“一帶一路”建設(shè)與國(guó)家身份認(rèn)同探析

郭燕

摘要：“一帶一路”能否順利推進(jìn)，在很大程度上取決于沿線國(guó)家對(duì)中國(guó)國(guó)家身份是否認(rèn)同，本文構(gòu)建了四種國(guó)家身份認(rèn)同形式，基于“選擇路徑—認(rèn)同形式—國(guó)家間關(guān)系情境”這樣的思路進(jìn)行分析，以此來(lái)說(shuō)明國(guó)家身份認(rèn)同對(duì)于“一帶一路”能否順利推進(jìn)具有重要作用。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 國(guó)家身份 認(rèn)同

中圖分類號(hào)：F125.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）18-0223-02

“一帶一路”倡議從提出到現(xiàn)在將近五年了，重新審視“一帶一路”倡議的得與失，是十分有必要的。從范圍上來(lái)看，“一帶一路”倡議的范圍已由兩條線為主擴(kuò)展為點(diǎn)線面相結(jié)合的多層次發(fā)展形式。從廣度上來(lái)看，“一帶一路”倡議所包含的內(nèi)容十分廣闊，既有經(jīng)濟(jì)的合作，也有軍事的合作，有政治層面的溝通，也有文化層面的探討。從深度上來(lái)看，“一帶一路”倡議的實(shí)施已經(jīng)不僅僅對(duì)某一方面產(chǎn)生單純的影響，還涉及人民幣國(guó)際化問(wèn)題、區(qū)域合作問(wèn)題、安全問(wèn)題等。因此，無(wú)論是從范圍上還是廣度、深度上看，“一帶一路”倡議都已經(jīng)走過(guò)了最初的艱難破冰期進(jìn)入了發(fā)展的深水區(qū)。進(jìn)入深水區(qū)面臨的困難更加復(fù)雜，因此對(duì)諸如此類危險(xiǎn)的預(yù)防就顯得頗為重要，而預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)到沿線國(guó)家身份與角色認(rèn)同的變化對(duì)“一帶一路”能否順利推進(jìn)的重要性。

國(guó)家身份的重要性在很大程度上可以說(shuō)是對(duì)內(nèi)的，對(duì)國(guó)家間身份的認(rèn)同則是對(duì)外的，即其他國(guó)家如何看待你的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的重要性主要表現(xiàn)在，在成員眾多的國(guó)際社會(huì)，得不到認(rèn)同的國(guó)家總是被孤立在國(guó)際體系之外，在面對(duì)同一事件時(shí)，基于認(rèn)同的差異，往往在主觀上會(huì)產(chǎn)生不同的反應(yīng)。在國(guó)際社會(huì)，國(guó)家如同形象化的人，具有屬于自己的身份，其他國(guó)家基于對(duì)某一國(guó)家身份的判斷，進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生國(guó)家身份認(rèn)同，而這種國(guó)家身份認(rèn)同又反過(guò)來(lái)影響國(guó)家間的交往。因此，如何讓其他國(guó)家認(rèn)同自己的國(guó)家身份對(duì)一國(guó)來(lái)說(shuō)具有重要的意義。

關(guān)于身份認(rèn)同的理論非常多，主要有自我身份認(rèn)同理論、社會(huì)身份認(rèn)同理論。本文借鑒Marcia的自我同一性理論，同時(shí)結(jié)合國(guó)際關(guān)系中國(guó)家交往的自身特點(diǎn)，總結(jié)和提出國(guó)家間身份認(rèn)同的分析框架。本文基于“選擇路徑—認(rèn)同形式—國(guó)家間關(guān)系情境”這樣的思路進(jìn)行分析。

一、國(guó)家間身份認(rèn)同選擇路徑

社會(huì)行為基于行為體的身份而產(chǎn)生。但是一個(gè)身份可能伴隨多個(gè)相關(guān)的角色，就會(huì)產(chǎn)生多個(gè)相關(guān)的社會(huì)行為。因此就選擇路徑來(lái)看，對(duì)象國(guó)在認(rèn)同相對(duì)國(guó)的國(guó)家身份的選擇中，要顧及不同的因素，稱之為要素選擇，本文選取五個(gè)重要方面進(jìn)行分析，首先即政治考慮。政治考慮是一切國(guó)家對(duì)外交往中首先考慮的因素，國(guó)際社會(huì)時(shí)時(shí)刻刻離不開(kāi)政治，因此政治考慮總是在最初交往的時(shí)候就已經(jīng)被納入進(jìn)考慮的范圍。第二就是經(jīng)濟(jì)考慮，正如前文所說(shuō)，追求利益是國(guó)家的天性，國(guó)家利益是國(guó)家對(duì)外交往中恒定不變的，沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的恨，也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)，無(wú)論同誰(shuí)交往，愛(ài)恨如何，背后不變的是利益的驅(qū)動(dòng)。國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系中驅(qū)動(dòng)國(guó)家互動(dòng)的最基本的要素。作為國(guó)家基本需求的體現(xiàn)，國(guó)家利益決定國(guó)家居支配地位的價(jià)值與政策取向，并且決定國(guó)家的具體目標(biāo)。在現(xiàn)實(shí)主義者看來(lái)，國(guó)家追求利益是必然之選擇。第三就是安全考慮。第四就是他國(guó)合作，在他國(guó)合作這一因素中，主要是對(duì)象國(guó)在比較之中作出的利弊取舍。最后則是域外干擾考慮，一國(guó)在對(duì)外交往中，特別是重要戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中，影響力的上升不可避免地觸及他國(guó)的既得利益，也不可避免地會(huì)受到域外國(guó)家的干涉，雖然本區(qū)域內(nèi)國(guó)家間的合作對(duì)雙方是有利的，但是域外國(guó)家的干擾在很大程度上會(huì)影響合作的進(jìn)程。

二、國(guó)家身份認(rèn)同形成四種路徑

（一）排他型認(rèn)同

所謂排他型認(rèn)同，是指沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)要素選擇的階段，由國(guó)家基于身份的社會(huì)行為直接過(guò)渡到認(rèn)同的階段。這種認(rèn)同表現(xiàn)為對(duì)一國(guó)社會(huì)行為的高度全盤(pán)接受，作為對(duì)象國(guó)來(lái)說(shuō)，其在某種程度上否定了自我，很容易使人立刻想到附庸國(guó)或保護(hù)國(guó)，當(dāng)然現(xiàn)代社會(huì)體系下，國(guó)家間強(qiáng)調(diào)平等的對(duì)外交往，但是平等往往僅存在于法律層面，事實(shí)上的不平等狀態(tài)依然沒(méi)有消除，這種事實(shí)上不平等的狀態(tài)就為排他型認(rèn)同的存在提供了可能。例如蘇聯(lián)時(shí)期，蘇聯(lián)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的干預(yù)，就強(qiáng)調(diào)其他社會(huì)主義國(guó)家要服從蘇聯(lián)的指導(dǎo)，基于對(duì)社會(huì)主義“老大哥”的崇拜，一些國(guó)家的對(duì)外政策就表現(xiàn)為對(duì)蘇聯(lián)的排他型認(rèn)同。

（二）成就型認(rèn)同

所謂成就型認(rèn)同就是指對(duì)象國(guó)經(jīng)歷了完全的要素選擇階段，對(duì)于大部分要素形成了穩(wěn)定的利益契合。這種經(jīng)歷了完全的要素選擇階段的認(rèn)同關(guān)系是當(dāng)今國(guó)家之間交往的正常狀態(tài)。首先，國(guó)家與國(guó)家之間不會(huì)有完全一致的利益訴求，必然會(huì)有所選擇地接受。其次，即使是存在利益認(rèn)同，但是就相互利益促進(jìn)的方面來(lái)說(shuō)也要經(jīng)過(guò)磋商。因此，成就型認(rèn)同就是經(jīng)過(guò)充分、翔實(shí)的要素選擇之后，彼此達(dá)成一致，或妥協(xié)、或合作，但歸根結(jié)底是達(dá)成了認(rèn)同的穩(wěn)定狀態(tài)。例如歐盟，各個(gè)國(guó)家之間存在著不同的利益訴求（如對(duì)于權(quán)力的讓渡），此外就同一訴求的不同方面也存在不同的意見(jiàn)（如對(duì)于歐元問(wèn)題），但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的彼此談判協(xié)調(diào)，形成了今天歐盟國(guó)家間穩(wěn)定的認(rèn)同狀態(tài)，這也成為歐盟得以順利運(yùn)行的基礎(chǔ)。

（三）延緩型認(rèn)同

延緩型認(rèn)同即國(guó)家的認(rèn)同狀態(tài)不是全面的，而是部分的選擇性接受，或者某些要素正處于要素選擇過(guò)程之中，沒(méi)有形成穩(wěn)定的利益契合。延緩型認(rèn)同更多的出現(xiàn)在兩種情況下，一種情況即存在巨大差別的國(guó)家之間，例如美國(guó)和拉丁美洲國(guó)家之間的合作，這種情況下大國(guó)占有明顯的優(yōu)勢(shì)，作為處于劣勢(shì)的小國(guó)來(lái)說(shuō)，對(duì)于大國(guó)的倡議，往往憂心忡忡，既希望通過(guò)合作獲得利益的輸入，又懼怕不平等的合作將自己拖入大國(guó)的陷阱，因此選擇部分接受，或者在合作中試探性地一步一步接受。第二種情況即無(wú)主導(dǎo)型的國(guó)家合作之間，例如東南亞國(guó)家聯(lián)盟，彼此之間實(shí)力懸殊不大，合作國(guó)家中縱然有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，但是其他方面實(shí)力太弱，如新加坡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，但是軍事實(shí)力太弱，印度尼西亞雖然為人口大國(guó)，但是經(jīng)濟(jì)實(shí)力太弱，整體來(lái)看在聯(lián)盟內(nèi)部沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠起到主導(dǎo)的作用。因此，彼此之間的合作就沒(méi)有主干的支撐，妥協(xié)與協(xié)商往往效果不佳。

（四）彌散型認(rèn)同

彌散型認(rèn)同正好與排他型認(rèn)同相對(duì)，表現(xiàn)為既沒(méi)有經(jīng)過(guò)要素選擇的階段也沒(méi)有高度的全盤(pán)接受。相對(duì)于排他型認(rèn)同中的否定自我，彌散性認(rèn)同的一個(gè)很大特點(diǎn)即高度認(rèn)同自我，而不輕易認(rèn)同他人，這些國(guó)家往往處于合作失敗之后或者剛剛獨(dú)立之時(shí)。如果是剛剛獨(dú)立則是由于歷史的因素，這些國(guó)家對(duì)于殖民統(tǒng)治深惡痛絕，對(duì)外界的恐懼就轉(zhuǎn)化為對(duì)自己的禁閉，強(qiáng)調(diào)自力更生。例如結(jié)束殖民統(tǒng)治的非洲國(guó)家，在建國(guó)之初往往都是小心翼翼地維護(hù)著自己的獨(dú)立地位，將主權(quán)視為無(wú)上神圣的，因此對(duì)于其他國(guó)家的合作亦是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。

三、四種認(rèn)同形式下的國(guó)家間關(guān)系情境

在不同的認(rèn)同形式下，國(guó)家間的關(guān)系展現(xiàn)出來(lái)的情境也自然是不一樣的，“從歷史認(rèn)同的定義來(lái)看，認(rèn)同是在時(shí)間變化中的認(rèn)同”。因此從橫向的角度來(lái)講認(rèn)同也會(huì)不斷地變化，國(guó)家間關(guān)系也會(huì)因?yàn)閲?guó)家身份認(rèn)同形式的變化而變化。這既可能表現(xiàn)為認(rèn)同的提升，也可能表現(xiàn)為認(rèn)同的下降，既可能化干戈為玉帛，有可能導(dǎo)致突如其來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)。正如著名學(xué)者約瑟夫·奈所指出的那樣，“迅捷而深遠(yuǎn)的社會(huì)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)變革帶來(lái)了跨國(guó)認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同和次國(guó)家認(rèn)同的錯(cuò)綜交織。這些認(rèn)同交織在一起，頗具張力。鑒于傳播的瞬時(shí)性，它們能夠促使?jié)撛诘木o張關(guān)系轉(zhuǎn)化為突然的沖突?！睆目v向的角度來(lái)講，在一種認(rèn)同形式之下，往往國(guó)家身份認(rèn)同具有相對(duì)長(zhǎng)期的穩(wěn)定性，但是基于國(guó)家身份認(rèn)同構(gòu)建中的多種因素，國(guó)家身份認(rèn)同在內(nèi)部往往也表現(xiàn)為：一方面內(nèi)部要素引力與張力不停斗爭(zhēng)之下穩(wěn)定性的跌宕起伏，另一方面內(nèi)部要素摩擦修補(bǔ)之下認(rèn)同的螺旋式上升。通過(guò)國(guó)家身份認(rèn)同在橫向和縱向上的分析我們可以得出以下結(jié)論：國(guó)家間關(guān)系的轉(zhuǎn)變并不僅僅單向地由外部或內(nèi)部的變化而變化，國(guó)家間身份認(rèn)同并不是不變的。在排他型認(rèn)同之下，國(guó)家間關(guān)系自然是最為和睦的，但是這種國(guó)家身份認(rèn)同存在著難以克服的缺陷，往往容易造成大國(guó)犧牲弱小國(guó)家利益的情形出現(xiàn)，表面穩(wěn)定之下實(shí)則是不穩(wěn)定的暗流涌動(dòng)。這也是最為極端和危險(xiǎn)的情境，因?yàn)檎缜拔募s瑟夫·奈所指出的那樣，鑒于傳播的瞬時(shí)性，它們能夠促使?jié)撛诘木o張關(guān)系轉(zhuǎn)化為突然的沖突。成就型認(rèn)同由于是給予比較成熟的考慮而作出的選擇，因此無(wú)論是在理性上還是在事實(shí)上，都是比較合理的，因此在這種認(rèn)同形式下，國(guó)家間關(guān)系波動(dòng)的可能性較小，甚至有走向更為緊密的可能。而延緩型認(rèn)同由于是較之成就型認(rèn)同更低一個(gè)層次的認(rèn)同，利益契合程度較弱，因此國(guó)家間關(guān)系有兩種可能的轉(zhuǎn)變，其一是轉(zhuǎn)向成就型認(rèn)同，建立緊密的利益契合，其二則是轉(zhuǎn)向彌散型認(rèn)同。彌散型認(rèn)同往往在極端性上與排他型認(rèn)同相類似，也會(huì)面臨兩種選擇，一種選擇是逐步嘗試向延緩性認(rèn)同靠攏，另一種選擇則是在自我的墮落中越來(lái)越落后。

因此，我們應(yīng)該追求的目標(biāo)并非是看似完善的排他型，而是建立在理性層面上的成就型。無(wú)論是延緩型還是彌散型，我們最終的目標(biāo)則是使這種國(guó)家身份認(rèn)同朝著成就型方向發(fā)展，而促使國(guó)家間關(guān)系建立在理性的穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)家身份認(rèn)同對(duì)于一國(guó)政策的順利推進(jìn)至關(guān)重要，在推進(jìn)“一帶一路”倡議的過(guò)程中，必須時(shí)刻注意沿線及周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)國(guó)家身份的認(rèn)同，只有在認(rèn)同的基礎(chǔ)上才能夠保障中國(guó)“一帶一路”的順利推進(jìn)。并且在四種認(rèn)同形式中，中國(guó)應(yīng)當(dāng)努力推進(jìn)他國(guó)對(duì)中國(guó)的認(rèn)同朝向成就型認(rèn)同轉(zhuǎn)變，只有穩(wěn)定的利益訴求得到實(shí)現(xiàn)，認(rèn)同才能持久，對(duì)“一帶一路”的影響才能是積極的影響。

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責(zé)任編輯：楊國(guó)棟