張掖市南臺(tái)村鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)狀及對(duì)策

劉強(qiáng) 張晶 柳紅波 楊宇帆 樊欣 張國(guó)琴

隨著工業(yè)革命的發(fā)展，人口流向城市，導(dǎo)致城市人口迅猛增長(zhǎng)，城市規(guī)模急劇擴(kuò)大。但是，工業(yè)革命導(dǎo)致國(guó)際分工更加明顯，人的工作重復(fù)而乏味，而且也面臨著嚴(yán)重的環(huán)境污染。人們開始尋找遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，環(huán)境優(yōu)美的地域，實(shí)現(xiàn)放松自我，休閑玩樂(lè)的目的。讓一部分資金回流農(nóng)村，這也催生了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游開展扶貧的經(jīng)濟(jì)行為。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧的研究也隨著興起。國(guó)外方面，1999年英國(guó)國(guó)際發(fā)展局在可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告中最早提出了PPT（pro-poor tourism）扶貧旅游的概念。Miller（2009）對(duì)美國(guó)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)證研究顯示，旅游者滿意、環(huán)境可持續(xù)、雇傭當(dāng)?shù)厝恕⒔?jīng)濟(jì)溢出和環(huán)境等因素影響美國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。在我國(guó)，1991年貴州省率先提出旅游扶貧的口號(hào)，明顯晚于國(guó)外發(fā)展，但中國(guó)旅游扶貧迅速發(fā)展并取得了良好的效果，學(xué)術(shù)界也對(duì)我國(guó)旅游扶貧進(jìn)行了研究。李莉（2013）認(rèn)為旅游扶貧又稱PPT（Pro-poor Tourism）有利于貧困人口的旅游，是指通過(guò)開發(fā)貧困地區(qū)豐富的旅游資源，興辦旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體，使旅游業(yè)形成區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)居民和地方財(cái)政雙脫貧致富。熊家珍（2016）認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)系統(tǒng)化的扶貧研究才剛剛起步并處于初級(jí)階段。在研究對(duì)象方面，我國(guó)扶貧研究明顯不足，所讓人們對(duì)政府作用、社區(qū)的參與、鄉(xiāng)村文化資源等旅游扶貧的核心問(wèn)題進(jìn)行了探討，但是對(duì)貧困人口的關(guān)注明顯不足：在重大問(wèn)題研究深度方面，缺乏理論建樹，旅游扶貧的對(duì)象目標(biāo)不夠明確，對(duì)扶貧的負(fù)面認(rèn)識(shí)不足，對(duì)扶貧的艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足;對(duì)扶貧的研究大多集中在旅游扶貧模式的開發(fā)功能、模式問(wèn)題及對(duì)策等方面的一般性研究多，對(duì)貧困受益模式研究較少，對(duì)一些具體可操作的有示范性的研究較少;對(duì)特定地區(qū)的宏觀性研究比較多，但是對(duì)微觀具體的地方扶貧性的研究相對(duì)較少;國(guó)內(nèi)的研究對(duì)鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā)建設(shè)有比較系統(tǒng)和深入的討論外，對(duì)政府的作用、社區(qū)的參與等重要問(wèn)題，缺乏系統(tǒng)的研究和具體解決方案、機(jī)制的建立和模式的設(shè)計(jì)等。關(guān)于社區(qū)的參與、農(nóng)戶與旅游發(fā)展、旅游系統(tǒng)如何與其他經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的聯(lián)系等缺乏系統(tǒng)研究。對(duì)貧困人群在旅游發(fā)展中的作用、參與度、參與中存在的障礙，以及現(xiàn)在和潛在的經(jīng)濟(jì)利益方面基本沒(méi)有研究。

一、張掖鄉(xiāng)村旅游扶貧的意義

近日，國(guó)家旅游局發(fā)布村旅游扶貧工程行動(dòng)方案，甘肅有1 182個(gè)列入村全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村市區(qū)，其中有55個(gè)在張掖市。因此，研究張掖鄉(xiāng)村旅游扶貧的進(jìn)展，不僅僅對(duì)張掖地區(qū)有深遠(yuǎn)意義，對(duì)其他臨近市縣地區(qū)也有重要借鑒意義。

首先，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能充分發(fā)揮張掖地區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì)，讓綠水青山變成“金山銀山”，實(shí)現(xiàn)真脫貧、脫真貧。張掖位于祁連山北山麓，濕地、草原、沙漠、森林和冰川等地形地貌分布范圍廣泛，各族民眾“大雜居小聚居”分散于全境，民族地域特色多樣。雖然，國(guó)家在大力實(shí)施“村村通”道路工程，但是，過(guò)于分散的人口還是給脫貧帶來(lái)了一定的困難。在國(guó)家積極倡導(dǎo)旅游業(yè)的發(fā)展大背景下，如何引導(dǎo)張掖鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展，如何把地域民族特色變成張掖的人文魅力，如何把旅游知名景區(qū)社區(qū)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，對(duì)張掖地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)具有深遠(yuǎn)而重大的意義。例如南臺(tái)村依托國(guó)家4A級(jí)景區(qū)張掖七彩丹霞景區(qū)，其轉(zhuǎn)變村民思想觀念，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)，旅游服務(wù)業(yè)占全村GDP比重穩(wěn)步提升，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展。

其次，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能幫助貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。據(jù)張掖市旅游局網(wǎng)站顯示，截至2014年5月，張掖A級(jí)旅游景區(qū)共有23家，其中張掖丹霞地質(zhì)公園等19家A級(jí)景區(qū)位于貧困地區(qū)，所以，當(dāng)?shù)氐呢毨Ъ瘸蔀榱税l(fā)展旅游的動(dòng)力，也成為了制約張掖景區(qū)發(fā)展的瓶頸，如何快速擺脫貧困也成為當(dāng)?shù)夭豢苫乇軙r(shí)代的課題。例如張掖七彩丹霞景區(qū)“十一”旺季日接待游客人數(shù)3萬(wàn)人，景區(qū)周圍交通會(huì)出現(xiàn)不同程度擁堵，出現(xiàn)停車位緊張、景區(qū)周邊餐飲、住宿接待能力有限等多種問(wèn)題，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量降低，游客滿意度降低。

再次，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡，實(shí)現(xiàn)共同富裕，為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)奠定良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。旅游本身就具有貨幣回籠，引導(dǎo)消費(fèi)的功能。在張掖發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，就能發(fā)揮旅游業(yè)“一業(yè)興百業(yè)，一業(yè)帶百業(yè)”的巨大功效，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟煌ā⒉惋嫛⒔鹑凇⒕频辍⑿l(wèi)生和通訊等行業(yè)的極大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民為民發(fā)展。例如隨著張掖七彩丹霞景區(qū)知名度不斷攀升，前往七彩丹霞景區(qū)的游客不斷攀升，2015年，接待游客100萬(wàn)人次，2016年接待游客150萬(wàn)人次，累計(jì)收益2.8億元。雪松、長(zhǎng)城等投資集團(tuán)均在南臺(tái)村投資開發(fā)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，擴(kuò)大了鄉(xiāng)村旅游扶貧乘數(shù)效應(yīng)。

二、南臺(tái)村鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展及其調(diào)研情況

（一）南臺(tái)村簡(jiǎn)介

南臺(tái)村位于張掖市臨澤縣倪家營(yíng)鎮(zhèn)，張肅公路貫穿南臺(tái)村全境，距張掖七彩丹霞景區(qū)西南方向3 km處。全村現(xiàn)有七個(gè)社397戶1 378人，總耕地約311 hm2。因位于丹霞地貌旁邊，缺少植被和水源，當(dāng)?shù)孛癖娚钬毨В钱?dāng)?shù)刎毨У拇~。從2008年起，一家民營(yíng)企業(yè)開始投資開發(fā)丹霞地貌，村民的日子隨著丹霞地貌旅游資源的開發(fā)，逐漸富裕起來(lái)，并初步形成了一條精品玉米制種、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等為主導(dǎo)的一條產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）南臺(tái)村鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展成效

充分依靠丹霞地貌的先天優(yōu)勢(shì)，成立旅游專業(yè)合作社，積極帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展旅游業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。受訪者J表示，2013年全村人均收入9 600元，2014年10 000元，2015年10 593元，2016年全村村民人均純收入11 670元，成為全縣以旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“專業(yè)村”。2016年，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收入100萬(wàn)左右，旅游產(chǎn)業(yè)收入600萬(wàn)左右，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全村1 430人，除創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)，還動(dòng)員擺攤設(shè)點(diǎn)村民100位。

當(dāng)?shù)攸h委政府依托景區(qū)資源，千方百計(jì)增加村民收入。積極動(dòng)員群眾集資開發(fā)建設(shè)梨園新村，引導(dǎo)26戶農(nóng)戶在七彩鎮(zhèn)修建商住兩用客棧;深化167余hm2流轉(zhuǎn)土地，種植油料牡丹和萬(wàn)壽菊觀賞花卉;南臺(tái)村193戶村民以入資參股的形式成立了張掖市河西印象文化旅游股份公司，投資3.5億元開發(fā)建設(shè)占地13.24萬(wàn)m2的丹霞民俗文化旅游村;初步探索建立與景區(qū)合作駝隊(duì)運(yùn)營(yíng)利益共享，實(shí)現(xiàn)利益共享;政府提供公益崗位，聘用部分貧困村民;眾籌投資開發(fā)西門生態(tài)停車場(chǎng)，每戶投資不得超過(guò)3萬(wàn)元。

（三）調(diào)研基本情況

2017年6月，筆者深入倪家營(yíng)南臺(tái)村，在當(dāng)?shù)卮甯刹康膸ьI(lǐng)下對(duì)南臺(tái)村7戶有代表性的農(nóng)戶進(jìn)行了深入訪談，詳細(xì)了解了各種類型的致富脫貧典型農(nóng)戶，對(duì)南臺(tái)村村委會(huì)主要干部進(jìn)行了訪談，累計(jì)訪談時(shí)間超過(guò)32小時(shí)，并實(shí)地了解了村民在建的賓館，和眾籌項(xiàng)目“民俗村”的建設(shè)情況，筆者通過(guò)對(duì)訪談資料的整理，并請(qǐng)教相關(guān)專家學(xué)者，提出了自己觀點(diǎn)。

三、南臺(tái)村旅游扶貧主要問(wèn)題

（一）旅游扶“智”力度還要加大

當(dāng)?shù)卮迕裼^念落后，對(duì)脫貧缺乏信心。缺乏參與的積極性和主動(dòng)性。受訪者A表示，2011年景區(qū)開發(fā)，當(dāng)時(shí)集資10萬(wàn)左右就可以買一輛觀光車，但后來(lái)部分人開始擔(dān)心收不回成本，迫于當(dāng)時(shí)的投資即賠本的輿論壓力，于是開始退貨，更有甚者竟然車買到后退于組織者李某。現(xiàn)在，丹霞景區(qū)發(fā)展紅火，觀光車每年可以分紅20萬(wàn)左右。由此可見(jiàn)，南臺(tái)村的旅游扶貧工作在前期，缺乏政府宏觀指導(dǎo)和良好社會(huì)輿論環(huán)境，加上村民觀念落后，所以大部分人處于觀望階段，對(duì)投資旅游發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧缺乏足夠的信心，參與主動(dòng)性積極性降低，降低了旅游脫貧效應(yīng)。

（二）農(nóng)民參與程度層次不齊

在我國(guó)，自然資源與貧困地區(qū)重合度。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施投資巨大，當(dāng)然從事旅游行業(yè)當(dāng)?shù)厝送顿Y數(shù)額也不能小覷，受訪者A表示，2009年左右在七彩山（開發(fā)前當(dāng)?shù)厝朔Q丹霞為七彩山）景區(qū)投資觀光車15萬(wàn)，現(xiàn)在在南臺(tái)村投資賓館最低也需要200萬(wàn)。受訪者C表示，部分無(wú)能力籌資的村民在景區(qū)周圍開始擺攤設(shè)點(diǎn)，買旅游紀(jì)念品，賺點(diǎn)小錢。當(dāng)然，景區(qū)的開發(fā)也解決了部分村民的就業(yè)問(wèn)題。受訪者A表示，景區(qū)剛開發(fā)時(shí)就業(yè)人數(shù)達(dá)到40人以上，現(xiàn)在人數(shù)大為減少，有一定積蓄的人都開始投資開農(nóng)家樂(lè)和其他行業(yè)。所以高額的投資數(shù)目和高風(fēng)險(xiǎn)，成了南臺(tái)村村民參與程度層次不齊、收益不均的直接原因。

（三）收益不均，投資渠道不暢通

只有有一定規(guī)模的賓館才能有實(shí)力平衡淡旺季之間的收益不均衡問(wèn)題。受訪者A表示，現(xiàn)在南臺(tái)村有200家賓館，床位5 000多張。但丹霞的旺季主要就在七八月份，旺季房間數(shù)量多的就盈利多，房間數(shù)量少的則可能虧本。特別是房間總面積在500 m2以下，房間數(shù)在13間以下的賓館，基本都會(huì)虧本。后期旅游發(fā)展帶動(dòng)了前期參與的一部分人致富，使得前期未收到旅游發(fā)展紅利的村民急于擺脫貧困，有的不惜大舉借債，一哄而上投資住宿，但是由于其自身管理經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)公關(guān)能力不足，所以收益效果并不明顯，還可能因債返貧，從而進(jìn)一步加大南臺(tái)村的貧富差距。

（四）旅游發(fā)展季節(jié)性過(guò)于明顯

受訪者Q表示，前期他跟隨當(dāng)?shù)厝碎_發(fā)丹霞景區(qū)，有了一定資金積累后，開始投資建設(shè)客棧，在采訪時(shí)表示，往年4月份出售1～2間;旺季正常出售8間左右，旺季有盈利空間，淡季勉強(qiáng)維持。受氣候影響，西北地區(qū)旅游明顯的淡旺季，這也個(gè)給南臺(tái)村的旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

（五）難以調(diào)控的內(nèi)部?jī)r(jià)格戰(zhàn)

當(dāng)?shù)卮迕裨谇捌诼糜伍_發(fā)階段，已經(jīng)有較多積累資金，再加上政府政策的大力扶持，多數(shù)人已經(jīng)開始投資創(chuàng)建自己的賓館。受訪者F表示，自己和兄弟靠景區(qū)開發(fā)以來(lái)，自己的資金積累了50萬(wàn)，再加當(dāng)?shù)胤龀仲J款，看到賓館有利可圖，于是兩人開始投資建設(shè)賓館，預(yù)計(jì)總共投資240萬(wàn)左右。受訪者A表示，自己感覺(jué)債務(wù)壓力大，“原來(lái)的農(nóng)家樂(lè)少，大家都掙錢，六月七月房?jī)r(jià)200元左右，現(xiàn)在賓館農(nóng)家樂(lè)越來(lái)越多，價(jià)格戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)重，也沒(méi)有一個(gè)約束組織，對(duì)賓館的未來(lái)很擔(dān)憂”。

（六）旅游扶貧模式單一

受訪者某政府官員W表示，現(xiàn)在正處于全面建設(shè)小康社會(huì)決勝階段，國(guó)家對(duì)扶貧扶持力度很大，旅游發(fā)展又為旅游扶貧增加很多配套資金，當(dāng)前規(guī)劃建設(shè)的梨園新村實(shí)現(xiàn)31戶人集體安置，每個(gè)人還可以有5 000塊錢的安置補(bǔ)償，兩口人能拿到1萬(wàn)，3口人拿到1.5萬(wàn)，政府也在積極先考慮對(duì)貧困戶賓館、客棧、農(nóng)家樂(lè)的建設(shè)和投資給予貸款幫扶。由此看來(lái)南臺(tái)村的扶貧模式屬于政府主導(dǎo)下的社會(huì)共建旅游扶貧模式，這種模式能讓全村人平均享受政策紅利，但是也讓部分人覺(jué)得不公平。受訪者E表示，“村里的懶漢王，一天就知道喝燒酒，什么活也不干，孩子也不管，村干部多次勸說(shuō)，也去了幾次公益崗位，地里澆了幾天水后就跑了，這種人和我們一樣住樓房，心里覺(jué)得有點(diǎn)不公平”。所以，南臺(tái)村的旅游發(fā)展模式應(yīng)該更加多元化。

四、旅游扶貧提升對(duì)策

（一）加大旅游職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)

當(dāng)前張掖七彩丹霞景區(qū)正處于蓬勃發(fā)展階段，南臺(tái)村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)并存。各方均看好七彩丹霞旅游發(fā)展前景，七彩丹霞景區(qū)也提出“智慧景區(qū)”、創(chuàng)建5A級(jí)的口號(hào)，旅游電商平臺(tái)迅猛發(fā)展，消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂酒店、網(wǎng)上咨詢的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。所以當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)旅游人才培養(yǎng)，與地方高校合作，尤其是要利用淡季對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷技能、服務(wù)態(tài)度技能的培訓(xùn)，邀請(qǐng)旅游電商進(jìn)村面對(duì)面教授村民，從而提高村民的服務(wù)技能，進(jìn)而提高其服務(wù)質(zhì)量。

（二）拓寬投資渠道，普及理財(cái)知識(shí)，為當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)業(yè)投資營(yíng)造良好環(huán)境

經(jīng)過(guò)旅游業(yè)的快速發(fā)展，南臺(tái)村村民前期從事旅游行業(yè)已經(jīng)有部分積累。旅游業(yè)的發(fā)展也讓更多的當(dāng)?shù)厝四芟硎艿铰糜伟l(fā)展的紅利和機(jī)會(huì)，當(dāng)?shù)卣徒鹑跈C(jī)構(gòu)也推出了許多包括扶貧貸款在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)投資便利措施。但由于缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)，村民認(rèn)為的致富途徑仍然是前期的已經(jīng)致富的“老路”，對(duì)新興起的“旅游電商”等心存疑惑，信心不足，殊不知“一哄而上和一哄而下”式創(chuàng)業(yè)不但不利于長(zhǎng)期發(fā)展，而且還會(huì)給同行業(yè)為爭(zhēng)搶客源而進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)埋下了隱患。為此，當(dāng)?shù)卣畬?duì)南臺(tái)村村民創(chuàng)業(yè)投資的思想開導(dǎo)和渠道引導(dǎo)刻不容緩。

（三）建立強(qiáng)有力的行業(yè)協(xié)會(huì)，全方位治理低端、惡性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

在景區(qū)開發(fā)前期，當(dāng)?shù)卮迕癫捎帽娀I資金建立合作社的方式來(lái)籌集資金。受訪者Q表示，前期開發(fā)景區(qū)的時(shí)候，合作社還可以約束大家，現(xiàn)在村民都開始投資建賓館，自負(fù)盈虧，都成了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在服務(wù)硬件相同的情況下，只能通過(guò)壓低價(jià)格來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，有的人甚至標(biāo)價(jià)80元一間一晚，連本錢都收不回來(lái)”，這嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)利益。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該組織建立強(qiáng)有力行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)行合理的價(jià)格浮動(dòng)，通過(guò)法律、行政等手段，加強(qiáng)對(duì)南臺(tái)村旅游市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。比如實(shí)行嚴(yán)格的旅游農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定制度、規(guī)范旅游服務(wù)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

（四）加大宣傳力度，大力宣傳淡季旅游產(chǎn)品

淡旺季過(guò)于明顯，這是西北旅游發(fā)展的痛點(diǎn)，張掖也不例外。每年的“十一”黃金周以后，旅游旺季就基本結(jié)束，旺季4-11月短短8個(gè)月。但是西北地區(qū)的冬季雪域風(fēng)光獨(dú)特，歷史悠久，可以以地方特色為開發(fā)基點(diǎn)，以千年河西歷史為開發(fā)特色，以西北民族生活文化為開發(fā)特征，進(jìn)行寬廣深的開發(fā)，激活西北地區(qū)旅游發(fā)展活力。

（五）加大政策扶植，重點(diǎn)幫扶沒(méi)有能力投資的村民，讓村民受益更加均衡

當(dāng)前南臺(tái)村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)讓一部分人先富起來(lái)了，所以現(xiàn)在應(yīng)該照顧正要脫貧的一部分人。受訪者W表示，南臺(tái)村也出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，與七彩景區(qū)協(xié)商后眾籌開發(fā)西門生態(tài)停車場(chǎng)，每戶人最多入股3萬(wàn)。由此可見(jiàn)南臺(tái)村的鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)更加關(guān)注公平。

（六）拓寬村民謀生渠道，擴(kuò)大旅游乘數(shù)效應(yīng)

旅游扶貧的乘數(shù)效應(yīng)是指旅游者在貧困地區(qū)或者貧困人口所在地消費(fèi)，最終可帶給貧困地區(qū)或貧困人口多少收入和就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游扶貧乘數(shù)效應(yīng)的大小在一定程度上受間接效應(yīng)的影響。間接效應(yīng)是指直接旅游收入在目的地經(jīng)濟(jì)內(nèi)流轉(zhuǎn)過(guò)程中對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)或部門的收入、就業(yè)的影響。受訪者H表示，投資建酒店最需要投入資金的部分就是裝潢，自己投資酒店的大部分資金都用于裝潢了。另一位村名S在受訪時(shí)表示，自己的丈夫在淡季經(jīng)常從事裝潢工作。所以最大限度地發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)的作用是旅游扶貧的關(guān)鍵。應(yīng)該讓南臺(tái)村的錢更多地流到南臺(tái)村人的口袋，減少旅游外匯漏損。為此當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卮迕窦寄芘嘤?xùn)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加低收入者收入。

（七）完善旅游扶貧發(fā)展模式，增強(qiáng)旅游扶貧發(fā)展動(dòng)力

在2016年8月召開的“第二屆全國(guó)鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作會(huì)”上，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早肯定了“景區(qū)帶村”模式、“能人帶戶”模式、“公司+農(nóng)戶”模式和“合作社+農(nóng)戶”等四種旅游扶貧模式。為此，南臺(tái)村可模仿利用這些模式，“能人帶戶”“先富幫后富”，讓“先富”在資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等方面幫助“后富”。“景區(qū)帶村”，利用七彩丹霞景區(qū)的5A級(jí)景區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)南臺(tái)村各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，提高當(dāng)?shù)馗餍袠I(yè)的發(fā)展，從而擴(kuò)大旅游扶貧乘數(shù)效應(yīng)，使各方共同探索出一條適合南臺(tái)村發(fā)展的模式。

（作者單位：河西學(xué)院歷史文化與旅游學(xué)院）