韶關智慧旅游發展模式探討

紀菲菲

互聯網時代的云計算及物聯網等科技的迅速發展，為我國旅游業轉型升級帶來了機遇和挑戰。同時，智慧旅游通過互聯網時代的大數據為滿足旅游者更高的旅游需求帶來了可能性，并由此為旅游者衍生了更加多元立體的服務。因此，智慧旅游在新的時代背景下成為了我國旅游業發展和創新的重要契機。如何能夠更好地利用智慧旅游的發展促進我國旅游業的全面轉型升級，推動我國旅游業進一步發展是旅游業面臨的緊迫任務之一。國務院于2009年的“關于加快發展旅游業的意見”中明確指出，要“制定旅游信息化標準，加快智慧景區、智慧旅游企業建設，完善旅游信息服務體系”。2015年1月，國家旅游局進一步印發了《關于促進智慧旅游發展的指導意見》，其中明確了智慧旅游建設的現階段任務、目標、途徑，以及到2010年的長遠規劃。這些政策文件為旅游業的轉型升級提供了政策支持和保障。我國智慧旅游建設進入高速發展期，全國多個城市的智慧旅游城市建設工作進行得如火如荼。

在這種背景下，韶關作為粵北地區旅游資源頗豐的地級市，也部署了關于智慧旅游的發展規劃。然而，我國經濟和社會發展存在著區域不均衡的狀況，各地市智慧旅游發展模式也存在著差異，韶關智慧旅游的建設也存在著這樣的問題，即追求過快發展而忽略了地區特異性的發展現狀。為追求快速發展而過分效仿其他地區的智慧旅游發展模式有時不但不能促進智慧旅游的有序發展，還會造成該地區智慧旅游發展的緩慢滯后。因此，依據韶關的具體情況進行具體分析，尊重韶關地情和智慧旅游發展的客觀規律進行發展，成為了韶關智慧旅游發展的唯一路徑，相應的韶關智慧旅游發展模式的構建刻不容緩。

一、韶關智慧旅游發展背景

韶關地處粵湘贛三省交界，韶關古有連接長江流域和珠江流域的梅嶺驛道，今有京廣高鐵、京廣鐵路、京港澳高速這三條中國“南北大動脈”貫穿其境。韶關旅游資源豐富而集中，是“中國優秀旅游城市”之一，現有各類旅游景區60多處。盡管豐富的旅游資源對智慧旅游發展起到了關鍵的作用，但智慧旅游的發展卻不僅僅是“靠山吃山”，對其發展進行評估需要從政策、經濟、社會和科技等方面進行綜合考量。

（一）政策背景

近年來，韶關政府把旅游業視為全市支柱產業和新經濟增長點，確立以旅游業為龍頭，全面繁榮第三產業的發展思路，提出加快完善旅游基礎設施，整合全市旅游資源，構建“大旅游”格局的目標，并明確提出“十二五”期間把韶關市區建設成為粵北區域旅游服務中心，把韶關建設成為國內一流、國際知名的集山水觀光、生態休閑為一體的旅游勝地。為了進一步推進智慧旅游發展，響應國家發改委2014年8月印發的《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》的精神，韶關市還率廣東省地級市之先，討論和制定了《韶關市智慧旅游總體規劃》，規劃提出，到2020年底前，韶關城市基本建成智慧旅游城市，4A級以上景區基本建成智慧景區。這些由韶關政府和旅游相關部門做出的響應國家旅游業發展規劃的相關行動，對韶關智慧旅游的發展起到了關鍵性引導和規范作用。

（二）經濟背景

韶關地處粵北山區，較廣東范圍內的其他地市屬經濟欠發達地區，其經濟發展水平遠不及珠江三角洲地區，這源于韶關復雜的山體地勢，不利于城市的全面發展。近年來韶關的經濟有了一定的發展，截至2017年底，韶關全市國民生產總值比上一年增長5.9%，第三產業增加值增長9.6%，現代服務業增加值增長10.1%，第三產業中的住宿和餐飲業增加值增長4.4%。在游客接待量及旅游總收入上，韶關2017年旅游總收入比上年增長20%。從這些經濟數據上可以看出，旅游業為韶關創造經濟價值的作用明顯，為韶關旅游業的長遠發展樹立了信心，也為韶關后續的智慧旅游發展提供了基礎保障。

（三）社會背景

隨著韶關旅游業的快速發展，傳統的觀光旅游已不能滿足游客日益變化的旅游需求，加之旅游消費水平及出游方式的變化，如今韶關的鄉村休閑旅游、紅色旅游、節慶旅游等多形式旅游轉變已經成為新的熱點。交通體系的完善也使得自駕游成為了當地及省內游客的旅游新方式。另外，旅游業的信息化應用不僅加快了資源與技術的結合，更促進了旅游資源向旅游終端產品的轉換。在此背景下，發展智慧旅游成為了韶關旅游業發展的推動力，而且其也是現代社會發展的必然趨勢。

（四）科技背景

韶關市很多旅游景區和景點位于山區，受制于當地的交通條件，景區網絡基礎設施不完善，甚至移動信號都無法全部覆蓋景區范圍。隨著近年來韶關經濟的發展，截至2016年底，韶關手機上網用戶數191.17萬戶，固定寬帶家庭普及率為61.5%，移動寬帶用戶普及率62.6%。為促進全市信息基礎設施跨越式發展，韶關市還出臺了《韶關市信息基礎設施建設行動計劃（2016-2017年）》，提出要加快光纖網絡建設、移動通信基站建設、公共區域WLAN建設等。這些基礎設施建設為旅游產業的信息化發展提供了一定的保障，為智慧旅游的發展奠定了良好的基礎。

二、韶關智慧旅游發展現狀

盡管韶關已經啟動“智慧旅游”建設，韶關市旅游局也已出臺《韶關市智慧旅游總體規劃》，但韶關市智慧旅游發展仍存在一些問題，這些問題主要反映在三個層面，分別為智慧旅游的政府引導、旅游企業的智慧旅游業務流程再造，以及智慧旅游的智力支持。

（一）智慧旅游建設的政府引導

盡管韶關市旅游局在2016年組織制定了《韶關市智慧旅游總體規劃》，但智慧旅游相關的基礎設施建設、智慧旅游的人才培養和引進，以及旅游企業的智慧旅游應用都顯不足，仍需要政府加強統一引導，加大支持力度。在智慧旅游發展過程中所遇到的瓶頸和困難，也需要政府相關部門進行協調和解決，構建科學的智慧旅游發展體系離不開政府的全力支持、引導和配合。

（二）旅游企業的智慧旅游業務流程再造問題

為有效發揮“智慧化”在旅游企業上的作用，流程再造是不可避免的。然而，在實際情況中，韶關現有的旅游企業卻在一定程度上存在著對“流程再造”的忽視。如旅游企業只有一部分的業務借助了信息技術，而沒有對業務流程進行再造，旅游企業的“智慧化”只存在于表面，業務方式仍然老舊，旅游企業與潛在游客的互動也未體現出“智慧”的內涵。未能全面實施業務流程再造的“智慧化”旅游企業必然有著轉型升級滯后的危機，從而使韶關智慧旅游的發展出現一定程度的真空層。

（三）智慧旅游智力支持

智慧旅游智力支持分為兩個方面，分別為智慧旅游技術系統支持和智慧旅游人才支持。首先，在智慧旅游的技術系統建設方面，韶關呈現出明顯不足，呈現出了多種不均衡，如韶關的無線網絡鋪陳存在區域差異，韶關諸景區的智慧旅游建設水平參差不齊，韶關信息平臺建設不完善，各種信息也魚目混珠的泛濫于網絡，影響游客的旅游出行安全。其次，智慧旅游發展所需要的開發和管理人才的缺乏也是影響韶關智慧旅游發展的桎梏之一。無論是傳統旅游企業，還是線上旅游企業，現有的旅游人才已無法滿足韶關發展智慧旅游背景下的人才需求。只有多方面實施智慧旅游人才培養，才能更好地為智慧旅游發展儲備人才，提升智慧旅游的發展空間。

三、韶關智慧旅游發展模式

針對韶關智慧旅游發展現狀及發展中所遇到的瓶頸，結合智慧旅游相關理論研究，本研究提出了以下基于韶關地情的智慧旅游發展模型（如圖1所示），該智慧旅游發展模型將智慧旅游發展建設分為了三個模塊，分別為政府模塊、旅游企業模塊、及院校模塊，此三個模塊互相促進，三位一體地共同推進韶關智慧旅游發展建設。

圖1 韶關智慧旅游發展模式

首先，政府在模型中扮演主導智慧旅游發展的主導角色，其職責有二，分別為智慧旅游設施建設、智慧旅游金融服務。首先，智慧旅游設施建設包括了網絡的建設、智慧旅游信息平臺的建設、智慧旅游相關云應用的建設等方面。其次，智慧旅游的金融服務包括政府建立的多渠道和多模式的投融資機制，通過配套政策環境吸入投資資金，并予以旅游企業智慧旅游信貸額度，建立智慧旅游金融服務通道。

其次，企業在模型中起到智慧旅游發展中的實施角色，其職責有三，分別為智慧旅游技術應用、智慧旅游產品開發，以及智慧旅游產品推廣。第一，智慧旅游企業的發展應以信息化為基準，積極引入智慧旅游系統和技術，并將產品構建于智慧旅游公共服務平臺之上，將酒店、旅行社、景區和交通等相關企業充分智慧化，全面提升和優化自身的智慧旅游業務能力。第二，在智慧旅游企業充分信息化之后，開發融合信息服務的產品，充分滿足現階段游客需求，提升游客體驗。第三，旅游企業通過信息化手段，充分利用信息媒介，進行韶關旅游產品的推介。

再次，院校在模型中扮演著促進智慧旅游發展中的促進角色，其職責有二，分別為智慧旅游人才培養和智慧旅游技術研發。第一，智慧旅游人才的培養需要進行多層次培養，并建立校企的聯合育人機制，深化合作共贏理念。第二，基于高校現有人才和設備，充分進行智慧旅游相關技術研發，建立技術研發中心，通過技術轉移機制，推動優勢資源與產業的共建。

四、韶關智慧旅游發展對策

韶關智慧旅游的發展離不開信息技術與旅游的連接，韶關智慧旅游發展模式揭示了韶關智慧旅游發展需要注意的問題、及解決問題的方向。總體說來，韶關智慧旅游發展需從以下幾個方面進行。

（一）發揮政府主導作用，提升韶關旅游業發展水平

國外成功經驗表明，政府主導力度和信息服務程度是決定區域旅游發展水平、經濟增長水平的重要因素。發揮政府對旅游信息服務的參與和主導作用，能夠最大限度地提高韶關的旅游經濟效益。在政府主導之下，完善當地基礎設施的建設是發展智慧旅游的第一要務，所以政府應加大引資力度，放寬智慧旅游信貸額度，大力推進云計算、互聯網、物聯網、人工智能等方面的建設，完善面向游客大眾、立足網絡技術的智慧旅游應用平臺、旅游自助自駕平臺、旅游查詢平臺和旅游咨詢投訴平臺等，利用互聯網或移動網絡方便游客自主感知旅游資源、旅游活動等信息，對旅游產業要素進行合理配置，實現旅游產業的結構升級。

（二）借助科技創新，促進韶關智慧旅游企業的轉型升級

實現旅游酒店、旅行社、景區和交通等旅游企業的智慧化管理及應用，將最新管理理念同最新技術成果高度集成，實現旅游企業的智慧化。同時，在游客統計分析系統建設的基礎上，通過搭建交通管理系統、環境監測系統和基于位置的游客體驗終端服務系統，為游客設計旅游產品，如出游前的“定制化旅游產品”，出游中的“自助化旅游服務”，及出游后游客的“分享及反饋平臺”等，并進行全程智能化管理。另外，構建集韶關旅游網、微信、微博和手機客戶端等旅游營銷應用體系為一體的韶關旅游目的地營銷體系，充分推廣韶關旅游產品，提高韶關旅游品牌的知名度。

（三）加強人才培養，注重人才在智慧旅游中的作用

為彌補智慧旅游人才匱乏的現狀，加大智慧旅游人才培養力度是發展智慧旅游的要務之一。韶關擁有不同層次的旅游專業院校共五所，其中包括了一所綜合性院校（韶關學院）、一所高等職業技術院校（廣東松山職業技術學院），三所中等職業技術學院（韶關中等職業技術學院、韶關乳源中等職業技術學院、韶關仁化中等職業技術學院）。從人才培養的角度上，韶關本地旅游職業及專業院校應當建立多層次智慧旅游人才培養機制。從人才激勵的角度上，各院校應進一步優化智慧旅游相關人才的創新創業環境，培養符合時代需求的復合型旅游人才。另外，加大院校與旅游企業的合作機制，發揮協同作用，共同促進智慧旅游技術創新所需的各組織之間的有效融合。

（四）政府、企業及院校協同共建，共同推進韶關智慧旅游發展

智慧旅游的發展應做到多元互動，政府層面為企業設立友好的金融環境，為高校建立人才引入和培養的扶持政策，搭建人才與企業之間對接的平臺;企業層面全面實施政府針對智慧旅游的發展步驟，并與院校深度合作，為院校提供智慧旅游企業實訓平臺及就業環境;院校層面應引入產學研機制，為旅游企業定制中、高等智慧旅游應用及管理型人才，智慧旅游企業、旅游院校及高校科研機構共同發力，改變韶關智慧旅游中人才和技術方面的弱勢現狀。

五、結語

智慧旅游發展是現階段我國旅游業發展的任務，也是發展韶關旅游業的必經之路，通過對韶關智慧旅游業發展現狀的調研，本文從政府、企業和院校三個模塊建立了基于韶關實際地情的韶關智慧旅游發展模式，探討了韶關智慧旅游的發展體系，并從三位一體的發展機制出發探討了韶關現階段進行智慧旅游發展的對策。對于韶關旅游業發展而言，智慧旅游仍屬新興產業，需要人們進行更多的理論探討和實踐。本文對于韶關智慧旅游發展模式的探討仍屬初級階段，未來有待進行進一步深入的探討和實證研究。

（作者單位：韶關學院旅游與地理學院）