邴志海
摘 要:我國屬于嚴重干旱缺水的國家,人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4。水資源在工業、農業、生活等各方面具有重要應用,但是由于以往人們存在“重利用,輕保護”的理念,造成了水資源的嚴重污染和浪費問題。因此,如何協調好水資源的利用與水環境的保護關系,成為現階段相關部門需要重點考慮的問題。文章首先指出了當前水資源開發利用中暴露出來的突出問題,隨后分別從轉變保護理念、開展綜合規劃以及加強宣傳教育等方面,就如何做好水環境保護工作提出了幾點建議。
關鍵詞:水資源利用;存在問題;水環境保護;措施
2017年10月份,中國環境保護部頒布《重點流域水污染防治規劃(2016-2020)》,其中明確指出要在“十三五”時期重點治理水環境污染、水生態受損問題,解決水資源供需不平衡。近年來,隨著人們環保意識的提升,水環境保護工作取得突出成效。當然,水資源利用中仍然存在不和諧現象,水污染治理任重道遠。只有切實將水資源節約和保護擺在首位,堅持利用與保護協同并重,才能實現水資源的可持續利用。
一、水資源開發利用過程中存在的問題
1.水資源的污染問題
水污染會降低水資源的利用價值,并且污染物還會隨著水流進一步擴散,不僅對水生生物和河流生態環境造成了破壞影響,而且還會通過食物鏈的累積效應,最終對人類自身的健康構成威脅。現階段水資源開發利用中常見的污染形式有三種:其一是工業廢水,例如化工廠、造紙廠等產生的廢水未經處理,或是處理未達標排入河流中,造成河水重金屬含量超標;其二是生活污水。城市由于人口密度大,每天產生的生活污水較多,容易造成水污染;而鄉鎮、農村雖然產生的生活污水少,但是缺乏完善的污水處理系統,也會造成水污染;其三是農業生產中的化肥、農藥等,由于超量使用或濫用,滲透到地下水中匯入河流,造成水體富營養化。
2.水資源的浪費問題
水資源的嚴重浪費使得原本水資源短缺問題更加嚴重,而且很多人并沒有養成節約用水的良好習慣。事實上,水資源浪費問題普遍存在,例如農業灌溉中仍然使用大水漫灌方式,而沒有推廣滴管、噴灌等節水灌溉技術;工業生產中的一些廢水通過設備進行處理后可以回收利用,但是許多企業出于成本考慮,選擇直接將廢水排放到河流中。此外,近年來國家雖然通過多種途徑進行節水宣傳,但是實際取得的成效并不明顯。
二、水資源科學利用的途徑
1.開發與保護并重
水資源與煤炭資源、森林資源一樣,只有得到科學、充分的利用,才能發揮其價值。但是我們也要充分汲取以往的教訓,在利用過程中開展必要的保護措施。以農業灌溉為例,可以推廣現階段較為流行的噴灌、滴灌等節水灌溉模式,既可以提高水資源的利用效率,又滿足了農業灌溉需求。另外,還可以將新型的凈水技術應用到水資源利用中,實現對生活污水、工業廢水的無害化處理,經過處理后的中水可以進行公路灑水養護等。
2.開展多渠道的節水宣傳
通過開展全面的節水宣傳,培養人們的節水意識,將節水思維落實到日常的生活和工作中,根據社會形勢的變化,節水宣傳的渠道、方式也要做出與時俱進的改變。例如,當前青年人對網絡媒體比較感興趣,相關部門可以借助于微信、微博等渠道,以動畫、視頻等形式開展節水宣傳,一方面吸引了青年人群的興趣,另一方面也達到了宣傳效果。此外,生活中的一些節水技巧,也可以通過網絡媒體進行更加快速和直觀的宣傳。例如將衛生間水箱的浮球上調3cm,可以節水20%。
三、水環境保護的可行性策略
1.開展針對性的水污染治理行動
治理污染水域是水環境保護和水生態修復的首要任務。如上文所說,現階段水污染的成因主要分為三種,因此在進行受污染水體治理時,首先要查明污染源和污染物種類,然后以此為依據,制定科學的污染治理方案,凈化水質環境。例如,要切斷污染物來源,無論是工業廢水還是生活污水,在查明污染源后都要及時采取控制措施,對排污企業、單位依法做出處罰。同時,進行污染水域的評估,并根據治污方案盡快展開治理工作。后期要做好治理監督工作,對治理成果進行考核,確保水污染問題能夠得到根治。
2.切實做好水資源綜合規劃
合理的水資源規劃能夠為水利建設提供可靠的依據,而這就要求我們始終堅持科學的規劃理論,注重以人為本,在水資源規劃中注重對自然規律的有效尊重,并且確保規范的全面性、合理性,確保規劃能夠同時滿足經濟發展與環境發展的需求,保證規劃的務實性、可實踐性,按照系統工程的方法,搞好各個專業規劃之問的系統銜接;傳統的治水經驗與現代治水技術相結合,努力提高水資源規劃、建設和管理水平。另外,通過開展綜合規劃還能夠實現資源的合理調配,這對于提高水資源管理成效也有一定幫助。
3.切實加強水政執法工作
水環境保護工作需要完善的法規機制給予保障,因此應該增強對相關法規機制的建設與宣傳工作,形成良好的水資源保護氛圍,提高整個社會的水資源保護意識,進而有效的規范用水行為,實現依法治水、管水。水資源構成了生態環境的重要部分,整個生態環境中的水資源是處于不斷的轉換之中的,如地表水與地下水、不同區域的水資源等,其具有的聯系是不可分割的。由此,應該對水資源進行統一的規劃管理,制定合理的水資源分配方案,仔細計算和確定每條河流的污染承受能力,嚴格控制污水排放。強化城市水資源管理,保證重大項目的水資源使用的合理性。
四、結語
水資源作為一種不可再生資源,我們一方面要樹立節水意識,提高水資源的利用率,真正發揮水資源的價值,另一方面又要開展水環境的保護工作,構建良好的水生生態環境,這也是生態文明建設的重要組成部分。只有多措并舉,切實協調好水資源利用與水環境保護的平衡關系,才能提高水資源管理工作成效。
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