習(xí)的最低20個(gè)CPE學(xué)時(shí)。

c.60個(gè)CPE信用時(shí)間（每個(gè)日歷年度最少20個(gè)CPE學(xué)時(shí)）可以通過系統(tǒng)化或非系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)完成（根據(jù)每個(gè)成員的選擇）。

2.所有沒有持有執(zhí)業(yè)證書的成員（年齡在60歲以下），以及所有在國外居住的成員（不論是否持有執(zhí)業(yè)證書）都必須：

財(cái)會(huì)人才勝任能力排序 （印度， 5分為最重要）

a.在三年的滾動(dòng)期內(nèi)，通過系統(tǒng)化或非系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)（根據(jù)每個(gè)成員的選擇）完成至少60個(gè)CPE學(xué)時(shí)。

b.在每個(gè)日歷年度內(nèi)，完成系統(tǒng)化或非系統(tǒng)化學(xué)習(xí)（根據(jù)每個(gè)成員的選擇）的最低15 個(gè)CPE學(xué)時(shí)。

3.另對(duì)60歲及以上持有執(zhí)業(yè)證書的所有成員以及不受CPE學(xué)時(shí)要求的成員有具體要求。

財(cái)會(huì)人才對(duì)公司績效的重要性：

受訪者認(rèn)為財(cái)會(huì)人才對(duì)公司績效的提高“非常重要”（5分）。

巴基斯坦

專業(yè)機(jī)構(gòu)：

本地專業(yè)團(tuán)體參與開發(fā)會(huì)計(jì)人才的本地專業(yè)團(tuán)體包括：

(1)巴基斯坦特許會(huì)計(jì)師公會(huì)（ICAP）http：//www.icap.org.pk/

(2)巴基斯坦公共財(cái)政會(huì)計(jì)師公會(huì)（PIPFA）http：//pipfa.org.pk/

(3) 巴基斯坦成本與管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（ICMAP）https：//www.icmap.com.pk/

國際專業(yè)團(tuán)體發(fā)展會(huì)計(jì)人才的外國專業(yè)團(tuán)體包括：

(1) ACCA巴基斯坦http：//www.accaglobal.com/pk/en.html等

大學(xué)在本地開展會(huì)計(jì)人才的最著名的大學(xué)有：

(1) 海洋管理科學(xué)大學(xué)（LUMS）https：//lums.edu.pk/

(2) 工商管理學(xué)院（IBA）https：//www.iba.edu.pk/

(3) 卡拉奇大學(xué)（UoK）http：//uok.edu.pk/

會(huì)計(jì)教育提供者：

ICAP批準(zhǔn)注冊(cè)會(huì)計(jì)教育輔導(dǎo)員（RAET）被授權(quán)為ICAP、MFC學(xué)生舉辦輔導(dǎo)班。這些RAET是本地會(huì)計(jì)人才發(fā)展的組成部分。這些RAET的列表可以在右列中的鏈接中找到。https：//goo.gl/WaMcu5

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

ICAP要求學(xué)生從批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)公司和外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（TOOP）進(jìn)行培訓(xùn)。這些組織也增進(jìn)了全國會(huì)計(jì)人才的發(fā)展。右列中的鏈接列出已批準(zhǔn)的雇主。https：//goo.gl/xxqgNR

財(cái)務(wù)人才能力研究：

受訪者對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)人才能力研究報(bào)告并不清楚。

企業(yè)財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)計(jì)劃：

巴基斯坦總體上沒有指定組織或企業(yè)的指導(dǎo)方針，但是存在根據(jù)不同的職業(yè)描述定義不同的能力或技能。

在某些情況下，有相關(guān)部門提供的具體指導(dǎo)方針，如巴基斯坦證券交易所的上市條例為上市公司任命內(nèi)部審計(jì)總監(jiān)和首席財(cái)務(wù)官提供指導(dǎo)。根據(jù)指導(dǎo)，候選人應(yīng)該是公認(rèn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)的成員。

組織通常有一個(gè)學(xué)習(xí)和開發(fā)部門，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人才的培訓(xùn)計(jì)劃。例如，我們組織的學(xué)習(xí)部門定期修改培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行促銷培訓(xùn)，軟件更新培訓(xùn)等。

巴基斯坦培養(yǎng)財(cái)會(huì)人才勝任能力的方法包括如下：

1.專業(yè)資格培訓(xùn);

2.組織內(nèi)部培訓(xùn);

3.在職的自我摸索;

財(cái)會(huì)人才勝任能力排序 （巴基斯坦， 5分為最重要）

4.暫調(diào)業(yè)務(wù)部門作深入了解。

受訪者認(rèn)為選定的發(fā)展途徑非常有效。因?yàn)槟銖钠渌麑I(yè)人士那里學(xué)習(xí)，并從你所在的組織那里得到培訓(xùn)，從而得到更好的反饋和更好的學(xué)習(xí)應(yīng)用。使用培訓(xùn)師模式，將學(xué)習(xí)傳授給群眾，并具有涓滴效應(yīng)。

對(duì)于內(nèi)部培訓(xùn)，可聘請(qǐng)外部專業(yè)培訓(xùn)師從中受益于特定的專業(yè)培訓(xùn)。

財(cái)會(huì)人才績效考核：

巴基斯坦會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)或行業(yè)工作人員按照組織的政策進(jìn)行評(píng)估。

財(cái)會(huì)人才培訓(xùn)時(shí)間：

巴基斯坦企業(yè)普遍沒有CPD小時(shí)的具體要求，但不同企業(yè)的人力資源政策要求有所不同。

專業(yè)團(tuán)體的成員必須遵守專業(yè)機(jī)構(gòu)的CPD要求。例如，ICAP根據(jù)其指令8.01提供CPD指導(dǎo)，可從以下網(wǎng)址獲得：https：//goo.gl/A7DzJa

財(cái)會(huì)人才對(duì)公司績效的重要性：

受訪者認(rèn)為財(cái)會(huì)人才對(duì)公司績效的提高“重要”（4分）。