從社會學視角度分析基層社會管理和群眾文化活動關(guān)系

陳坤

摘要：基層群眾文化活動作為增強基層社會管理的重要方式和手段，既可以使百姓群眾之間的溝通增強又可以將基層的社會組織化程度逐步向前推進，這使地方的文化文明得以發(fā)展，并且能夠使社會的治理得到很大程度的優(yōu)化。本文將從基層社會管理的角度思考，淺析當今群眾文化活動和基層社會管理之間的聯(lián)系，并為如何將農(nóng)村群眾文化生活建設得充滿創(chuàng)造性提供了一些可操作性的意見與想法。

關(guān)鍵詞：基層社會管理 群眾文化活動

中圖分類號：G249.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）18-0048-02

當今社會，城市化的腳步逐漸加快，但城市社會基層管理的結(jié)構(gòu)與發(fā)展卻不能夠完美地與全民需求相吻合。增強社會管理與社會管理的手段，要積極運用群眾文化活動，加強建設基層社會管理結(jié)構(gòu)，并對其進行有利的創(chuàng)新改造，凝聚多方部門的力量，使基層社會管理得到最大的優(yōu)化。

一、當今社會的群眾文化活動發(fā)展設想

基層群眾文化起源于民眾，因此基層群眾文化活動是以群眾作為主體的。所以凡是有群眾的地方即有廣泛的群眾文化影響力，并且范圍面十分廣闊。所以群眾文化活動離不開群眾，群眾對于文化活動的需求既是群眾文化活動需要被引領(lǐng)的方向，也為基層社會管理提供了基礎與方向。基層群眾文化活動可以使基層社會跟著其腳步邁向優(yōu)秀文化的領(lǐng)域，并且借助數(shù)量龐大的群眾體系，充分地調(diào)動每一位群眾的積極性與對精神文化需求的渴望，使基層群眾文化活動的發(fā)展得到最大力的促進，與此同時，基層社會管理也會呈現(xiàn)新的局面，這不僅可以使基層社會管理的靈活性得到提升，還能使基層社會的群眾獲得生活安全與穩(wěn)定的滿足感，這無異于提升了群眾精神世界的質(zhì)量，促使了城市建設的完善與和諧，民眾得以安居樂業(yè)，彼此間增強了溝通與理解，在文化層面充分進行交流，在生活上得到相互的照應，這不管是對基層社會管理來說，還是基本民生建設，都無異于是一項重大的進步。值得注意的是，在當今新時代的進程下，群眾文化活動的建設也仍然需要一定精力的投入才能得到理想的結(jié)果，所以，地方文明與社會治理結(jié)構(gòu)也需要隨著時代的腳步得到進一步的發(fā)展與提高。基層社會管理為群眾文化的進一步建設提供保障，這也對群眾文化的創(chuàng)新性提出了要求。文化的創(chuàng)新性不僅指的是地方文化特色，更包括了系統(tǒng)更為龐大的中國特色多元民族文化。因此，墨守成規(guī)不是這個時代進步的特點，而是要不斷創(chuàng)新，為文化發(fā)展注入活力，在群眾支持下，使群眾文化與基層社會管理相互促進發(fā)展。

二、淺談基層社會管理的群眾文化活動創(chuàng)新的新思路

（1）充分利用地方文化資源，明確理念目標。群眾文化活動建立在群眾的基礎之上，而群眾基礎具有地方化的特點，因此，開發(fā)具有特色的群眾文化活動首先要了解其地方文化的資源，在足夠了解的基礎之上再進行開發(fā)與利用，使文化的創(chuàng)新能夠適應其地方特色并得到充分的個性化發(fā)展。所以，地方優(yōu)勢是一種最具特色也最為值得研究的資源起點，如若開發(fā)合理，便能夠產(chǎn)出巨大的經(jīng)濟價值，并推動文化創(chuàng)新，為群眾文化活動提供不可取代的價值。但是仍有一些方面需要注意：首先，地方文化的開發(fā)與利用必須是具有當?shù)靥厣⑶沂窃诔浞直Ａ粼刑厣幕A上進行創(chuàng)新的；其次，群眾文化活動的內(nèi)容開發(fā)，在于活動的形式與內(nèi)容上的多元與創(chuàng)新，所以在群眾文化活動創(chuàng)新的過程中要考慮到其可行性與群眾的接受度；最后，文化與生活密不可分，群眾對精神文化的追求是建立在生活質(zhì)量得到滿足的基礎上的，因此，開發(fā)群眾文化活動必須能夠與群眾生活相結(jié)合，從而實現(xiàn)多元性的文化特色，達到充實群眾生活的目的。另外，群眾文化活動應具有明確的理念和目標，而不是盲目地滿足群眾需求，要以積極向上的主題、充實群眾精神文化世界的目的為宗旨，充分考慮到群眾的精神健康狀態(tài)。所以，地方文化開發(fā)需要將文化的調(diào)研工作、民生狀態(tài)的調(diào)查工作做在前頭，并抓住最為優(yōu)秀的文化資源核心，再結(jié)合多元化的文化內(nèi)容與多元化的活動內(nèi)容與形式進行開發(fā)。這樣才能夠確保群眾文化活動開發(fā)利用得到有序的進行。

（2）加強基層文化基礎設施建設。其一，可增加公用基礎設施建設，即公園運動設施、圖書館、博物館、少年宮等設施，我們需確保圖書館所藏圖書的多樣性，以及使博物館更具有代表性、更具有趣味性。其二，完善群眾活動場所所使用的設施，我們可以通過，問卷調(diào)查、實地考察等方式，明白群眾真正所需要的、所喜聞樂見的文化活動，從而在新設施的購買、舊設備的維修上有針對性地指導，最后讓群眾明白文化活動所帶來的意義與趣味。其三，提高政府的文化服務水平和文化管理能力是其中的重要性因素，政府作為領(lǐng)導方，正確的領(lǐng)導是其中的關(guān)鍵。其四，網(wǎng)絡的運用可以增加基層文化建設的可行性。如果基層文化網(wǎng)絡化發(fā)展，以打造網(wǎng)絡化的平臺、構(gòu)建文化服務網(wǎng)絡體等方式，從而滿足基層文化基本需求。其五，讓優(yōu)秀的基層文化得以傳播，是我們義不容辭的責任。使用以文化信息資源共享工程等是當今社會較為流行的方式與方法。

（3）加強對基層群眾文化活動的管理。“經(jīng)濟建設為重，而輕文化建設”是當前不少基層干部為官思路，他們認為：只要把經(jīng)濟提升到群眾滿意的水平，群眾文化活動建設就能夠搞好。因而他們對基層群眾文化的態(tài)度并不如對基層經(jīng)濟建設的態(tài)度，所以這樣的結(jié)果是群眾文化開展困難，并且經(jīng)濟的發(fā)展也因此受制。其中思想的改革是開展、加強基層文化活動的重中之重且刻不容緩。為了解決上述問題，提出以下觀點：大力宣傳群眾文化活動建設，確保干部對文化建設的認可，并且成為干部政績考核中的一項重要指標，提高領(lǐng)導干部對基層文化的重視；以群眾運用輿論進行監(jiān)督的方式，約束基層干部的執(zhí)政行為，可以使用的方式有如利用報紙、網(wǎng)絡、電視，對實施進程進行反饋，從而進一步規(guī)范基層干部的政策實施；大力宣傳基層文化的重要性，努力使人人參與基層文化建設，提高基層建設的可行性；在經(jīng)驗豐富的管理人員中，挑選成為基層文化的專職管理人員，確保文化的新穎性，為文化保持活力。

（4）在群眾文化活動內(nèi)容與形式上進行創(chuàng)新。現(xiàn)如今的傳統(tǒng)群眾文化活動形式較為單調(diào)，多是中老年人較為喜愛的活動。因此群眾文化活動的形式與內(nèi)容的更新需要與時俱進，以下為對群眾文化活動的更新提出的幾點意見：

其一，要讓基層領(lǐng)導與各部門干部深入了解群眾生活，不僅在工作中要建設群眾文化活動結(jié)構(gòu)和基層社會管理結(jié)構(gòu)，更多的是要深入群眾內(nèi)心，了解他們生活中所接觸的文化，從而能夠使新建構(gòu)的文化內(nèi)容融入群眾，被群眾所接受。另外，相關(guān)部門也要對保護民間藝術(shù)重視起來，在開發(fā)與創(chuàng)新特色文化的同時，要重視傳統(tǒng)文化藝術(shù)的傳承與發(fā)揚，積極鼓勵我們的下一代去學習與傳承。同時，也要注重當?shù)匚幕厣放疲⑵浒l(fā)揚光大，進入全國市場，以便于促進多元化文化活動的交流與融合。最后，當今的網(wǎng)絡媒體的發(fā)展促進了信息的宣傳，因此多元化的文化活動內(nèi)容可通過網(wǎng)絡媒體與大眾接觸，與時俱進的文化活動形式可更方便地融入群眾生活，滿足大眾的精神需求。

三、結(jié)語

綜合上述所言，可知：基層社會管理的群眾文化活動的改革需要政府部門的大力支持和幫助；我們應順應時代文化發(fā)展方向，努力創(chuàng)新發(fā)展群眾文化形式，并開展相應的群眾文化活動；將自我教育、自我實現(xiàn)和自我服務等理念引入基層文化建設和管理中，從而充分發(fā)揮群眾文化活動在基層社會管理中的影響力和創(chuàng)造力，實現(xiàn)文化共享的效果。結(jié)合民間文化，增強群眾對文化的認識，豐富群眾的文化生活，促進民間文化的繼承與保護。

責任編輯：楊國棟